高越松　張成巍　吳凌霞

摘要：勞動(dòng)定額是航空科研生產(chǎn)單機(jī)成本核算、產(chǎn)品報(bào)價(jià)審價(jià)、薪酬分配及勞動(dòng)生產(chǎn)率管理等重要工作的基礎(chǔ)，是成本、效率、質(zhì)量的有效綜合。本文從工時(shí)定額管理的必要性、勞動(dòng)定額管理體系建設(shè)及存在的問(wèn)題、合法規(guī)范管理、應(yīng)用技術(shù)研究等方面闡述了科學(xué)開(kāi)展工時(shí)定額管理的基本思路，以推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理能力的提升。

關(guān)鍵詞：工時(shí)定額、實(shí)作工時(shí)、成本核算、薪酬分配

工時(shí)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品或一定工作量，事先規(guī)定的必要的時(shí)間消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。它以工序?yàn)樽钚卧?，以單件定額的形式反映產(chǎn)品時(shí)間消耗量。涉及工序工時(shí)、單件工時(shí)、準(zhǔn)結(jié)工時(shí)及原始記錄、實(shí)作工時(shí)及工時(shí)定額組套帳等，是一套龐雜且技術(shù)含量較高的系統(tǒng)工程。

一、工時(shí)管理的必要性

工時(shí)定額是企業(yè)進(jìn)行計(jì)劃排程、生產(chǎn)布局、設(shè)備采購(gòu)、人員招聘、產(chǎn)線均衡、成本核算等任務(wù)的重要依據(jù)。但工時(shí)定額和實(shí)做工時(shí)往往存在偏差，當(dāng)工時(shí)定額科學(xué)合理時(shí)，工時(shí)偏差率過(guò)大（工時(shí)定額與實(shí)做工時(shí)的比率用“工時(shí)偏差率”表示）說(shuō)明產(chǎn)品研發(fā)、制造過(guò)程中必然存在問(wèn)題。

工時(shí)偏差率大說(shuō)明實(shí)做工時(shí)過(guò)大或過(guò)小，造成實(shí)做工時(shí)過(guò)大或過(guò)小的原因可以分為人為原因、技術(shù)原因和組織管理原因。其中人為原因中有人的體力或腦力的差異原因、個(gè)人情緒原因、積極性原因、偷工減料原因等;技術(shù)原因包括：工藝裝備缺陷、工藝流程不合理、工人培訓(xùn)不到位等。組織管理原因存在組織協(xié)調(diào)不順暢、管理流程不合理、各種輔助工作準(zhǔn)備不充分、外供產(chǎn)品材料不配套等。這些原因與科研、生產(chǎn)技術(shù)組織條件不相符都會(huì)使工時(shí)偏差率偏大。

通過(guò)篩選工時(shí)偏差率可以暴露航空產(chǎn)品科研、生產(chǎn)過(guò)程中諸多問(wèn)題，并通過(guò)分析相關(guān)參數(shù)找出問(wèn)題根源，將對(duì)后續(xù)工作規(guī)范化管理、提升組織和個(gè)人效率產(chǎn)生積極影響。

二、工時(shí)管理體系

航空科研生產(chǎn)企業(yè)一般工時(shí)管理實(shí)行"公司—產(chǎn)品研發(fā)、工程中心"二級(jí)管理體制。

公司層級(jí)主要負(fù)責(zé)：

1.工時(shí)定額業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和組織管理;

2.工時(shí)定額管理體系的建立、管理和其他管理體系的系統(tǒng)對(duì)接;

3.制定工時(shí)定額管理方案，改進(jìn)和提高工時(shí)定額管理水平;

4.組織制定和修改工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)，提高工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)的水平;

5.編制各產(chǎn)品工時(shí)定額組套帳;

6.管理、審批和應(yīng)用各產(chǎn)品工時(shí)定額;

7.開(kāi)展外協(xié)工時(shí)定額審批;

8.向產(chǎn)品加工中心提供工時(shí)定額的指導(dǎo)數(shù)據(jù);

9.對(duì)產(chǎn)品加工中心提供的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)確性進(jìn)行考核，如出現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)核實(shí)，將提出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲建議。

中心級(jí)主要負(fù)責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行公司工時(shí)定額管理辦法;

2.對(duì)提供的工時(shí)定額數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性全面負(fù)責(zé);

3.負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)校對(duì);

4.負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)錄入，確保參數(shù)真實(shí)準(zhǔn)確有效;

5.負(fù)責(zé)產(chǎn)品工時(shí)定額制定所需技術(shù)參數(shù)的積累;

6.負(fù)責(zé)編制本單位各產(chǎn)品工時(shí)定額帳工作;

7.負(fù)責(zé)本單位工時(shí)定額應(yīng)用情況的統(tǒng)計(jì);

8.負(fù)責(zé)本單位原始記錄的管理和實(shí)作工時(shí)統(tǒng)計(jì);

9.定期或臨時(shí)提供工時(shí)定額數(shù)據(jù)應(yīng)用情況。

三、工時(shí)定額的制定

工時(shí)定額由基本時(shí)間、輔助時(shí)間、布置工作地時(shí)間、休息和生理需要時(shí)間及準(zhǔn)備與終結(jié)時(shí)間等組成。航空科研生產(chǎn)工時(shí)定額制定的主要依據(jù)是產(chǎn)品圖紙（或數(shù)模）、制造指令等技術(shù)資料。同時(shí)應(yīng)充分考慮“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”等基本環(huán)境及科研、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)組織條件和投產(chǎn)批量等因素，以上因素均處于比較正常的狀態(tài)，才能獲取比較準(zhǔn)確的工時(shí)記錄。

常用的工時(shí)定額的制定方法主要包括：工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)制定法（技術(shù)定額法）、類推比較法（典型定額法）、工時(shí)測(cè)定法、統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)估工法等。隨著計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、制造技術(shù)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累，工時(shí)統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法也在不斷改善。

工時(shí)定額制定過(guò)程中，應(yīng)主要按照多數(shù)工作人員能夠正常完成，少部分接近完成和超額完成工時(shí)定額的制定原則，并充分考慮工序、工種之間的相對(duì)平衡;同時(shí)凡已頒發(fā)企業(yè)工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)的工種，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、工時(shí)管理存在的難點(diǎn)和問(wèn)題

工時(shí)管理存在以下難點(diǎn)和問(wèn)題：

一是不適時(shí)調(diào)整容易阻礙技術(shù)發(fā)展。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步（如新設(shè)備、新工藝的采用），工時(shí)定額的降低會(huì)直接導(dǎo)致工資的減少，工人缺乏主動(dòng)性去應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步提高效率，甚至為確保自身利益不受損害對(duì)技術(shù)進(jìn)步要素有所抵制。

二是不適時(shí)調(diào)整容易造成效率低下。理論上標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)應(yīng)該等于實(shí)做工時(shí)，但實(shí)際上往往是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)略大于實(shí)動(dòng)工時(shí)，隨著新技術(shù)的采用和經(jīng)驗(yàn)的提升，零件的實(shí)動(dòng)工時(shí)逐漸降低。但排產(chǎn)所采用的是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，結(jié)果排產(chǎn)會(huì)越來(lái)越寬松，對(duì)設(shè)備及人工資源的閑置浪費(fèi)也就越來(lái)越大，企業(yè)整體的工作效率也愈發(fā)低下。

三是在績(jī)效分配應(yīng)用方面，由于平衡問(wèn)題始終為矛盾焦點(diǎn)，在解決矛盾的方法缺少制衡手段。缺少合法（規(guī)）分析解決矛盾機(jī)制。

四是管理灰度趨于增厚，容易造成分配不公平。

解決以上問(wèn)題，重點(diǎn)是需要對(duì)工時(shí)統(tǒng)計(jì)和修訂工作循環(huán)往復(fù)，與技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升及資源配置情況相匹配，不斷改進(jìn)手段和方法，形成趨于合理的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，才能有效推動(dòng)該項(xiàng)工作的進(jìn)步。同時(shí)還需有效平衡和折中，在成本、效率、質(zhì)量之間找到最佳的平衡點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

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