李雅珺　王洋　查冷月

以黨性充“電”、以創(chuàng)新提“氣”、以人才增“光”、以監(jiān)督正“風(fēng)”，構(gòu)建“賦能發(fā)展”黨建品牌，這是廣州發(fā)展集團(tuán)近年來在推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中，探索出的一條特色黨建之路。

“賦能發(fā)展”是廣州發(fā)展集團(tuán)股份有限公司，圍繞以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力打造出的特色黨建品牌。

近年來，廣州發(fā)展集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)“廣州加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃”為主線，以打造集團(tuán)“3456”黨建工作模式為基礎(chǔ)，把抓黨建、強(qiáng)黨建作為最大政績，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建的基本規(guī)律和有效途徑。

“賦能發(fā)展”黨建品牌，以黨性充“電”、創(chuàng)新提“氣”、人才增“光”、監(jiān)督正“風(fēng)”為內(nèi)涵，概括了廣州發(fā)展集團(tuán)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐成果，推動企業(yè)真正實現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

以黨性充“電”

打造理論“充電樁”。廣州發(fā)展集團(tuán)黨委堅持用創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、拓展學(xué)習(xí)渠道、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果上下功夫，打造了全景透視學(xué)、融合業(yè)務(wù)學(xué)、聯(lián)動共建學(xué)三個理論“充電樁”，不斷夯實企業(yè)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)。

2018年以來，廣州發(fā)展集團(tuán)各級黨組織共發(fā)放理論學(xué)習(xí)讀本229種，開展第一議題學(xué)習(xí)2347次，組織專家授課81場，舉辦中心組學(xué)習(xí)923次，組織到紅色基地和先進(jìn)單位等參觀學(xué)習(xí)287次;共有112個基層一線班組建立了班前班后綜合學(xué)習(xí)機(jī)制，共開展班前班后學(xué)習(xí)3931次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系基層，到基層一線調(diào)研、講授黨課976次;通過總部與基層共建、內(nèi)部跨板塊共建、內(nèi)部與外部共建，加強(qiáng)資源共享、學(xué)習(xí)交流。各級黨組織共開展學(xué)習(xí)共建活動195次，有效促進(jìn)了共同進(jìn)步、共同提高。

建設(shè)黨性“能源站”。廣州發(fā)展集團(tuán)黨委集成各級企業(yè)場所、整合線上線下資源，集中企業(yè)力量打造建設(shè)了“共享·發(fā)展”黨員活動中心、廣州發(fā)展集團(tuán)黨校、廣州發(fā)展智慧黨建平臺三個黨性“能源站”，著力強(qiáng)化了基層黨組織陣地保障。

2019年12月，廣州發(fā)展集團(tuán)建成占地1000平米的“共享發(fā)展”黨員活動中心，成為廣州天河CBD第一個由國有企業(yè)自主建設(shè)管理的樓宇式黨建陣地，面向樓宇30個其他單位黨組織免費(fèi)開放，與街道建立聯(lián)動機(jī)制，實施陣地資源共享、黨內(nèi)培訓(xùn)資源共享、組織活動方案共享三項服務(wù)，形成“3+X”服務(wù)機(jī)制，輻射周邊區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、兩新組織黨組織，并作為廣州市委系統(tǒng)培訓(xùn)中心現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，接待來自機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的各類學(xué)員。

2018年8月份，廣州發(fā)展集團(tuán)成立廣州發(fā)展黨校，舉辦加強(qiáng)黨的政治建設(shè)專題培訓(xùn)班、黨員標(biāo)兵黨性提升班等33期，培訓(xùn)黨員干部、管理人員3500余人次?？偨Y(jié)基層企業(yè)開展“網(wǎng)上黨支部”的做法，研究制訂具有企業(yè)自身特色的智慧黨建建設(shè)方案，建設(shè)集黨建宣傳、黨員教育、黨務(wù)工作、黨建管理為一體的智慧黨建平臺，將于近期開通。

以創(chuàng)新提“氣”

打造提質(zhì)“雙引擎”。廣州發(fā)展集團(tuán)黨委打造技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新兩個引擎，增添企業(yè)發(fā)展動能。成立廣州發(fā)展集團(tuán)研究院，建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)18家，開展研發(fā)660余項，取得有效專利259項，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品22項。成功研發(fā)建造世界第一艘千噸級純電池推動載重船舶。開展能源金融業(yè)務(wù)，成立財務(wù)公司（市屬國企首家）及融資租賃公司，發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)，實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)務(wù)相結(jié)合，有息債務(wù)融資成本控制在較低水平。拓展售電、增量配電、能源檢修與技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、電動汽車充電、樓宇式分布式能源等業(yè)務(wù)，累計已在廣州投放超過100萬臺物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗恚瑔我怀鞘猩逃靡?guī)模目前全球第一，在打造智慧燃?xì)獬鞘蟹矫孀咴谌珖傲小?/p>

推動產(chǎn)業(yè)“兩轉(zhuǎn)型”。通過推動傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)向清潔能源轉(zhuǎn)型、單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)企業(yè)全面提質(zhì)增效。在行業(yè)內(nèi)較早布局產(chǎn)業(yè)體系清潔化轉(zhuǎn)型，切實推進(jìn)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略在企業(yè)落地生根，逐步打造形成電力、能源物流、燃?xì)?，新能源、能源金融等業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

在華南地區(qū)率先完成燃煤機(jī)組超潔凈（或超低）排放技術(shù)改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤電大氣污染物排放達(dá)到天然氣發(fā)電機(jī)組“50355”排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)新能源規(guī)模化發(fā)展，天然氣、風(fēng)電、光伏等清潔能源業(yè)務(wù)利潤總額占比超過70%;重視產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建成并持續(xù)完善煤炭資源、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈，建成華南地區(qū)最大的縱向一體化煤炭經(jīng)營企業(yè)，業(yè)務(wù)拓展至華北、華東、華中及西南地區(qū)。首期投資近44億元建設(shè)廣州LNG應(yīng)急調(diào)峰氣源站項目，大力拓展天然氣海外直采氣源，2020年已落實7船海外現(xiàn)貨氣直接采購，極大加強(qiáng)了廣州乃至大灣區(qū)的氣源保障。

以人才增“光”

實施育才“兩助推”。廣州發(fā)展集團(tuán)黨委實施“1355”人才培養(yǎng)計劃（100名高素質(zhì)復(fù)合型年輕企業(yè)管理人才、300名高水平專家型年輕專業(yè)技術(shù)人才、500名高技能工匠型年輕生產(chǎn)技能人才、50名急需緊缺高端特殊人才），完成第一批培養(yǎng)對象遴選861人，通過暢通選用通道、健全培養(yǎng)機(jī)制，打造人才成長“助推器”。

同時，對任現(xiàn)職年限較短、任職資歷相對較淺但敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、符合條件的主管級優(yōu)秀年輕干部，通過組織選拔、競爭上崗等方式選拔到中層崗位，打破干部選拔任用“隱形臺階”，今年實施政策以來已提拔7名年輕干部。通過打造課程進(jìn)修、小班學(xué)習(xí)、移動課堂全方位深學(xué)精學(xué)培訓(xùn)體系，創(chuàng)新“師帶徒”制度、搭建“比學(xué)練”平臺、推動集團(tuán)總部與屬下企業(yè)之間年輕干部掛職鍛煉，全方位培養(yǎng)、鍛煉青年人才。2018年以來共開展“師帶徒”結(jié)對800余對，分別與中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等高校舉辦了高端培訓(xùn)班。

實行內(nèi)驅(qū)“雙激勵”。廣州發(fā)展集團(tuán)黨委不斷深化薪酬分配改革，通過實施分配精準(zhǔn)激勵、價值認(rèn)可激勵兩項激勵政策，樹立重實績重實干鮮明導(dǎo)向，不斷激活干部職工內(nèi)驅(qū)“動力源”。

創(chuàng)新對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)的激勵措施，實施“超額激勵”“專項激勵”等單列工資總額精準(zhǔn)激勵辦法。2019年集團(tuán)下屬新能源公司并網(wǎng)裝機(jī)容量在集團(tuán)下達(dá)的考核指標(biāo)上實現(xiàn)翻倍，集團(tuán)在年初分配績效獎金基礎(chǔ)上額外一次性給予超額獎勵，將70%的超額獎勵金獎勵30%的有功人員，實現(xiàn)內(nèi)部績效“向擔(dān)當(dāng)傾斜、向業(yè)績傾斜、向貢獻(xiàn)傾斜”。

開展“黨建樹品牌，經(jīng)營爭先鋒”主題實踐活動，搭建黨員責(zé)任區(qū)277個、黨員示范崗153個、黨員先鋒項目102個，為黨員同志多渠道搭建價值創(chuàng)造舞臺，促使在重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目、重大攻關(guān)、重大改革中切實發(fā)揮先鋒模范作用，先后開展“先鋒”黨員、發(fā)展工匠、抗疫先鋒、最美員工等評選表彰，以正確的價值導(dǎo)向激勵擔(dān)當(dāng)作為。

以監(jiān)督正“風(fēng)”

落實責(zé)任“三到位”。廣州發(fā)展集團(tuán)黨委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，大力支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革向基層一線延伸，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、職能轉(zhuǎn)換到位、制度機(jī)制到位。

搭建“1+3”管理架構(gòu)，實施相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)，聚力打造“集團(tuán)公司紀(jì)委——二級集團(tuán)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)——基層企業(yè)紀(jì)檢崗”三級紀(jì)檢體系，實現(xiàn)每個集團(tuán)都有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、每個企業(yè)都設(shè)有紀(jì)檢專職崗，確保監(jiān)督體系延伸至企業(yè)“神經(jīng)末梢”。

實施“1組盯多企”管理模式，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，始終確保紀(jì)檢監(jiān)察工作不“缺位”、不“越位”、不“錯位”，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的“探頭”作用，專職紀(jì)檢干部由32名增至50名。

建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與所在企業(yè)黨組織協(xié)調(diào)機(jī)制、二級企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制等五大機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察核心制度48項，構(gòu)建規(guī)范化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)體系，筑牢企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察“四梁八柱”。

推進(jìn)監(jiān)督“三覆蓋”。通過推進(jìn)立體監(jiān)督全覆蓋、政治巡察全覆蓋、責(zé)任考核全覆蓋，筑牢企業(yè)決策監(jiān)督防線。建立以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)檢監(jiān)督、職能監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督“四位一體”全面覆蓋、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。

創(chuàng)新政治巡察模式，綜合采用屬下企業(yè)“交叉巡”、重點(diǎn)項目“點(diǎn)穴巡”、基層企業(yè)“機(jī)動巡”、三級企業(yè)“提級巡”，破解“巡不深、察不透”難題。2017年以來開展5輪15家屬下企業(yè)巡察，并對其中2家問題比較突出的企業(yè)開展“回頭看”巡察，發(fā)現(xiàn)問題253個、問題線索15條、巡察建議43條。

用好考核指揮棒，率先在廣州市屬國企中建成落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督評估系統(tǒng)，綜合采取“系統(tǒng)考核+客觀數(shù)據(jù)考評+民意測評+領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評”“四位一體百分制”考核方式，對屬下企業(yè)570項黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任清單逐項監(jiān)督評價，考準(zhǔn)考實主體責(zé)任。

編輯/戎文華

小檔案：

廣州發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（簡稱廣州發(fā)展集團(tuán)）是廣州市屬大型綜合能源企業(yè)，主要從事綜合能源、節(jié)能、環(huán)保等業(yè)務(wù)投資開發(fā)和經(jīng)營，擁有屬下企業(yè)56家，各級黨組織102個（黨委6個，黨總支13個，黨支部83個），黨員1549名，職工5247名。