盧賢松

今年是毛澤東主席第二個(gè)《五四指示》發(fā)表80周年?！段逅闹甘尽窂膽?zhàn)略高度解決了新四軍向什么方向發(fā)展和怎樣發(fā)展這兩個(gè)重大問題，是指導(dǎo)新四軍發(fā)展壯大的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。今天重溫這一重要文獻(xiàn)，回顧新四軍的成長(zhǎng)史，更進(jìn)一步感到《五四指示》的光輝。

文獻(xiàn)發(fā)表的歷史背景

1938年4月，南方8省紅軍和游擊隊(duì)在皖南巖寺集中整編為新四軍，當(dāng)時(shí)僅有4個(gè)支隊(duì)10300人。不久，陳毅、傅秋濤、張鼎丞、粟裕分別率領(lǐng)第一、二支隊(duì)挺進(jìn)江南，譚震林率第三支隊(duì)協(xié)助國(guó)民黨軍隊(duì)堅(jiān)守皖南沿江陣地，參謀長(zhǎng)張?jiān)埔莸酵畋敝笓]第四支隊(duì)挺進(jìn)皖東。新四軍迎敵而上，奮戰(zhàn)敵后，初步取得了立足之地。

1938年5月4日，毛澤東就新四軍應(yīng)進(jìn)行敵后游擊戰(zhàn)，致電中共中央東南分局書記、中央軍委新四軍分會(huì)書記、新四軍副軍長(zhǎng)項(xiàng)英。這是中共中央對(duì)新四軍創(chuàng)建敵后根據(jù)地，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的最早的綱領(lǐng)性指示，史稱第一個(gè)《五四指示》。

1940年初，國(guó)民黨從政治限共發(fā)展到軍事限共。1月10日，蔣介石在日記中寫道：“抗倭剿共，盡可雙管齊下?！痹谌A中，國(guó)民黨頑固派先后制造了平江慘案、鄂東慘案、鎮(zhèn)江慘案、竹溝慘案、太和慘案等一系列圍攻新四軍后方留守處和工作人員的流血慘案。

面對(duì)反共惡流，毛澤東在1940年5月4日以中共中央名義，就放手發(fā)動(dòng)抗日力量，抵抗反共頑固派的進(jìn)攻，向中共中央東南局及中央軍委新四軍分會(huì)發(fā)出指示，史稱第二個(gè)《五四指示》。中國(guó)新四軍歷史研究會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)葉飛上將曾經(jīng)說過：“兩個(gè)《五四指示》，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)，而且對(duì)整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的新四軍工作都有重要的指導(dǎo)意義，是指引新四軍發(fā)展壯大的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是毛澤東軍事思想的光輝篇章?！?/p>

文獻(xiàn)下達(dá)后的斗爭(zhēng)

1939年11月至12月，中共中央中原局書記劉少奇向中央和項(xiàng)英提出：“創(chuàng)造蘇北根據(jù)地”，在華中“有大發(fā)展希望的地區(qū)是在江蘇北部”，新四軍“應(yīng)集中最大力量向這個(gè)方面發(fā)展”。項(xiàng)英認(rèn)為劉少奇的部署沒有從江南江北的全局出發(fā)，他于12月12日致電劉少奇和中央，指出對(duì)新四軍的工作“不能作‘左的布置”。次日，項(xiàng)英又致電中央強(qiáng)調(diào)皖南的特殊性：“在將來任何情況下，是以獨(dú)立開展南方局面，以與北方配合，這在政治上策略上均應(yīng)如此?！?/p>

1940年初，在蔣介石、何應(yīng)欽主持下，國(guó)民黨軍令部制訂了《剿辦淮河流域及隴海路東段以南附近地區(qū)非法活動(dòng)之異黨指導(dǎo)方案》，計(jì)劃在3個(gè)月內(nèi)“剿滅”隴海路以南、長(zhǎng)江以北的新四軍。如“剿滅”不成，最低限度也要將其壓縮于長(zhǎng)江以南，然后再作有效之處置。為此，第三戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官顧祝同一再對(duì)新四軍軍部施加壓力，嚴(yán)令其把在江北的部隊(duì)調(diào)回江南，意圖阻斷新四軍與南下八路軍的聯(lián)系。

項(xiàng)英屈從顧祝同的壓力，在1940年4月16日至22日一周之內(nèi)向延安發(fā)去6電，堅(jiān)決要求將已在江北的葉飛、陶勇兩部調(diào)回江南。項(xiàng)英的意見遭到黨中央和中原局的否決。毛澤東親自起草，于1940年5月4日以中共中央名義發(fā)文指出：“在一切敵后地區(qū)和戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)域，應(yīng)強(qiáng)調(diào)同一性，不應(yīng)強(qiáng)調(diào)特殊性，否則就會(huì)是絕大的錯(cuò)誤。不論在華北、華中或華南，不論在江北或江南，不論在平原地區(qū)、山岳地區(qū)或湖沼地區(qū)，也不論是八路軍、新四軍或華南游擊隊(duì)，雖然各有特殊性，但均有同一性，即均有敵人，均在抗戰(zhàn)。因此，我們均能夠發(fā)展，均應(yīng)該發(fā)展?！薄八^發(fā)展，就是不受國(guó)民黨的限制，超越國(guó)民黨所能允許的范圍，不要他人委任，不靠上級(jí)發(fā)餉，獨(dú)立自主地放手?jǐn)U大軍隊(duì)，堅(jiān)決地建立根據(jù)地。在這種根據(jù)地上獨(dú)立自主地發(fā)動(dòng)群眾，建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，向一切敵人占領(lǐng)區(qū)域發(fā)展?！?“例如在江蘇境內(nèi)，應(yīng)不顧顧祝同、冷欣、韓德勤等反共分子的批評(píng)、限制和壓迫，西起南京、東到海邊、南至杭州、北至徐州，盡可能迅速地并有步驟有計(jì)劃地將一切可能控制的區(qū)域控制在我們手中，獨(dú)立自主地?cái)U(kuò)大軍隊(duì)，建立政權(quán)，設(shè)立財(cái)政機(jī)關(guān)，征收抗日捐稅，設(shè)立經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，發(fā)展農(nóng)工商業(yè)，開辦各種學(xué)校大批培養(yǎng)干部?！保ā睹珴蓶|選集》第二卷709頁） 。

緊接著，1940 年5月6日，中央軍委總政治部又發(fā)出了對(duì)新四軍政治工作的指示，強(qiáng)調(diào)指出：“我軍政治工作必須在政治上、理論上、組織上、工作內(nèi)容與方法上保持共產(chǎn)黨的獨(dú)立性，一切遷就國(guó)民黨的辦法是有害的，把國(guó)民黨首領(lǐng)的演說宣言編成講話材料是不妥當(dāng)?shù)??！睆?qiáng)調(diào)：“紅軍時(shí)代政治工作條例，基本上現(xiàn)在仍適用，政治工作是共產(chǎn)黨的工作，一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的企圖和辦法，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決拒絕之，我們應(yīng)該公開的理直氣壯的說明我軍政治工作的這種立場(chǎng)?！?/p>

對(duì)《五四指示》，中央要求在皖南由項(xiàng)英傳達(dá)，在蘇南由陳毅傳達(dá)。項(xiàng)英拒絕傳達(dá)，并與5月9日、12日、29日三次向中央提出辭職。最后由政治部主任袁國(guó)平代為傳達(dá)。

文獻(xiàn)在浙東的成功實(shí)踐

重溫毛主席的《五四指示》，回顧浙東游擊縱隊(duì)的組建和浙東抗日根據(jù)地創(chuàng)建的歷史，倍感親切。

1941年初皖南事變發(fā)生后，黨中央在很短的時(shí)間內(nèi)在鹽城重建新四軍軍部。以劉少奇、陳毅為核心的新領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真徹貫《五四指示》，使華中地區(qū)的抗戰(zhàn)出現(xiàn)了嶄新局面。新四軍浙東游擊縱隊(duì)的發(fā)展壯大和浙東抗日民主根據(jù)地的誕生，從一個(gè)側(cè)面反映了《五四指示》的巨大威力。

1941年5月10日 ，中共浦東工委根據(jù)路南特委的指示，組成50余人的先遣隊(duì)南渡浙東三北（余姚、慈溪、鎮(zhèn)海三縣姚江以北地區(qū)），此后于6至9月，浦東部隊(duì)800多人分批到達(dá)三北。然后通過統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，相繼取得國(guó)民黨軍“宗德指揮部第三大隊(duì)”（簡(jiǎn)稱宗德三大）、“淞滬游擊隊(duì)第五支隊(duì)第四大隊(duì)”（簡(jiǎn)稱五支四大）、“魯蘇戰(zhàn)區(qū)淞滬游擊隊(duì)暫編第三縱隊(duì)”（簡(jiǎn)稱暫三縱）等合法番號(hào)。這些部隊(duì)是開辟浙東抗日根據(jù)地的骨干力量，也是后來組成新四軍浙東縱隊(duì)的基礎(chǔ)。

浦東武裝南渡到三北后，放手發(fā)動(dòng)群眾，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，建立政權(quán)性質(zhì)的辦事處，使三北抗日游擊根據(jù)地初步創(chuàng)立。

1942年5月中旬，日軍發(fā)動(dòng)浙贛戰(zhàn)役，國(guó)民黨30萬大軍潰退，諸暨、義烏、金華、衢州、江山等地相繼淪陷。為牽制日軍南進(jìn)，發(fā)動(dòng)浙贛鐵路沿線敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，“五支四大”“暫三縱”和四明地方游擊隊(duì)組成南進(jìn)支隊(duì)，挺進(jìn)會(huì)稽山區(qū)，開辟會(huì)稽山地區(qū)抗日根據(jù)地。

華中局和新四軍軍部根據(jù)浙贛戰(zhàn)役爆發(fā)后浙東地區(qū)形勢(shì)的變化，根據(jù)《五四指示》精神，確定了浙東敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的方針：抓住有利時(shí)機(jī)，大刀闊斧地進(jìn)行工作，擴(kuò)大與發(fā)展武裝，創(chuàng)立敵后抗日根據(jù)地。6月下旬，譚啟龍根據(jù)華中局指示到達(dá)浙東，成立中共浙東工委，譚任書記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)浙東敵后的抗日斗爭(zhēng)。與此同時(shí)，華中局和新四軍軍部選派的干部何克希、張文碧、劉亨云等到達(dá)浙東，加強(qiáng)了浙東抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)力量。

1943年初，三北游擊司令部部隊(duì)再度挺進(jìn)四明山。4月22日夜，以第三大隊(duì)、特務(wù)大隊(duì)等部，兵分三路奔襲由偽軍據(jù)守的梁弄鎮(zhèn)。經(jīng)17個(gè)小時(shí)激戰(zhàn)，攻克了四明山地區(qū)的心臟梁弄，迅速推動(dòng)姚江兩岸和四明山地區(qū)的抗日政權(quán)建設(shè)。從此，梁弄成為浙東抗日根據(jù)地的指揮中心。

浙東抗日武裝發(fā)展壯大和抗日根據(jù)地的初步建立，既使日偽感到恐懼，又遭到國(guó)民黨頑固派仇視。日偽和頑固派相互勾結(jié)，企圖消滅這支抗日武裝。面對(duì)新的斗爭(zhēng)形勢(shì)，新四軍軍部認(rèn)為，在浙東地區(qū)的部隊(duì)已無必要灰色隱蔽，應(yīng)公開打出新四軍的旗號(hào)。

1943年12月22日，新四軍軍部命令三北游擊司令部及所屬部隊(duì)改編為新四軍浙東游擊縱隊(duì)，司令員何克希，政治委員譚啟龍，參謀長(zhǎng)劉亨云，政治部主任張文碧。下轄第三、第五支隊(duì)，金蕭支隊(duì)、浦東支隊(duì)（后改稱淞滬支隊(duì)）、三北自衛(wèi)總隊(duì)、四明自衛(wèi)總隊(duì)和直屬教導(dǎo)大隊(duì)、警衛(wèi)大隊(duì)、海防大隊(duì)，共有主力2300余人，地方武裝1300余人。新四軍浙東游擊縱隊(duì)在日偽頑夾擊的嚴(yán)峻時(shí)刻亮出自己的番號(hào)，表明共產(chǎn)黨、新四軍堅(jiān)持浙東敵后抗戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，浙東敵后抗日游擊戰(zhàn)從此進(jìn)入了新的階段。

到1944年底，浙東軍民對(duì)日偽作戰(zhàn)126次，對(duì)國(guó)民黨頑軍作戰(zhàn)102次，斃傷日偽軍970名，頑軍732名;俘日偽軍356名，頑軍590名。浙東游擊縱隊(duì)主力發(fā)展到4000余人，根據(jù)地?fù)碛?.15萬平方公里面積，228.9萬余人，分設(shè)三北、四明、金蕭、淞滬4個(gè)地區(qū)，建立了14個(gè)縣、44個(gè)區(qū)、283個(gè)鄉(xiāng)級(jí)抗日政權(quán)組織。