孫作深

摘 要：隨著時代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會計(jì)管理體制建設(shè)工作開始得到了有效實(shí)行，為企業(yè)會計(jì)工作獲取信息的及時性、準(zhǔn)確性提供了保障。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體制的建設(shè)能夠推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以企業(yè)必須要對其加以重視，改善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理現(xiàn)狀。本文將以企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體制為主題，提出有關(guān)完善建設(shè)的建議，期望能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：企業(yè);內(nèi)部會計(jì)管理體制;建設(shè)

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)對會計(jì)信息的需求越來越高，會計(jì)管理體制的建設(shè)是發(fā)展的必然趨勢。會計(jì)管理體制是國家或地區(qū)在特定時間內(nèi)進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)活動時，根據(jù)自身所處市場環(huán)境為控制和干預(yù)會計(jì)活動而制定的制度規(guī)定。會計(jì)管理體制涉及內(nèi)容較多，范圍較廣，包含了會計(jì)規(guī)模和會計(jì)人員的管理以及會計(jì)規(guī)范，完善企業(yè)內(nèi)部管理體制能夠提升會計(jì)工作質(zhì)量。市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過程中企業(yè)制度改革的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，企業(yè)需要結(jié)合市場情況以及自身情況制定適合企業(yè)未來發(fā)展的會計(jì)管理體制，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

一、會計(jì)管理體制分析

（一）會計(jì)管理體制含義

會計(jì)管理體制屬于經(jīng)濟(jì)制度的一種，是國家和地區(qū)范圍對會計(jì)管理活動制定的制度規(guī)范，能夠?qū)?jì)管理的組織形式進(jìn)行界定;對會計(jì)管理責(zé)任進(jìn)行有效區(qū)分;為會計(jì)管理機(jī)構(gòu)的開設(shè)和會計(jì)人員經(jīng)濟(jì)行為提供行事準(zhǔn)則。集中管理型和自我管理型的會計(jì)管理體制在國際上比較盛行，日本、法國采用的是集中管理型，主要依靠政府手段對會計(jì)活動進(jìn)行管理，會計(jì)組織在會計(jì)活動中的作用是協(xié)助政府職能，在會計(jì)活動中缺乏主導(dǎo)性。英國、美國采用的是自我管理型，會計(jì)組織有絕對主導(dǎo)權(quán)，政府只負(fù)責(zé)對其進(jìn)行立法，至于其他并不多做干預(yù)。我國是社會主義國家，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為市場經(jīng)濟(jì)，如何選擇有效的會計(jì)管理體制還需結(jié)合我國國情，我國會計(jì)管理體制的設(shè)計(jì)還需進(jìn)一步思考，但企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體制的建設(shè)可以根據(jù)市場環(huán)境結(jié)合內(nèi)部實(shí)際情況建設(shè)屬于具有自身特色的會計(jì)管理體制。

（二）我國會計(jì)管理體制現(xiàn)狀分析

市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入發(fā)展，與會計(jì)體制相關(guān)的法律規(guī)定也開始相繼調(diào)整完善，財(cái)經(jīng)法規(guī)、稅收法規(guī)等也相繼改革且取得了良好成績，且在持續(xù)完善中。財(cái)政部門根據(jù)國家行業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，針對性的制定了行業(yè)會計(jì)制度，其目的是為了提升國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國會計(jì)管理體制的制定偏向于國家管理體制，雖然與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制并不沖突，但是先行管理體制依然存在較多缺陷需要不斷完善。第一，《會計(jì)法》中賦予了會計(jì)從業(yè)人員行使監(jiān)督權(quán)的權(quán)力，但實(shí)際工作中對會計(jì)工作有發(fā)言權(quán)的仍然是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，會計(jì)人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員布置的工作任務(wù)進(jìn)行會計(jì)工作，讓會計(jì)工作陷入被動局勢。因此說我國企業(yè)會計(jì)管理制度存在不足需繼續(xù)完善。第二，財(cái)政部門和企業(yè)管理部門若是沒有對會計(jì)管理進(jìn)行有效控制，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)工作必然會十分松懈，便極有可能會產(chǎn)生做假賬、偷稅、漏稅等違法行為，這對國家稅收和經(jīng)濟(jì)管理是極為不利的。企業(yè)會計(jì)管理者和會計(jì)從業(yè)人員若是權(quán)力較大，必然會影響公司財(cái)務(wù)管理的公正性，嚴(yán)重的甚至還會出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員憑職務(wù)便利侵占公司財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象，這對于企業(yè)發(fā)展也是十分不利的。第三，我國會計(jì)體制管理中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，我國國有企業(yè)會計(jì)管理工作存在行政性管理，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等多部門參與會計(jì)管理，導(dǎo)致出現(xiàn)問題時無法準(zhǔn)確的歸責(zé)，存在相互扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部控制管理機(jī)制、會計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制等需要進(jìn)一步完善，會計(jì)基礎(chǔ)工作能力也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，如此才能完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體制的建設(shè)，讓其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮其有效性。

（三）完善會計(jì)管理體制建設(shè)的意義

對會計(jì)管理制度加以完善能夠推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為國家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。企業(yè)在發(fā)展過程中不能隨心所欲，憑領(lǐng)導(dǎo)心情決定發(fā)展工作，在法治社會必須要依法而行，國家對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管能夠提升企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，讓企業(yè)管理人員及時察覺企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題并及時解決，避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險，確保企業(yè)可在市場經(jīng)濟(jì)中健康持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。會計(jì)制度體系的建設(shè)對完善會計(jì)管理極為重要，公平、公正、公開的會計(jì)管理體制可為企業(yè)會計(jì)提供充分的會計(jì)工作，而且企業(yè)可以結(jié)合自身情況對會計(jì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化，及時發(fā)現(xiàn)自身問題進(jìn)行針對性調(diào)整，對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防控。對會計(jì)管理制度進(jìn)行完善，不僅是會計(jì)管理體制建設(shè)的需要，而是因?yàn)檫@也是組成企業(yè)文化的重要部分，科學(xué)合理的會計(jì)管理制度可調(diào)動企業(yè)工作人員的積極性，從而對大環(huán)境產(chǎn)生積極影響，推動我國會計(jì)管理體制的有效發(fā)展。

二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體制的建設(shè)探析

（一）加強(qiáng)政府指導(dǎo)，規(guī)范會計(jì)管理體制建設(shè)

我國現(xiàn)行會計(jì)管理體制存在不足，但并非是影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因，面對不足我們應(yīng)當(dāng)積極尋找問題制定針對性的解決策略，將會計(jì)管理體制的建設(shè)當(dāng)作新時期發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我國市場經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日漸復(fù)雜，若是僅靠企業(yè)自律管理必然會對市場經(jīng)濟(jì)帶來較大的打擊，所以企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會計(jì)管理體制過程中，政府需要對其加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，讓企業(yè)清楚國家對會計(jì)管理體制建設(shè)的重要性，才能讓企業(yè)對內(nèi)部會計(jì)管理體制的建設(shè)加強(qiáng)重視。政府參與過程中需要對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果找出問題，以問題為導(dǎo)向制定實(shí)用性較強(qiáng)的基本會計(jì)管理制度和體系框架，給企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體制建設(shè)提供具體方向，讓企業(yè)在經(jīng)營過程中對其不斷補(bǔ)充完善。國家還應(yīng)對企業(yè)會計(jì)不良現(xiàn)象加大懲罰力度，采用連帶責(zé)任制，會計(jì)人員違法會計(jì)人員和企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，讓企業(yè)管理者能夠在工作中加強(qiáng)對會計(jì)的管理，并制定有效的監(jiān)管調(diào)控制度，真正的將國家所制定的會計(jì)法律制度貫徹落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中去。從國家角度對企業(yè)會計(jì)管理體制進(jìn)行干預(yù)，能夠讓體制建設(shè)更加完善有效。

（二）完善會計(jì)從業(yè)人員的自律制度

會計(jì)管理體制建設(shè)的關(guān)鍵在于會計(jì)人員，會計(jì)人員是執(zhí)行會計(jì)管理制度的核心，關(guān)乎會計(jì)管理體系的發(fā)展和穩(wěn)定，所以提升會計(jì)從業(yè)人員個人素質(zhì)是會計(jì)管理體制建設(shè)目前最關(guān)鍵的工作之一。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理體系的建設(shè)需要從加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)開始，不僅要加強(qiáng)會計(jì)人員的理論知識基礎(chǔ)，還要對實(shí)際操作進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。會計(jì)職業(yè)道德方面的培訓(xùn)需聯(lián)系實(shí)際，讓財(cái)務(wù)人員能夠根據(jù)案例切實(shí)分析，避免形式化職業(yè)道德培訓(xùn)才能強(qiáng)化會計(jì)從業(yè)人員自律性。政府和企業(yè)需要多引進(jìn)實(shí)習(xí)人才，并采取優(yōu)勝劣汰制度，讓會計(jì)從業(yè)人員具有競爭的緊張感，才能以更好的態(tài)度去面對自己的工作。同時，在對會計(jì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核過程中需要將職業(yè)能力和職業(yè)道德放置同一層面，提升會計(jì)從業(yè)人員自律性，貫徹落實(shí)會計(jì)管理制度，提升企業(yè)會計(jì)工作質(zhì)量。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理制度

會計(jì)管理制度是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制，企業(yè)必須要嚴(yán)肅對待企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，加大管理力度，讓企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理工作真正做到井然有序。在完善企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中為了真正獲得良好的效果，應(yīng)當(dāng)由上至下進(jìn)行，從管理層出發(fā)規(guī)范管理層人員工作流程，然后以層層遞進(jìn)的方式找到印象企業(yè)會計(jì)財(cái)務(wù)發(fā)展的真正原因，針對性制定解決方案，提升企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度，提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。企業(yè)還可設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和審計(jì)部門，兩者結(jié)合提升會計(jì)管理力度，也讓會計(jì)工作更加公開透明。企業(yè)內(nèi)部需有針對性的建立獎懲制度，根據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)內(nèi)部違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對于工作表現(xiàn)良好的工作人員也需給予一定的獎勵，激發(fā)員工在工作過程中的積極性，從而讓員工都能積極的參與到會計(jì)管理體制的建設(shè)中去，提升會計(jì)管理體制建設(shè)有效性。

（四）創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理體制建設(shè)

1、采用會計(jì)委派制

會計(jì)委派制以國家或政府及相關(guān)部門為主導(dǎo)，直接對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，也可由企業(yè)所有者對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體實(shí)施方式為：第一，在應(yīng)用會計(jì)委派制需要對會計(jì)人員薪資待遇進(jìn)行統(tǒng)一制度和管理，并由專門的部門對其負(fù)責(zé)，讓會計(jì)人員能夠真正的關(guān)注自身工作以企業(yè)利益為重，讓企業(yè)管理中的會計(jì)信息得到客觀的反映，對各種會計(jì)違法行為進(jìn)行有效控制;第二，在創(chuàng)新會計(jì)管理體制建立過程中企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接委派總會計(jì)師、主觀會計(jì)和其他會計(jì)人員，并對其進(jìn)行直接管理、調(diào)配、考核，提升企業(yè)其他管理層對會計(jì)工作人員的重視，防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。

2、財(cái)務(wù)總監(jiān)制

財(cái)務(wù)總監(jiān)制與會計(jì)委派制有較大的差別，該種會計(jì)管理體制下會計(jì)人員的任命皆是由企業(yè)擁有者直接決定，該種方式能夠讓企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)有效分離，該種管理體制的特點(diǎn)為：第一，財(cái)務(wù)總監(jiān)制下，會計(jì)人員在企業(yè)內(nèi)部具有較大的權(quán)利，會參與到企業(yè)重大決策的制定中來，且對企業(yè)日常經(jīng)營的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行組織和監(jiān)督，保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全。第二，企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)職位表示企業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，比較適合大型企業(yè)，且財(cái)務(wù)總監(jiān)為企業(yè)核心成員，其能力對企業(yè)的發(fā)展有較大的影響，所以需要擁有較強(qiáng)綜合能力的人員擔(dān)任該位置，企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)總監(jiān)時應(yīng)當(dāng)采取謹(jǐn)慎原則，對其進(jìn)行充分考核，確定其能力可擔(dān)任該重要職位。

三、結(jié)束語

會計(jì)管理體制建設(shè)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了有效完善，會計(jì)管理體制對整個國家市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了決定性的作用，我國會計(jì)管理體制還存在一定缺陷需要企業(yè)在經(jīng)營過程中根據(jù)自身情況加以改正。在面對會計(jì)管理體制建設(shè)問題過程中企業(yè)需要積極的尋找解決的辦法，為完善會計(jì)管理體制建設(shè)貢獻(xiàn)力量，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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