馬興振

煤炭企業(yè)面對資源枯竭的發(fā)展困境，如何破除“關(guān)井走人”的魔咒？近年來，徐礦集團以系統(tǒng)化思維革新創(chuàng)新，以“五滿”理念強勢引領(lǐng)，走出了一條開拓、奮斗、創(chuàng)新、為民、紅色的“徐礦之路”。

這是一條老國企深入踐行新發(fā)展理念，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型重生之路，這是貢獻給資源枯竭型企業(yè)的“徐礦方案”。

作為擁有138年歷史的國際化特大型省屬能源集團，徐礦集團具有純正的紅色基因，是中國民族工業(yè)的啟蒙，是煤炭工業(yè)改革的先鋒，是中國企業(yè)500強、能源企業(yè)全球競爭力500強、煤炭企業(yè)全球綜合競爭力30強。

2017年下半年以來，徐礦集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要指示，從新發(fā)展理念中找到了破解資源枯竭型老國企發(fā)展困境的密碼。

“五滿”理念引領(lǐng)徐礦路

隨著徐州本部煤炭資源枯竭，產(chǎn)業(yè)如何接續(xù)、人員如何安置、環(huán)境如何治理等難題，擺到了4萬徐礦人面前，成為徐礦轉(zhuǎn)型重生無法繞過的“必答題”。

在探尋答案的過程中，徐礦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子達成共識，“必須堅持以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)這個‘根和‘魂，認真踐行新思想新理念，來引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展”。同時密切結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，創(chuàng)造性地提出了具有徐礦特色的“五滿”理念，即以滿懷對黨的忠誠舉旗定向，以滿滿的正能量凝聚職工，以滿眼都是資源的理念經(jīng)營企業(yè)，以滿眼都是人才的理念選人用人育人，以滿腔的家國情懷造福職工。

在“五滿”理念的引領(lǐng)下，徐礦集團將黨的群眾路線落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，通過“走訪轉(zhuǎn)”問計職工，確立了“一體兩翼”發(fā)展的戰(zhàn)略，在“一帶一路”沿線國家和國內(nèi)富煤省份布局了“六大能源基地”，在經(jīng)營上采取了創(chuàng)效“造血”、創(chuàng)業(yè)“補血”、扭虧“止血”、融資“活血”、防控“抑血”的“五血療法”，推動高質(zhì)量發(fā)展。

3年來，徐礦邁上三大步，實現(xiàn)了扭虧為盈，累計實現(xiàn)經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流入106億元、上繳稅費79億元、償還負債8l億元，建成新疆最大的井工煤礦，錫盟煤電一體化項目獲得國家能源局批復(fù)，實現(xiàn)了從“走出來”“好起來”向“強起來”穩(wěn)健邁進;大力實施“三三民生”工程，企業(yè)在崗職工工資連續(xù)三年實現(xiàn)兩位數(shù)增長;出臺產(chǎn)改“十條”，成為全省的示范;實施“走訪轉(zhuǎn)”活動，推進黨建“五大工程”，重塑風(fēng)清氣正的好生態(tài)，企業(yè)的社會形象得到大幅度提升。

“三大樣本”破解大困局

3年來，徐礦集團跳出徐礦謀發(fā)展，積極到國家煤炭大基地中去布局，延伸煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，搶抓蘇新、蘇陜、蘇蒙合作機遇，先后布局建設(shè)了“蒙電送蘇”“陜電送蘇”“晉焦入蘇”、新疆煤電化、“一帶一路”能源服務(wù)、省內(nèi)清潔能源“六大基地”，創(chuàng)出了資源枯竭型企業(yè)轉(zhuǎn)型、關(guān)閉礦井重生、衰老礦區(qū)生態(tài)修復(fù)“三大樣本”，既推動自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由一煤獨大向煤基高級化升級，很好地解決了產(chǎn)業(yè)接續(xù)問題，并借此推動企業(yè)往現(xiàn)代化管理、一體化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新能源開發(fā)等方向邁進，構(gòu)建了更為多元、更加可靠的能源基礎(chǔ)。

同時，通過開展以技術(shù)和管理為主的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，成功地把人員“包袱”變成創(chuàng)效財富。目前，集團服務(wù)外包創(chuàng)業(yè)人員近萬人，年創(chuàng)收20億元;生態(tài)修復(fù)方面，累計投入生態(tài)治理和村莊搬遷資金44.4億元，配合地方政府相繼建成潘安湖、安國湖、九里湖等國家生態(tài)濕地公園，把衰敗的采煤基地變成綠水青山，破解了生態(tài)治理難題。

只有堅守主業(yè)發(fā)展，以滿眼都是資源的理念經(jīng)營企業(yè)，才能端牢飯碗，走出重生之路。同時，跳出資源找資源，把發(fā)展放到更大的市場格局中發(fā)揮優(yōu)勢，增強創(chuàng)新力和競爭力，為資源枯竭的企業(yè)引來活泉。

“徐礦之治”開啟新征程

在黨的十九屆四中全會精神和新發(fā)展理念指引下，徐礦集團以堅決貫徹落實兩個“一以貫之”為根本指南，又進行了新的思考和探索，緊密結(jié)合自身實際，提出了推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列、奮力實現(xiàn)百年徐礦強起來的歷史性跨越的目標。

徐礦集團通過加強頂層設(shè)計，對制度體系從10個方面進行優(yōu)化和完善，建立健全了黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織管理體系、安全生產(chǎn)體系、經(jīng)營管理體系、投資管理體系、科技創(chuàng)新體系、風(fēng)險控制體系、平臺管理體系、民生保障體系和管黨治黨體系等“十大體系”。

通過這一系列的改革創(chuàng)新，開啟了“徐礦之治”，不僅可以實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)的有機融合，還有助于建立健全黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方，其他治理主體各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代化公司治理體制，形成了符合上級要求、符合企業(yè)實際的治理能力現(xiàn)代化。

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中絕不缺席，必須要走在前、作表率，在堅持好黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則的基礎(chǔ)上，建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，真正實現(xiàn)建章立制與解決問題的“知”“行”統(tǒng)一。

“五強徐礦”晉位高質(zhì)量

經(jīng)過3年的發(fā)展，徐礦集團穩(wěn)中向好高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)基本形成。為推動企業(yè)從“好起來”向“強起來”邁進，徐礦集團提出了政治能力強、發(fā)展能力強、治理能力強、創(chuàng)新能力強、為民能力強的“五強”新徐礦建設(shè)的奮斗目標。這“五強”是相互聯(lián)系、相互支撐的有機整體，統(tǒng)一于國際化特大型省屬能源集團的現(xiàn)實路徑。

為實現(xiàn)“五強”新徐礦的建設(shè)夢想，徐礦集團于實踐層面提出了更具體的操作思路，在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，通過實施核心主業(yè)倍增、物流貿(mào)易倍增、服務(wù)外包倍增、工程建設(shè)倍增和“高大上新”倍增“五大倍增計劃”。一方面集中精力抓好煤電化主業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面同步開發(fā)存量資源，發(fā)展煤炭貿(mào)易，推動服務(wù)外包專業(yè)化發(fā)展，切實提高企業(yè)的發(fā)展能力，不斷增強企業(yè)核心競爭力，打造高質(zhì)量發(fā)展“升級版”，為保障江蘇能源安全作出徐礦應(yīng)有貢獻。

徐礦集團將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移服務(wù)江蘇能源安全保障，走穩(wěn)走好徐礦之路，全面開啟徐礦之治，加快建設(shè)“五強”新徐礦，奮力實現(xiàn)百年徐礦強起來的歷史性跨越，為早日實現(xiàn)中國夢貢獻徐礦力量。

編輯/戎文華

馮興振，現(xiàn)任徐州礦務(wù)集團有限公司黨委書記、董事長、徐州礦務(wù)局局長，兼任中國礦業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)、江蘇師范大學(xué)兼職教授，揚州大學(xué)碩士生導(dǎo)師。