閔莉

摘要：本文主要從電力企業(yè)生產(chǎn)指揮入手，查找分析當前生產(chǎn)指揮中存在的種種弊端，影響用戶持續(xù)供電的主要因素，從生產(chǎn)計劃安排、工期定制、現(xiàn)場工作組織、人員機具配置等方面探索科學高效的生產(chǎn)指揮方式和手段，形成生產(chǎn)計劃安排精益、生產(chǎn)任務科學明確、生產(chǎn)工藝標準清晰的生產(chǎn)指揮模式，提高生產(chǎn)效率，提升用戶供電可靠性。

前言

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的基礎，電力公司作為企業(yè)，應力求做到效益最大化，如何提升生產(chǎn)效率，提升供電可靠性，是提升公司整體效益的關鍵環(huán)節(jié)，也是提升企業(yè)形象的重要方面。

隨著生產(chǎn)管理精益化要求的不斷提高，對于生產(chǎn)效率的要求也越來越高。而當前生產(chǎn)指揮從計劃編排、人員組織搭配、前期準備到現(xiàn)場施工，各個環(huán)節(jié)都存在問題和弊端，嚴重制約了生產(chǎn)效率的提升。通過生產(chǎn)指揮科學性探索活動，查找和解決生產(chǎn)指揮過程各個環(huán)節(jié)中暴露出的問題，探索生產(chǎn)計劃安排、現(xiàn)場施工組織、人員配置的科學模式，找出實現(xiàn)質量、效率和安全相統(tǒng)一的科學生產(chǎn)指揮方法，提升公司安全生產(chǎn)精益水平。

1. 當前生產(chǎn)指揮存在的主要問題

1.1 生產(chǎn)計劃編排不合理

在生產(chǎn)計劃的編排上，應盡量做到統(tǒng)籌安排，盡量減少停電時間。但是由于各部門、各單位之間溝通協(xié)調不夠、在計劃編排上各自為政、僅考慮本單位的需求，在具體實施中往往由于設備未按期到貨、立塔施工保養(yǎng)期不夠、用戶協(xié)調未到位等各種原因造成停運計劃不能按期實施，造成整個停運計劃順延，影響生產(chǎn)計劃執(zhí)行的嚴肅性。

1.2 人員組織搭配不合理

當前電力生產(chǎn)隊伍面臨人員少、任務量大的矛盾，如何科學的對施工人員進行組織搭配，是以最少人力完成最高任務量的前提。但是在當前的工作中，由于生產(chǎn)指揮者素質良莠不齊、對于人員的組織搭配缺乏統(tǒng)籌意識，往往引發(fā)顧此失彼的現(xiàn)象，造成人力資源浪費。

1.3 前期勘查協(xié)調不到位

電力施工涉及前期溝通協(xié)調工作較多，尤其是輸、配電線路施工，對于前期用戶停電的協(xié)調工作必須到位，否則將引發(fā)投訴，有損電力企業(yè)形象。但在實際實施中，往往發(fā)生因施工現(xiàn)場勘查不充分、用戶停電協(xié)調不到位、施工協(xié)調程序不規(guī)范等原因造成停電計劃延期甚至取消。

1.4 機具材料準備不充分

在生產(chǎn)施工過程中，往往出現(xiàn)因施工工器具準備不足，來回取器具耽誤時間，造成停電時間延長的情況。另一方面由于高效率施工工器具欠缺，如電動扳手、棘輪扳手等工具數(shù)量不足，普通工具在這種大量的重復性工作中明顯窩工、浪費時間，不能充分發(fā)揮員工潛能。

1.5 現(xiàn)場組織指揮不科學

一是停送電操作配合不順暢。隨著電網(wǎng)結構不斷完善，設備停送電操作往往涉及不同單位相互配合，但操作人員往往因各種原因（堵車、人員不夠、車輛不夠等）不能按時到達現(xiàn)場進行操作，導致不能在規(guī)定的時間停下設備，檢修工作不能按時開工。二是工程進度安排不合理。開工前期工作量較大，容易使施工人員產(chǎn)生畏難及抵觸情緒，后期工作量過小，施工人員易產(chǎn)生麻痹懈怠的思想，工作效率降低，同時也存在安全風險。三是施工技術交底不細致，導致重復施工并延長工期。四是現(xiàn)場準備工作不充分。檢修設備停電后，現(xiàn)場準備工作未提前做好，導致不能按時開工。五是缺陷隱患處理不徹底導致設備重復停電。

1.6 生產(chǎn)人員綜合素質不高

生產(chǎn)一線班組長是生產(chǎn)指揮前線人員，其能力水平直接決定生產(chǎn)施工的進度和效率。當前整個生產(chǎn)隊伍結構比例失調，年齡結構趨于老化，基層生產(chǎn)技術人員專業(yè)面過于狹窄，單一技能型人才富余，而復合型管理人員、一線操作技能人才緊缺，一專多能的基層班組長人才更是鳳毛翎角。而且普遍存在員工崗位責任心不強、學習力差、適應性差等不良現(xiàn)象，有的工作負責人甚至不清楚最基本的工作流程。這些都直接導致集體凝聚力下降，生產(chǎn)效率降低，人力不能得到充分利用。

2. 科學指揮解決方案探討及實施

2.1? 強化計劃統(tǒng)籌，杜絕隨意停運

從計劃編制、下達、執(zhí)行、調整等多個環(huán)節(jié)嚴格控制，層層把關，按月通報各單位計劃完成情況，不允許隨意調整、變更停運計劃，臨時停運工作必須上報主管部門，經(jīng)分管領導審批后在月度檢修計劃中執(zhí)行。堅持每周例會制度，討論確定每周檢修計劃，強化技改大修項目、隱患治理、基建遷改、農網(wǎng)改造等停電統(tǒng)籌管控，綜合考慮輸、變、配各專業(yè)的停電需求及用戶需求、合理安排停電時間、停電范圍，盡量縮減工期，減少設備重復停電。同時對于設備到貨和基礎施工周期進行嚴格督辦，避免因設備未按期到貨或基礎施工維護未到位導致工作延期或重復停電。

2.2? 規(guī)范部門職責，理順生產(chǎn)流程

項目實施前應開展施工方案審查，細化各階段完成時間節(jié)點，進一步明確流程中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點和各單位任務分工，做好相互配合，采取盡可能的方式減少用戶停電時間。二是強化現(xiàn)場勘查，對施工現(xiàn)場的難點進行把脈，研究確定解決方案，確保施工方案詳細、完善。提前做好停電用戶協(xié)調工作，做好各類風險預案，避免工程進度延誤。對輸變配電設備因操作、檢修、試驗、校驗進行停運的標準時限進行規(guī)范，從檢修申請票的辦理、下票受票、發(fā)令受令、現(xiàn)場操作、到工作開工、完工驗收、送電操作等一系列流程的時間節(jié)點進行嚴格要求，縮減無效停電時間。

2.3? 強化現(xiàn)場指揮，提升工作效率

一是合理安排施工人員。選用綜合素質較高、經(jīng)驗較為豐富的人員作為骨干力量，根據(jù)工程規(guī)模和進度，按照比例安排適當?shù)氖┕と藛T，避免窩工和人員勞動強度過大，確保工程能夠按期保質完成。二是合理安排施工進度。劃分施工階段，按日細化具體工作內容，項目前期工作不宜過于緊湊，便于熟悉工作流程和技術要點;工期安排不宜過長，以免施工人員滋生倦怠心理，造成整個工期拖延。三是實施施工動態(tài)管理。根據(jù)施工過程中的具體情況，對前期施工方案及人員進行局部調整，達到最佳勞動效率。

2.4強化班組建設，提升管理水平

一是擴展人才引進范圍。加大主營業(yè)務及核心專業(yè)人才引進，控制邊緣化專業(yè)人才引進，人才結構配比上向一線技術崗位傾斜，建立生產(chǎn)一線崗位成才機制，緩解生產(chǎn)一線結構性缺員的矛盾。對生產(chǎn)管理骨干人員進行全方位培訓，打造全方位生產(chǎn)管理人才。二是開展崗位技能及“師帶徒”培訓。開展生產(chǎn)管理人員考試考問，拓展考問范圍，將對象延伸至基層班組長、二級單位行政負責人，提高學習的自覺性和主動性，營造“學業(yè)務、比技能”的濃厚氛圍。開展建立技能人才導師培養(yǎng)制度，搞好傳幫帶，實現(xiàn)先進經(jīng)驗和技能的有效傳承。三是加強新入職員工及農電工培訓。采取“集中培訓—現(xiàn)場實習—綜合考核”的三段式培訓模式，重點抓好現(xiàn)場實習階段的培訓，對專業(yè)技術性比較強的工種集中安排到生產(chǎn)基建單位開展現(xiàn)場跟班實習。

2.5? 擴充生產(chǎn)裝備、鼓勵科技創(chuàng)新

加大資金投入，購置科技含量高、能夠明顯提升工作效率的作業(yè)裝備進行擴充，緩解裝備不足的現(xiàn)狀，在迎峰度夏期間，投入資金解決防汛物資缺乏問題。同時積極鼓勵現(xiàn)有生產(chǎn)機具創(chuàng)新，按期開展創(chuàng)新獎評審和QC成果評審。對生產(chǎn)機具小改小革、科技創(chuàng)新成果進行獎勵，開發(fā)和提高生產(chǎn)人員技術創(chuàng)新的積極性和主動性，利用科技創(chuàng)新項目提升施工作業(yè)速度，提高生產(chǎn)效率，為提升供電可靠性打下堅實的基礎。

總之，提升生產(chǎn)工作效率是電力企業(yè)提升供電可靠性的關鍵，而生產(chǎn)指揮的科學性又是提升生產(chǎn)工作效率的關鍵。不斷改進生產(chǎn)指揮方法和手段，避免生產(chǎn)指揮的隨意性和盲目性，保證生產(chǎn)工作的質量和效率，提升安全生產(chǎn)精益指揮能力和水平，促進電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和用戶持續(xù)可靠供電，是電力企業(yè)應該不斷探索實踐的過程。