柳帆 蓋頤帆

【摘要】2020年新冠肺炎疫情期間，“大喇叭”在農(nóng)村地區(qū)的疫情防控中起到了不可或缺的重要作用。本文通過(guò)體驗(yàn)觀察和深度訪(fǎng)談的方法，聚焦于農(nóng)村“大喇叭”的應(yīng)急傳播功能，從“大喇叭”的應(yīng)急傳播內(nèi)容和傳播模式等方面呈現(xiàn)其在此次疫情防控中的作用，并結(jié)合日常生活中農(nóng)村“大喇叭”的作用，闡述當(dāng)前農(nóng)村“大喇叭”在信息傳達(dá)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定中的重要意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村廣播 大喇叭 應(yīng)急 社區(qū)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G223 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

根據(jù)第六次全國(guó)人口普查的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)居住在鄉(xiāng)村的人口約為6.7億人，占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的50.32%。顯然，超過(guò)一半的農(nóng)村人口的發(fā)展是事關(guān)我國(guó)未來(lái)發(fā)展建設(shè)的重要因素。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我國(guó)農(nóng)村的未來(lái)建設(shè)和發(fā)展指明了方向。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地理和社會(huì)環(huán)境因素復(fù)雜，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村受眾的需求，大力發(fā)展農(nóng)村廣播，助力鄉(xiāng)村振興，對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村“大喇叭”是農(nóng)村廣播的“最后一公里”，是農(nóng)村受眾接收信息的重要傳播平臺(tái)，在此次疫情防控期間更是發(fā)揮了不可或缺的應(yīng)急作用。

一、應(yīng)急廣播與鄉(xiāng)村發(fā)展的契合性

廣播自誕生之日起，就擔(dān)負(fù)起傳播信息和引導(dǎo)輿論的重要作用，尤其在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、文化和地理環(huán)境的差異，農(nóng)村群眾的信息接收和城市居民有著很大不同。農(nóng)村廣播肩負(fù)著“為農(nóng)民說(shuō)話(huà)、讓農(nóng)民說(shuō)話(huà)、說(shuō)農(nóng)民的話(huà)”的艱巨使命。此次疫情期間，農(nóng)村“大喇叭”的及時(shí)提醒和應(yīng)急關(guān)照，成為農(nóng)村地區(qū)防疫工作的重要信息保障。

（一）農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急廣播發(fā)展的重要性

1.農(nóng)村地區(qū)的地理與社會(huì)屬性

目前，我國(guó)農(nóng)村大多以農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)為主，上述行業(yè)對(duì)地理環(huán)境要求較高，氣候環(huán)境的任何變化都會(huì)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響。我國(guó)地域遼闊，受到地形地勢(shì)以及復(fù)雜氣候環(huán)境的影響，地震、泥石流、洪澇、干旱等自然災(zāi)害事件時(shí)有發(fā)生，將天氣和環(huán)境信息第一時(shí)間傳遞給農(nóng)民是農(nóng)村廣播的重要使命。從社會(huì)環(huán)境看，我國(guó)的農(nóng)村人口以聚集性居住為主，而以“村落”為界限的聚集性居住讓信息的群體傳播和群體內(nèi)部的人際傳播變得活躍。村民們?cè)诮邮招畔⒑笸ㄟ^(guò)口口相傳的形式進(jìn)行二次傳播，從而加強(qiáng)了信息傳播的有效性。而農(nóng)村“大喇叭”，既是村莊群體傳播的載體，又是人際傳播消息的重要來(lái)源，是當(dāng)前農(nóng)村信息應(yīng)急服務(wù)的有效平臺(tái)。

2.廣播應(yīng)急功能的關(guān)照

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，我國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、地震等為主，共造成1.3億人次受災(zāi)，12.6萬(wàn)間房屋倒塌，農(nóng)作物受災(zāi)面積19256.9千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失3270.9億元，自然災(zāi)害給各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大影響。而以聚集性居住為主的村民，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中也面臨著聚集感染的危險(xiǎn)。因此，及時(shí)有效的信息傳播，可以最大限度地減少自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的危險(xiǎn)，是農(nóng)村應(yīng)急廣播保障農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

從農(nóng)村群眾和媒體的受傳關(guān)系看，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)勞作的過(guò)程中很難實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和信息接收的同步性。廣播對(duì)于信號(hào)要求難度較低，廣播的電波傳播幾近同步，從而達(dá)到解放雙眼、雙腳，聽(tīng)眾進(jìn)入自由流動(dòng)狀態(tài)，農(nóng)民可實(shí)現(xiàn)邊勞動(dòng)邊聽(tīng)廣播。聽(tīng)覺(jué)信息的這種即時(shí)同步、持續(xù)滾動(dòng)，會(huì)形成兼具時(shí)效性和影響力的有效傳播。農(nóng)村“大喇叭”不受自然環(huán)境影響，只要有電源接入即可通過(guò)放置在公共空間的大喇叭實(shí)現(xiàn)擴(kuò)音，是最簡(jiǎn)單的“喊話(huà)”傳播。

（二）從“四級(jí)辦廣播”到農(nóng)村“大喇叭”

在經(jīng)歷了汶川地震、玉樹(shù)地震、蘆山地震后，廣播已經(jīng)成為災(zāi)區(qū)民眾首選的應(yīng)急媒體。2012年12月，原中央人民廣播電臺(tái)的國(guó)家應(yīng)急廣播中心成立，應(yīng)急廣播作為國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要組成部分，已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)階段。追溯農(nóng)村“大喇叭”的發(fā)展歷史，早在1950年，中央人民政府新聞總署就發(fā)布了《關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定》?！稕Q定》指出：“無(wú)線(xiàn)電廣播事業(yè)是群眾性宣傳教育的最有力的工具之一，在我國(guó)目前交通不便、文盲眾多、報(bào)紙不足的條件下，作用更為重大?！?952年4月1日，全國(guó)第一座面向農(nóng)村的縣廣播站在吉林省九臺(tái)縣誕生，并開(kāi)始利用“大喇叭”在村落的各個(gè)場(chǎng)所公開(kāi)廣播。隨后，我國(guó)各地的廣播站數(shù)量不斷增多，成為村民們接收信息的重要平臺(tái)。而廣電“村村通”“村村響”“西新工程”等工程的開(kāi)展，都促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急廣播的發(fā)展。2017年，原國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出：“建設(shè)應(yīng)急廣播‘大喇叭系統(tǒng)，并布置應(yīng)急廣播終端，建設(shè)覆蓋到行政村的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播全覆蓋?！笨梢哉f(shuō)，從新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村“大喇叭”的建設(shè)從未停止。

除此之外，各地也積極籌建農(nóng)村廣播頻率。2003年，我國(guó)第一家省級(jí)對(duì)農(nóng)廣播頻率在陜西成立，隨后山東、黑龍江、河北、遼寧等省也先后開(kāi)設(shè)對(duì)農(nóng)廣播頻率。截至2020年4月，全國(guó)共有49個(gè)地級(jí)以上的對(duì)農(nóng)廣播頻率，包括中央廣播電視總臺(tái)對(duì)農(nóng)廣播、15個(gè)省級(jí)對(duì)農(nóng)廣播頻率以及33個(gè)市級(jí)對(duì)農(nóng)廣播頻率。而1901個(gè)縣級(jí)廣播電臺(tái)中，雖然沒(méi)有頻率分類(lèi)，但頻率內(nèi)容中均兼顧到了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)服務(wù)。

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)的廣播服務(wù)以農(nóng)村廣播頻率和“大喇叭”協(xié)同服務(wù)為主，但從時(shí)效性和傳播效果來(lái)看，農(nóng)村“大喇叭”的應(yīng)急服務(wù)功能是不可取代的。國(guó)家廣播電視總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2016～2020年共落實(shí)資金6.4億元，為3.2萬(wàn)個(gè)村配置了播控平臺(tái)、應(yīng)急廣播適配器、大喇叭、音柱音箱等系統(tǒng)設(shè)備。

二、農(nóng)村“大喇叭”在疫情防控中的應(yīng)急傳播

大喇叭，過(guò)去就是指村頭常見(jiàn)的高音喇叭，代表著農(nóng)村廣播的起源和最初形式，其播送的內(nèi)容也是較為貼近村民現(xiàn)實(shí)生活的內(nèi)容，多用于事項(xiàng)通知、應(yīng)急預(yù)警或提供娛樂(lè)等;現(xiàn)在的“大喇叭”則是包括村頭高音喇叭、家庭智能音箱甚至是農(nóng)村無(wú)線(xiàn)廣播系統(tǒng)的農(nóng)村廣播服務(wù)網(wǎng)。此次疫情防控期間，農(nóng)村“大喇叭”以其消息傳達(dá)及時(shí)、強(qiáng)制性接收和社會(huì)動(dòng)員效果明顯，成為農(nóng)村地區(qū)信息有效傳播的重要渠道。

（一）農(nóng)村應(yīng)急傳播第一媒體

此次對(duì)疫情的防控，農(nóng)村地區(qū)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，疫情正值春節(jié)期間，雖然不少地區(qū)已經(jīng)對(duì)交通有所管控，但農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重，大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年是不可逆之趨勢(shì)，加之春節(jié)期間互相拜年、走親訪(fǎng)友的傳統(tǒng)習(xí)俗，非常容易產(chǎn)生人口集聚現(xiàn)象。另一方面，常住在農(nóng)村地區(qū)的人口中老齡化嚴(yán)重，對(duì)于新冠肺炎疫情的科普和防疫知識(shí)掌握不夠全面，廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)媒體在信息傳播和防疫科普上的針對(duì)性相對(duì)不強(qiáng)。因此，農(nóng)村地區(qū)的疫情防控比城市地區(qū)更為嚴(yán)峻，必須通過(guò)針對(duì)性較強(qiáng)的媒體平臺(tái)為農(nóng)村受眾提供有效信息服務(wù)。

1.第一時(shí)間傳達(dá)防疫要求

2020年1月20日晚，中央廣播電視總臺(tái)電視《新聞1+1》節(jié)目中，國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專(zhuān)家組組長(zhǎng)鐘南山院士在接受連線(xiàn)采訪(fǎng)時(shí)明確表示，此次新冠肺炎存在人傳人的現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)疫情主要集中在湖北武漢地區(qū)，尚沒(méi)有在其他地區(qū)蔓延。但山東省煙臺(tái)市蘭高村于1月22日通過(guò)村里大喇叭向村民簡(jiǎn)單傳達(dá)了目前新冠肺炎疫情的基本信息，提醒大家采取措施，注意安全防護(hù)。

對(duì)于不同地區(qū)來(lái)說(shuō)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情防控的措施和目標(biāo)不同，應(yīng)急傳播的信息側(cè)重點(diǎn)也不一樣。除了第一時(shí)間關(guān)注村民的身體健康，也需要對(duì)防疫信息進(jìn)行科普和擴(kuò)散傳播。2020年1月30日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，《通知》要求通過(guò)循環(huán)播放廣播、編印宣傳資料、印發(fā)倡議書(shū)和公開(kāi)信、電話(huà)微信通知等多種方式，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防控信息通報(bào)和防疫知識(shí)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾健康意識(shí)、防病意識(shí)，提高防病能力，加強(qiáng)防控工作宣傳引導(dǎo)。因此，第一時(shí)間傳達(dá)防疫要求，最大限度減少病毒擴(kuò)散傳播的可能，是新冠病毒流行以后的重要信息傳播和輿論引導(dǎo)目標(biāo)。蘭高村所在村莊有正月初一拜年傳統(tǒng)，街坊鄰居和宗族親戚要在天亮之前完成挨家挨戶(hù)拜年。2020年1月24日除夕夜，蘭高村再次通過(guò)“大喇叭”三次向村民發(fā)布共同防疫倡議書(shū)，建議村民取消大年初一的拜年活動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)不要串門(mén)聚會(huì)。

大家注意了，這幾天肺炎疫情一直在傳染，拜年的人多，一旦傳染就麻煩了，明天早晨就不要出來(lái)拜年了?，F(xiàn)在，科技這么發(fā)達(dá)，電話(huà)拜年、微信拜年都行，等疫情過(guò)去了，再湊一塊兒耍。

2.有效信息多次傳播

突發(fā)公共事件暴發(fā)之后，應(yīng)急廣播重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)突發(fā)公共事件本身以及對(duì)突發(fā)公共事件處置情況等的持續(xù)性關(guān)注上。在疫情防控中，農(nóng)村“大喇叭”實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間防疫信息傳播和動(dòng)員，但“大喇叭”傳播本身以口語(yǔ)為載體，聲音在信息傳播過(guò)程中轉(zhuǎn)瞬即逝，如果沒(méi)有第一時(shí)間收聽(tīng)到信息，則其應(yīng)急服務(wù)的功能和效果就會(huì)打折?；诖?，農(nóng)村“大喇叭”在疫情防控中采取通過(guò)錄音多次播放或播音員不定時(shí)朗讀的方式對(duì)村民持續(xù)傳播。據(jù)山東省煙臺(tái)市柳家村的廣播員介紹，防疫期間，重要信息每半天播報(bào)3次，每次要播報(bào)2～3遍，避免有的村民沒(méi)有聽(tīng)到。

（二）強(qiáng)制性的傳播方式

1.農(nóng)村廣播“最后一公里”的針對(duì)性

1983年，第十一屆全國(guó)廣播電視工作會(huì)議提出了“四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視”的方針，“四級(jí)辦廣播”使廣播的覆蓋范圍擴(kuò)大，但廣播頻率的聽(tīng)眾以集合概念的形式出現(xiàn)，針對(duì)性不強(qiáng)，聽(tīng)眾的個(gè)體性差異在集合概念中被削弱。而農(nóng)村“大喇叭”主要的服務(wù)對(duì)象就是大喇叭覆蓋的村莊村民，傳遞的是該村村民關(guān)注的信息。其主要傳播信息可以分為上級(jí)政策宣傳和社區(qū)管理與服務(wù)政策。例如：村莊防疫具體要求、水電費(fèi)繳納、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用繳納等。由于不同地區(qū)的政策落實(shí)時(shí)間和具體政策不統(tǒng)一，難以依靠大眾傳媒落地宣傳，而農(nóng)村“大喇叭”就成為了信息傳播和政策落地的“最后一公里”工程。

2.強(qiáng)制性收聽(tīng)與信息接收

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和受眾信息接收渠道的增多，更多農(nóng)民也開(kāi)始利用手機(jī)使用微信、“抖音”等應(yīng)用程序。但“抖音”、微信等應(yīng)用程序更多是村民們?nèi)穗H溝通和休閑娛樂(lè)的平臺(tái)，加之平臺(tái)上的信息魚(yú)龍混雜，有效防疫信息的發(fā)布和科普效果有限。廣播和電視媒體則依賴(lài)于村民們的主動(dòng)選擇和使用，如果受眾不選擇主動(dòng)收聽(tīng)收看，也很難接收到相關(guān)信息。

農(nóng)村“大喇叭”的另一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)就是強(qiáng)制性收聽(tīng)，只要有緊急信息，鄉(xiāng)村廣播員就第一時(shí)間通過(guò)“大喇叭”向村民們發(fā)布。無(wú)論是在鄉(xiāng)村勞作還是在家里休息，只要聽(tīng)到“大喇叭”播音，就意味著有時(shí)效性的重要消息發(fā)布。這種強(qiáng)制性的信息接收方式，雖然不再?gòu)?qiáng)調(diào)受眾的主動(dòng)使用，但對(duì)于緊急狀態(tài)下信息傳達(dá)卻有著至關(guān)重要的作用。

（三）社會(huì)動(dòng)員效果

疫情防控與突發(fā)自然災(zāi)害事件不同，雖然兩類(lèi)事件中“大喇叭”的應(yīng)急使命都是第一位的，但對(duì)于突發(fā)自然災(zāi)害事件重點(diǎn)在于“疏”，通過(guò)口語(yǔ)傳播安撫災(zāi)區(qū)人民;而疫情防控重點(diǎn)在于“防”，通過(guò)政令傳達(dá)式的表述提高村民們的預(yù)防意識(shí)。

1.口語(yǔ)傳播接地氣

鄉(xiāng)村“大喇叭”的服務(wù)對(duì)象比較固定。疫情給人們的生活帶來(lái)了巨大影響，通過(guò)大喇叭進(jìn)行強(qiáng)制性動(dòng)員，讓村民充分認(rèn)識(shí)到疫情的嚴(yán)峻，提高防控意識(shí)，是基層防疫工作的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村“大喇叭”的實(shí)質(zhì)是將相關(guān)信息通過(guò)擴(kuò)音喇叭讓村莊里更多的人知曉。因此，“大喇叭”的播音和其他媒體不同，必須用當(dāng)?shù)胤窖院涂谡Z(yǔ)進(jìn)行傳播，避免書(shū)面語(yǔ)帶來(lái)的理解偏差。而且要用強(qiáng)制性口吻突出疫情防控的重要性，使聽(tīng)眾提高對(duì)信息的理解程度，提升傳播效果。

山東省煙臺(tái)市的柳家村有元宵節(jié)（正月十五）傍晚上墳、送燈、祭祀的傳統(tǒng)，而今年元宵節(jié)正值疫情高峰期間，當(dāng)?shù)卦谡率摹⑹鍍商於啻瓮ㄟ^(guò)大喇叭發(fā)布嚴(yán)禁實(shí)地上墳祭祀的禁令：

大家注意啦！大家注意啦！明天就是正月十五，按照上級(jí)防控要求，不能上墳送燈，大家在自個(gè)兒家里擺幾個(gè)燈，念叨念叨就行了。再次提醒大家，明天下黑兒（傍晚），公安局、派出所、政府、村委都會(huì)有人把守墳地路口，不讓去上墳送燈，別讓他們把你抓走……

這種口語(yǔ)化的強(qiáng)制性表達(dá)起到了良好的效果，簡(jiǎn)單明確。

2.線(xiàn)下行動(dòng)與線(xiàn)上信息相呼應(yīng)

“大喇叭”的社會(huì)動(dòng)員必須與當(dāng)?shù)氐姆酪叽胧┫嘟Y(jié)合，在保證信息傳播準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取全民參與到疫情防控中來(lái)。部分有條件的村莊甚至通過(guò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)準(zhǔn)確定位到每一位村民，通過(guò)大喇叭實(shí)時(shí)點(diǎn)名，讓?xiě)敉饣顒?dòng)的村民減少流動(dòng)。在不少村莊，防疫橫幅也成為“大喇叭”防疫的有效支持，以“今天鄰里串門(mén)，明天肺炎上門(mén)”“現(xiàn)在請(qǐng)吃的飯都是鴻門(mén)宴”等土味風(fēng)格話(huà)語(yǔ)起到了有效宣傳作用。

在持續(xù)性的關(guān)注上，“大喇叭”的信息傳播準(zhǔn)確把握了疫情發(fā)展和社會(huì)生活的變化，在疫情暴發(fā)、過(guò)年團(tuán)聚、元宵燈會(huì)、清明祭祀等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)給予了村民足夠的應(yīng)急提醒，與村民的線(xiàn)下行為形成有機(jī)互動(dòng)。

三、日常生活中農(nóng)村“大喇叭”的應(yīng)急服務(wù)

對(duì)于長(zhǎng)期存在的農(nóng)村“大喇叭”來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)是其重要功能，而在平時(shí)的常態(tài)生活中，農(nóng)村“大喇叭”也可以通過(guò)及時(shí)的預(yù)告和提醒，在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定上起到推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

（一）社區(qū)應(yīng)急信息傳達(dá)與服務(wù)

德國(guó)社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯（Tonnies Ferdinand）最早提出了“社區(qū)”的概念，他認(rèn)為社區(qū)主要是通過(guò)自然基礎(chǔ)上的群體（家庭、宗族）實(shí)現(xiàn)的，也可以是在其他的歷史原因基礎(chǔ)上形成的聯(lián)合體（村莊、城市）或是思想的聯(lián)合體（如友誼、師徒關(guān)系等）。鄉(xiāng)村的形成主要是通過(guò)人口遷徙以及家族繁衍等因素而逐漸形成的，具備最基本的社區(qū)形成特點(diǎn)，農(nóng)村“大喇叭”就充當(dāng)了社區(qū)內(nèi)信息傳播與服務(wù)的平臺(tái)。日常生活中，農(nóng)村“大喇叭”傳播的信息主要分為常態(tài)信息的預(yù)告和臨時(shí)性事件信息的發(fā)布。常態(tài)信息預(yù)告主要是水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用的繳納，此類(lèi)活動(dòng)通常具有周期性，但沒(méi)有準(zhǔn)確的時(shí)間表，需要大喇叭通過(guò)提前預(yù)告提醒以及當(dāng)天的再次發(fā)布，將信息傳播給村民。臨時(shí)性事件則側(cè)重于村莊日常生活中可能發(fā)生的其他行為，如停水、斷電、貨物統(tǒng)一售賣(mài)等，雖然常有發(fā)生，但具體信息也需要第一時(shí)間向村民解釋傳達(dá)。以上兩類(lèi)事件發(fā)生的頻率和頻次不同，但都需要“大喇叭”的應(yīng)急傳播服務(wù)。

（二）社區(qū)小社會(huì)的穩(wěn)定推進(jìn)器

村莊作為社區(qū)，其本質(zhì)上是提供了社區(qū)存在的物質(zhì)環(huán)境，即以地理分割線(xiàn)為標(biāo)識(shí)的村落。而在文化環(huán)境的構(gòu)建中，作為穩(wěn)定存在的社區(qū)，社區(qū)治理的目標(biāo)是通過(guò)各種方法滿(mǎn)足社區(qū)成員的利益訴求，并使他們認(rèn)同、團(tuán)結(jié)、互動(dòng)起來(lái)，建立社區(qū)成員的利益共同體。在利益共同體的建構(gòu)中，村委會(huì)作為村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，通過(guò)“大喇叭”及時(shí)傳達(dá)來(lái)自上級(jí)單位的指示精神，而村民在接收信息的同時(shí)進(jìn)行二次人際傳播，保證信息的到達(dá)率。信息的主要傳播模式如圖所示，既保證了社區(qū)內(nèi)組織與群體傳播的范圍，社區(qū)中的村民又是活躍的個(gè)體，人際傳播的再動(dòng)員保證了傳播效果。

四、結(jié)語(yǔ)

此次疫情防控中，農(nóng)村“大喇叭”充分發(fā)揮了基層應(yīng)急廣播的作用，在應(yīng)急信息發(fā)布、疫情科普知識(shí)傳播、群眾心理疏導(dǎo)上發(fā)揮了重要作用。從農(nóng)村廣播網(wǎng)、“村村通”工程到“西新工程”“村村響”工程，我國(guó)一直致力于農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以廣東省、甘肅省、陜西省為代表的各地區(qū)也正在積極進(jìn)行應(yīng)急廣播體系建設(shè)工作，我國(guó)的應(yīng)急廣播建設(shè)已經(jīng)從四級(jí)拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村六級(jí)。當(dāng)前，各地仍需要結(jié)合自然地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，將農(nóng)村“大喇叭”與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急管理服務(wù)進(jìn)一步相連接，并與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相融合，最大程度地體現(xiàn)農(nóng)村“大喇叭”作為農(nóng)村廣播的“最后一公里”應(yīng)急服務(wù)的功能，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。