韓永

7月8日，警察在俄羅斯莫斯科紅場巡邏。新冠疫情使得俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展放緩。圖/新華

7月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《關(guān)于2030年以前俄羅斯國家發(fā)展目標》總統(tǒng)令，其中引人關(guān)注的一個變化，是過去兩年談?wù)撦^多、代表著俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展雄心的角逐全球經(jīng)濟五強的目標，被刪除了。

這一指標，是普京2018年再次當選俄羅斯總統(tǒng)后，在其簽署的“五月法令”中提出的。他當時表示，俄羅斯要力爭在2024年擠進世界前五大經(jīng)濟體。2019年4月，普京在出席俄聯(lián)邦立法委員會會議時，再次確認這一目標是“絕對可實現(xiàn)的”。

評價一個國家整體經(jīng)濟實力有兩種方法，一是通常適用的匯率計算方法，二是反映一國實際購買力水平的購買力平價方法。俄羅斯參照的是后者。按照前一種方法，俄羅斯2019年GDP排在全球第11位，與排名第5的印度相差1.16萬億美元，這差距相當于俄當年GDP的近七成。而按照前一個標準，俄羅斯曾在2017年非常接近世界前五，只比排名第五的德國差0.56萬億美元（據(jù)快易數(shù)據(jù)，下同）。普京提出五強目標，也與這一背景有關(guān)。

此后兩年，俄與德國之間GDP的差距總體上呈現(xiàn)出縮小的態(tài)勢，2018年是0.29萬億美元，2019年是0.38萬億美元。若保持此勢頭，俄實現(xiàn)全球經(jīng)濟五強的雄心指日可待，渣打銀行甚至預(yù)測，最快在2020年，俄羅斯就有望超越德國，成為世界第五大經(jīng)濟體。

但新冠打斷了這一進程。截至7月28日，俄羅斯累計確診新冠81萬多例，在全球排名第五，且目前每天仍確診5000多例。相比之下，“抗疫模范生”德國無論是確診總數(shù)還是目前單日新增均要少得多。

作為當下改變國際格局最重要的因素之一，新冠對俄德兩國的影響是此消彼長，直接影響是俄羅斯放慢了經(jīng)濟上追趕五強的步伐，甚至有可能差距被拉大。據(jù)俄羅斯央行預(yù)計，2020年該國GDP將有5%左右的降幅，IMF則預(yù)計該國經(jīng)濟將萎縮5.5%，遠低于全球平均增速。

俄羅斯稱，該國放棄成為世界五大經(jīng)濟體之一的目標，是由于“特別特別不利的全球經(jīng)濟形勢”。

全球經(jīng)濟萎靡對原材料需求帶來的影響，對嚴重依賴資源特別是石油的俄羅斯也是一個重大打擊。分析人士稱，受制于低油價等因素的影響，俄羅斯經(jīng)濟明年的復(fù)蘇進度也將慢于大多數(shù)國家。普京一直想改變俄羅斯相對單一、過于依賴資源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也取得了一定的進展，但俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未根本改善。在2018年前10個月的出口商品中，其燃料能源占比仍然超過60%。這導致俄羅斯抵抗經(jīng)濟風險的能力偏低，一有風吹草動，就會起伏很大。

所以，相對于成為全球經(jīng)濟五強，改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才是治本之策。因為即便其順利進入了五強，若根本的問題沒有解決，也很難長久。