陳麗 趙靜
摘 要: 隨著社會的發(fā)展,各行各業(yè)對于資源的需求量越來越多,為了滿足當(dāng)今社會日益增長的資源需求,水電工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,其作為能夠產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的工程,在開發(fā)利用時會受到各種不確定因素的影響,進而產(chǎn)生風(fēng)險?;诖?,本文就水電工程項目業(yè)務(wù)風(fēng)險管理展開研究,首先闡述了水電工程項目風(fēng)險,其次對業(yè)主風(fēng)險管理進行分析,以期能夠規(guī)避項目風(fēng)險的目的。
關(guān)鍵詞: 水電工程;項目管理;業(yè)主風(fēng)險管理
【中圖分類號】P271 ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)13-0200-01
水電工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分之一,為保證工程建設(shè)順利實現(xiàn),需要加強工程項目管理工作。水電工程項目十分復(fù)雜,涉及的工種和專業(yè)比較多,要想順利進行,達到預(yù)定目標(biāo),需要做好項目管理工作,控制好項目風(fēng)險。項目管理對于工程建設(shè)進行起到積極的推動作用,能夠增加工程建設(shè)效益,對于工程質(zhì)量提高、工期安排、成本降低等方面有著促進作用,進而實現(xiàn)風(fēng)險的有效管理。
1 水電工程項目風(fēng)險概述
1.1 風(fēng)險概念。風(fēng)險與活動有關(guān),人們進行某項活動時會預(yù)期結(jié)果,若是沒有把握好預(yù)期結(jié)果,該活動就被認(rèn)為存在風(fēng)險。同時,風(fēng)險也與未來活動有關(guān),已結(jié)束活動結(jié)果無法改變,未來活動可供選擇比較多,但是若是仍未達到預(yù)期結(jié)果,需要采取相應(yīng)方法減少損失或達到預(yù)期結(jié)果,也就是說,風(fēng)險與投資方案選擇相關(guān)[1]。若是投資結(jié)果不夠理想或是失敗,則需要改變行文或路線,將后續(xù)投資完善??傊L(fēng)險就是投資活動進行時其中可能存在不良情況,對結(jié)果產(chǎn)生消極影響的現(xiàn)象。
1.2 風(fēng)險特點。水電工程項目風(fēng)險特點主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)客觀性。水電工程建設(shè)時,項目相關(guān)方都面臨著風(fēng)險,例如自然環(huán)境、經(jīng)濟、技術(shù)、法律等風(fēng)險,這些風(fēng)險是客觀存在的,不以人的意志為主。(2)可變性。隨著項目風(fēng)險認(rèn)識和抵抗能力的提升,其可以在一定程度上降低損失,或是被控制,例如歲水文預(yù)報能力的提升,水電工程建設(shè)時遭遇的水害風(fēng)險會隨之降低。(3)不確定性。水電工程中,導(dǎo)截流工程時根據(jù)水文情況設(shè)計的,強度不同,洪水發(fā)生率也不同,進而開展導(dǎo)截流設(shè)計,其是基于以往資料設(shè)計的,這種風(fēng)險的出現(xiàn)具有不確定性[2]。(4)雙重性。工程建設(shè)時,若是材料價格出現(xiàn)變化,其會對承包商和業(yè)主產(chǎn)生不同的影響,上漲時業(yè)主和承包商所獲得的利益會減少,成本會增加,下降時會使承包商獲利,對業(yè)務(wù)無影響。(5)相對性。工程建設(shè)時,受到合同條款在風(fēng)險分配上限制,同風(fēng)險事件出現(xiàn)會對項目參見者產(chǎn)生不同的影響,也就是說,風(fēng)險是相對的。例如,相比招標(biāo)資料而言,現(xiàn)場存在的不利情況導(dǎo)致的損失主要承擔(dān)著是業(yè)主,承包商損失相對較小,有可能承包商會獲得合同收益。但是若是項目管理是EPC模式,則該損失主要負(fù)責(zé)人為承包商。
2 水電工程項目業(yè)主風(fēng)險管理分析
2.1 風(fēng)險管理目標(biāo)。業(yè)主風(fēng)險管理的目標(biāo)資源用最小風(fēng)險成本獲得最大利益,為項目建設(shè)創(chuàng)造安全環(huán)境,控制好工程投資費用,確保工程能夠在計劃范圍內(nèi)完成,使項目實施處于受控狀態(tài)中。同時,需要保證工程項目質(zhì)量,并滿足質(zhì)量指標(biāo)要求,按期完成,通過驗收后交付業(yè)主使用,進而獲取效益??傊?,業(yè)主風(fēng)險管理屬于主動控制,其目標(biāo)是讓業(yè)主能夠?qū)㈨椖客顿Y、質(zhì)量和工期控制好[3]。該控制方式相較于傳統(tǒng)的被動控制方式不同。風(fēng)險管理中,主動控制項目目標(biāo)主要體現(xiàn)在兩方面,一方面是主動對項目風(fēng)險進行識別分析,并做好事前預(yù)防工作;另一方面是把握住計劃,將被動控制變?yōu)橹鲃涌刂?,防患于未然,降低項目損失。
2.2 實施戰(zhàn)略和風(fēng)險。實施戰(zhàn)略包含實施防范、業(yè)主管理方法、控制程度、具體工作負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,業(yè)主項目實施戰(zhàn)略受到業(yè)主管理水平、管理力度、風(fēng)格所決定。普遍采用的戰(zhàn)略有以下三種:
第一,由業(yè)主全權(quán)管理,業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)理項目經(jīng)理部門,并以業(yè)主身份管理整個項目,對承包商、供應(yīng)商以及設(shè)計單位有直接管理權(quán)力??蛇x用DBB模式,其可能會面臨工期長、業(yè)主管理費用多、投入多、變更困難等問題。
第二,混合管理,業(yè)主委托代表人與承包商或是風(fēng)險控制經(jīng)理共同對項目進行管理??蛇x用風(fēng)險CM模式,其可能會面臨承包商風(fēng)險增大、業(yè)主控能低、監(jiān)理人員約束力小的風(fēng)險[4]。
第三,委托管理,由業(yè)主全權(quán)委托管理工作給承包單位或是CM經(jīng)理、項目經(jīng)理等,由其負(fù)責(zé)管理工程,并與承包商溝通,業(yè)主則是對項目進行宏觀控制??蛇x用CM、EPC模式,其可能會面臨合同爭議風(fēng)險,業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險上升。
2.3 項目管理和風(fēng)險管理。水電工程項目建設(shè)中,業(yè)主風(fēng)險評估就是采用各種風(fēng)險評估方法評估工程建設(shè)時業(yè)主可能遭遇的風(fēng)險與影響。通過風(fēng)險評估制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,其不僅是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),同時也是風(fēng)險管理的重點工作。
水電工程業(yè)主風(fēng)險評估的任務(wù)在于以下幾方面:(1)估計業(yè)主評估中出現(xiàn)的風(fēng)險發(fā)生時間、概率和后果。(2)按照各種風(fēng)險的影響程度確定風(fēng)險的優(yōu)先次序清淡,進而制定風(fēng)險應(yīng)對措施[5]。(3)對風(fēng)險事件之間的聯(lián)系進行分析,找出一致因素,進而制定風(fēng)險應(yīng)對措施;(4)明確業(yè)主風(fēng)險的應(yīng)對水平。
結(jié)束語:
對于水電工程項目建設(shè)而言,其在工程項目管理中,業(yè)主方在確定管理模式是需要考慮好法律、資金、項目管理經(jīng)驗、管理要求、風(fēng)險分擔(dān)等內(nèi)容。當(dāng)前,國際上在項目管理中常用的管理模式為DBB、DB、EPC以及CM等模式,不同的管理模式特點和適用情況不同,特別是在風(fēng)險分擔(dān)上,不同模式項目各方所面臨的風(fēng)險也不同。對此,業(yè)主在選擇管理模式時,必須要明確不同管理模式可能面臨的風(fēng)險,進而做出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,提高項目管理水平。
參考文獻
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