【摘 要】我國(guó)正處于高速的發(fā)展的時(shí)期,在這一發(fā)展時(shí)期最重要的就是實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。我國(guó)從“管理型政府”向“創(chuàng)新型政府”和“服務(wù)型政府”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,信息技術(shù)所取到的作用越來(lái)越大,因此我們不能忽視信息技術(shù)發(fā)展為政府職能轉(zhuǎn)變所起到的重要作用。本文通過(guò)分析大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)對(duì)于政務(wù)信息共享研究所產(chǎn)生的影響和問(wèn)題,探究大數(shù)據(jù)對(duì)于政務(wù)信息共享的重要性。
【關(guān)鍵詞】行政管理;政務(wù)公開(kāi);大數(shù)據(jù)
第三次科技革命的發(fā)展促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息在社會(huì)中所起到的作用越來(lái)越大。從個(gè)人到各行各業(yè),我們都越來(lái)越離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐。信息化、數(shù)據(jù)化是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),因此,在各級(jí)政府部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享成為了信息必然的發(fā)展趨勢(shì)。然而,想要讓政府機(jī)構(gòu)的信息能夠得到共享,就需要對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更好的整合和發(fā)展,不斷的完善和發(fā)展政府信息共享機(jī)制,讓信息能夠安全的、高效的被共享。
一、政府信息共享的概念
隨著科技的不斷進(jìn)步,如今世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是在自然資源、土地、經(jīng)濟(jì)上,更多的是在進(jìn)行信息的交鋒。信息的重要性與日俱增,而信息和國(guó)家實(shí)力的關(guān)系也越來(lái)越緊密。信息正逐漸成為國(guó)家政府信息戰(zhàn)略中具有獨(dú)立價(jià)值的重要組成部分,信息和資本資源一樣重要,利用好信息會(huì)給政府部門帶來(lái)巨大的利益。而這些信息主要是指各個(gè)政府部門和公共組織在依法履行職能的過(guò)程中獲取的人們?cè)谏a(chǎn)、制造、儲(chǔ)存、分配、流通、消費(fèi)等過(guò)程中產(chǎn)生的要素的集合。這些信息以一定的形式被記錄和保存在特殊的設(shè)備網(wǎng)絡(luò)之中,進(jìn)行統(tǒng)一的信息化管理。
政府信息共享中所共享的信息是政府部門和社會(huì)組織依法所搜集到的公民、社會(huì)組織或其他政府部門在例外原則之外可公開(kāi)、可共享的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。這些信息的共享,能夠提高政府的工作效率,加強(qiáng)信息資源的溝通與整合。連接不同政府職能部門之間的信息資源從而提高政府的服務(wù)效率和效能。
二、政府信息共享的必要性
時(shí)代的發(fā)展讓大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)成為了必然??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使得人們可以獲得大量的數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使人們的生活越來(lái)越便利。人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行閱讀,支付,購(gòu)物、點(diǎn)外賣,足不出戶人們就可以得到遠(yuǎn)在千里之外的東西,想吃飯,通過(guò)手機(jī)操作幾下,做好的飯菜就回送上門來(lái)。網(wǎng)絡(luò)改變了人們的生活方式,其實(shí)人們無(wú)論是在進(jìn)行溝通、工作、旅行還是休閑娛樂(lè),只要有人使用網(wǎng)絡(luò),那么他就會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。這也意味著人們只要在網(wǎng)絡(luò)上活動(dòng)的痕跡都會(huì)被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)記錄下來(lái)。不僅是個(gè)人,隨著信息化時(shí)代的到來(lái),政府和企業(yè)的工作方式也隨之進(jìn)行改變。原本我們依靠紙筆來(lái)進(jìn)行各種數(shù)據(jù)的記錄。而如今,數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)讓企業(yè)和政府能夠隨時(shí)隨地的抽取出自己想要了解的數(shù)據(jù)。例如在銀行,千里之外也可以進(jìn)行消費(fèi),而銀行的系統(tǒng)可以查詢到每一個(gè)人的支出和消費(fèi)記錄,在哪里、什么時(shí)間、消費(fèi)金額,這些數(shù)據(jù)都一目了然。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)改變了機(jī)構(gòu)的運(yùn)行方式,這也讓政府意識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性。
不僅如此,智能醫(yī)療系統(tǒng)、交通系統(tǒng)每天要產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行儲(chǔ)存。個(gè)人、企業(yè)所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)并不需要人們主動(dòng)的進(jìn)行收集和輸入,安裝在人們終端中的網(wǎng)絡(luò)改傳感器,每時(shí)每刻都在獲取著大量的數(shù)據(jù),并且上傳到云端。人們所使用的手機(jī)、電腦,所穿戴的智能設(shè)備,甚至是操作的汽車上的GPS都在忠實(shí)的搜集著你的數(shù)據(jù)。而各種各樣的更高效率的處理器以及內(nèi)存硬件的發(fā)展,不斷降低大數(shù)據(jù)分析的成本,擴(kuò)大大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存量。讓大數(shù)據(jù)的分析和處理更加容易。
獲得了大量的大數(shù)據(jù)之后,我們可以從中獲得潛在的有用的信息。雖然在龐大蕪雜的大數(shù)據(jù)中想要獲得有效的信息是一件不容易的事情,但是如果能夠有效的對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,那么其中隱藏在大數(shù)據(jù)背后的有價(jià)值有意義的信息就會(huì)被呈現(xiàn)出來(lái)。我們?cè)诰W(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物的時(shí)候,常常會(huì)遇到這樣的現(xiàn)象,你經(jīng)常搜索一個(gè)品類的產(chǎn)品,那么購(gòu)物網(wǎng)站就會(huì)給你推送相應(yīng)品類的產(chǎn)品。根據(jù)用戶的大數(shù)據(jù)對(duì)其喜好進(jìn)行分析,這是其在商業(yè)中的價(jià)值。在公共服務(wù)方面,大數(shù)據(jù)也存在著巨大的價(jià)值,相關(guān)部門可以根據(jù)用戶的大數(shù)據(jù)信息獲取醫(yī)療、教育、交通等數(shù)據(jù),從中分析公民的生活水平和生活習(xí)慣,從而可以改變民生,提高人民的生活質(zhì)量。
三、政府信息共享中存在的問(wèn)題
然而,我國(guó)的政府信息共享仍然存在著一些問(wèn)題。首先,各部委、各省市政府之間的信息大多是儲(chǔ)存在自己的信息庫(kù)當(dāng)中。由于缺乏統(tǒng)一的管理和相應(yīng)的規(guī)范與細(xì)則。因此,各部委和各省市在信息的搜集、存儲(chǔ)、計(jì)算方式中存在著一些差異性,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此難以讓各部委和各市省市政府在信息上進(jìn)行共享。其中在進(jìn)行資源共享的過(guò)程中要重新對(duì)信息進(jìn)行整理和加工。這樣不僅會(huì)浪費(fèi)人力、物力,同時(shí)也會(huì)對(duì)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性造成影響,對(duì)政府資源產(chǎn)生浪費(fèi)。
其次,政府信息共享的安全問(wèn)題也非常的讓人憂心。在政府進(jìn)行信息共享的過(guò)程中,最大的一個(gè)問(wèn)題就是信息的安全問(wèn)題。政府信息共享中的信息關(guān)乎國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)于我國(guó)的國(guó)家安全有著重要的影響。一旦發(fā)生信息泄露的事件,將會(huì)給我政府部門帶來(lái)很大的麻煩。
總之,政府信息共享能夠?qū)崿F(xiàn)政府的信息化,電子化管理,從而能夠提高政府的辦事效率,還可以整合各行各業(yè)的信息,根據(jù)大數(shù)據(jù)所得到的信息,制定相應(yīng)的決策,提高公共服務(wù)的質(zhì)量。但與此同時(shí),隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),政府信息共享中仍然存在著一些威脅,技術(shù)不到位,安全性無(wú)法得到保證,這些危險(xiǎn)也仍然存在。因此,隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)政府正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要好好的應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,化被動(dòng)為主動(dòng),讓挑戰(zhàn)成為機(jī)會(huì)。
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作者簡(jiǎn)介:
羅剛,男,1983年出生,滿族,遼寧鐵嶺人,中共鐵嶺市委黨校講師。研究生學(xué)歷,研究方向?yàn)樾姓芾怼?/p>