摘要：大學(xué)生對(duì)新生事物有很強(qiáng)的接受能力，同時(shí)大學(xué)生也是互聯(lián)網(wǎng)使用的主要群體，互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、平等性和虛擬性為大學(xué)生開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供了便利的交流平臺(tái)。本文分析了在互聯(lián)網(wǎng)背景下突發(fā)公共衛(wèi)生事件中大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)作用及對(duì)現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生輿情引導(dǎo)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，提出了突發(fā)公共衛(wèi)生事件中大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共衛(wèi)生事件;大學(xué)生;輿情引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，而在眾多互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)中，大學(xué)生是一個(gè)特殊的使用群體。大學(xué)生可以在這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行表達(dá)，可以盡情展示自我，發(fā)揮想象，追求卓越，并積極的參與到社會(huì)事務(wù)當(dāng)中，可以說(shuō)，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)揮著很大的作用。但是由于大學(xué)生處于由他律向自律發(fā)展和轉(zhuǎn)化的重要時(shí)期，他們的價(jià)值觀、人生觀、世界觀還不成熟，社會(huì)閱歷不豐富，在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上各種網(wǎng)上輿論的時(shí)候，往往不能明辨是為非，理性思考，而是沉迷于網(wǎng)絡(luò)放縱。因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，對(duì)于維護(hù)校園穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、為實(shí)現(xiàn)中華名族偉大復(fù)興培養(yǎng)合格的接班人具有非常重要的意義。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)作用分析

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了公共安全事件多發(fā)、頻發(fā)的時(shí)間段，在大眾媒介日益發(fā)達(dá)的今天，輿論應(yīng)對(duì)在公共事件管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。而公共衛(wèi)生安全事件作為公共安全事件中非常重要的組成部分，更是與人們的日常生活息息相關(guān)，一旦在此類(lèi)突發(fā)性事件中未能對(duì)輿論做出正確、快速的應(yīng)對(duì)，政府的公信力將會(huì)下降，處理不當(dāng)更會(huì)招致民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，嚴(yán)重者可引起社會(huì)動(dòng)蕩。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，他們?cè)诮邮苄畔?、參與社會(huì)事件中往往表現(xiàn)的更加積極，他們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)表達(dá)個(gè)人對(duì)各種社會(huì)事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法和見(jiàn)解，特別是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，大學(xué)生往往會(huì)通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)渠道最快的獲取信息，并積極的發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)，進(jìn)而引起人們廣泛的關(guān)注。對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)，可以顯著提高大學(xué)生關(guān)注和參與國(guó)家事務(wù)的積極性，有助于對(duì)大學(xué)生的思想觀念、行為舉止進(jìn)行正確引導(dǎo)，使大學(xué)生在面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際重點(diǎn)事件和熱點(diǎn)話(huà)題等時(shí)能主動(dòng)予以關(guān)注，并充分、理性的表達(dá)自己的觀點(diǎn)，能夠使突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效的應(yīng)對(duì)[1]。大學(xué)生通過(guò)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分析，提高了他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，真正承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，有利于他們更好地成長(zhǎng)。

同時(shí)，大學(xué)生的心理尚未完全成熟，情緒容易波動(dòng)，面對(duì)魚(yú)龍混雜的網(wǎng)絡(luò)信息難以辨別真假，對(duì)一些觀念的判斷容易出現(xiàn)偏差，在判斷是非的時(shí)候容易陷入茫然。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，有些學(xué)生借現(xiàn)實(shí)社會(huì)的突發(fā)公共事件，把現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法制觀念拋卻腦后，肆意放縱自己的言行，不是夸大突發(fā)公共事件的惡意走向，就是打著維護(hù)公正的旗幟鼓動(dòng)“狂歡”。此外，大學(xué)生還會(huì)被西化分子、邪教組織等反社會(huì)、反國(guó)家的言論所蒙蔽，進(jìn)而使其在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的言論，這勢(shì)必會(huì)給整個(gè)社會(huì)造成極為惡劣的影響[2]。因此，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)勢(shì)在必行。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)現(xiàn)狀分析

2.1大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)輿情存在盲從現(xiàn)象

突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)的突然性，短時(shí)間內(nèi)真相無(wú)法傳遞給廣大網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)輿情中充斥了大量謠言、虛假、不符合事實(shí)的信息。大學(xué)生群體涉世未深，較為單純。在感情上傾向于對(duì)弱勢(shì)群體、對(duì)老百姓的同情，在心理上傾向于對(duì)熱點(diǎn)話(huà)題跟風(fēng)，對(duì)政府在一些做法上充滿(mǎn)不信任、不滿(mǎn)意。在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上大量帖子和評(píng)論，僅走馬觀花的瀏覽相關(guān)吸引眼球的關(guān)鍵詞即點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論，盲目片面支持，甚至還有部分同學(xué)只看標(biāo)題不看內(nèi)容，直接轉(zhuǎn)發(fā)[3]。

2.2大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏最基本的法律知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

大學(xué)生總以為網(wǎng)絡(luò)是虛擬空間，所以在面對(duì)突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)往往不負(fù)任何責(zé)任地發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖，為了博點(diǎn)擊率，罔顧道德和法律的存在，從現(xiàn)在來(lái)看不少受過(guò)高等教育的大學(xué)生法律意識(shí)還比較淡泊，對(duì)其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)比較模糊，個(gè)別大學(xué)生存在道德約束自控能力不足，違規(guī)的行為相對(duì)多。在不實(shí)名、隱身的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中任由自己發(fā)揮、任由自己發(fā)表任何看法和觀點(diǎn)，忘記了遵從最起碼的社會(huì)準(zhǔn)則和道德意識(shí)，現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)人彬彬有禮、關(guān)愛(ài)、尊重他人的好形象，往往被他們所忽視。甚至有一些大學(xué)生對(duì)某些不真實(shí)的負(fù)面的輿情信息不但置之不理，還趁機(jī)發(fā)泄自己的不滿(mǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情信息愈演愈烈、屢禁不止，完全無(wú)視道德法律的存在，僅憑自己的主觀臆斷去判斷問(wèn)題，使他們?cè)谔摂M的網(wǎng)絡(luò)中喪失了基本的社會(huì)道德、責(zé)任意識(shí)和做人底線(xiàn)。

2.3面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)重視程度不夠

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情本來(lái)就發(fā)生時(shí)間短、傳播快，留給高校應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的時(shí)間不多，然而高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的防控工作未真正重視起來(lái)，盡管認(rèn)識(shí)到及時(shí)應(yīng)對(duì)的重要性，但在絕大部分的實(shí)踐中卻難以做到。有些高校一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)僅僅局限于輔導(dǎo)員老師的思想政治教育，這種沒(méi)有創(chuàng)新性的的灌輸式教育和強(qiáng)制式管理無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，在面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)于事無(wú)補(bǔ)。有些學(xué)校對(duì)于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)出現(xiàn)無(wú)作為狀態(tài)，以至于在出現(xiàn)某些突發(fā)性、群體性事件時(shí)各部門(mén)相互推矮、相互指責(zé)。同時(shí)，有些高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的處置方式偏于生硬，充當(dāng)?shù)耐恰肮芸亍钡慕巧皇恰耙龑?dǎo)”，企圖淡化責(zé)任和僥幸心理作祟造成的，以期望通過(guò)否認(rèn)蒙混過(guò)關(guān)[4]。過(guò)去的單純壓制、控制手段已不被買(mǎi)賬，因?yàn)槟菢拥膽?yīng)對(duì)方式再也難以駕馭當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的突發(fā)事件及其網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，更不要說(shuō)如何有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情了。

2.4高校未建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)穩(wěn)定維護(hù)系統(tǒng)

由于高校的主要工作是教學(xué)，在教育工作中需要投入了大量的財(cái)力、物力和人力，這使其難以有足夠的精力來(lái)完善校園穩(wěn)定維護(hù)系統(tǒng)，再加上校園管理者并未重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，致使校園在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控能力上存在很大不足。我國(guó)許多地方的高校仍未建立起合理的輿情信息收集、分析、引導(dǎo)機(jī)制，有效的規(guī)范性預(yù)案不足。因此導(dǎo)致其在事件處置的黃金階段既無(wú)事前分析監(jiān)測(cè)，亦無(wú)前期預(yù)防措施，加之缺乏科學(xué)合理的輿情疏導(dǎo)機(jī)制，等到輿情事態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槲C(jī)以后才臨時(shí)匆忙地采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，充當(dāng)著“遲到的消防員”的角色，防控效果自然不甚理想[5]。部分高校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)陳舊、管理輿情方式方法老套，缺乏技巧性、靈活性，與大學(xué)生的用網(wǎng)規(guī)律和內(nèi)心想法相脫離，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)缺乏實(shí)用性和精準(zhǔn)性，對(duì)大學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)輿情多是采取圍、追、堵、截式的管理方式，這種簡(jiǎn)單粗暴式的限制只能是治標(biāo)不治本，而且物極必反，這種做法極易引起學(xué)生的逆反心理，不僅起不到解決問(wèn)題的作用，還會(huì)導(dǎo)致高校與學(xué)生之間的矛盾不斷激發(fā)，輿情越發(fā)不可收拾。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

3.1提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法律教育，培養(yǎng)大學(xué)生的自律精神

現(xiàn)在的大學(xué)生幾乎人人玩網(wǎng)絡(luò)，雖然他們的網(wǎng)絡(luò)使用能力很強(qiáng)，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)等卻知者甚少，網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)比較松散。高校校園網(wǎng)絡(luò)受外來(lái)非法侵入現(xiàn)象加重，要想大學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃大學(xué)生涯，必須從學(xué)生內(nèi)因上進(jìn)行思想突破，讓大學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立主人翁意識(shí)，確定網(wǎng)絡(luò)安全教育目標(biāo)。在推進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的過(guò)程中，無(wú)論是硬性的手段還是軟性的手段，最終都要經(jīng)由受教育者自身才能發(fā)揮作用。所有的法律和道德規(guī)范、思想觀念等只有內(nèi)化為大學(xué)生自身的內(nèi)在素養(yǎng)，才能有效外化為他們的行為方式，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。而在這一過(guò)程中，培養(yǎng)大學(xué)生的自律精神尤為重要。

3.2建立有效的輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是解決問(wèn)題的根本措施之一，高校要建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織教師和學(xué)生干部力量打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍，積極引導(dǎo)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情做出正確的判斷、理智地發(fā)言、恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)，在遇到網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)高效地應(yīng)對(duì)。建立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)管制度，設(shè)立輔導(dǎo)員突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)管員、學(xué)生干部突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情信息員、班級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情信息員、學(xué)生公寓突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息員等四支輿情反饋監(jiān)督隊(duì)伍。及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，建立網(wǎng)上突發(fā)事件的即時(shí)通報(bào)機(jī)制，各高校還要繼續(xù)加大內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，強(qiáng)化情報(bào)收集和信息研判，科學(xué)確立輿情危機(jī)等級(jí)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)工作預(yù)案，以不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和科學(xué)性。

3.3完善高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)輿情運(yùn)行機(jī)制

高效合理的運(yùn)行機(jī)制是高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重中之重。我國(guó)高校內(nèi)部輿情防控預(yù)警機(jī)構(gòu)一般由校宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、校團(tuán)委等部門(mén)分頭負(fù)責(zé)，雖然各自分工看似權(quán)責(zé)對(duì)等，然而一旦有輿論事件出現(xiàn)甚至是危機(jī)爆發(fā)，等待各分頭負(fù)責(zé)的部門(mén)聚一塊再進(jìn)行輿情信息匯總分析，這樣的辦事效率往往不夠高。各高校要根據(jù)各自工作實(shí)際，成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)統(tǒng)籌各個(gè)部門(mén)或培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人員的方式，成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的輿情防控機(jī)構(gòu)，得以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及正確、及時(shí)地控制相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，保證網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的順利進(jìn)行。在高校公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛調(diào)研，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，必要時(shí)還要征詢(xún)法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議。

3.4做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，一些不明真相的在校大學(xué)生對(duì)事件捕風(fēng)捉影，發(fā)布一些不實(shí)的言論，進(jìn)而形成虛假信息的傳播，如若對(duì)輿情不加以疏導(dǎo)或是疏導(dǎo)不當(dāng)，高校便極易遭遇網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論把關(guān)意識(shí)，對(duì)負(fù)面的輿情及早作控制引導(dǎo)，避免其惡性發(fā)展乃至引起輿情危機(jī)。對(duì)于發(fā)布虛假信息的本校大學(xué)生或網(wǎng)民不宜簡(jiǎn)單采取壓制手段，而應(yīng)讓他們認(rèn)識(shí)到發(fā)布不實(shí)言論的后果以及所需承擔(dān)的責(zé)任，給予警示避免其重蹈覆轍。同時(shí)，要深入到學(xué)生群體中去，充分了解大學(xué)生的整體特點(diǎn)，平時(shí)要關(guān)注大學(xué)生的社交動(dòng)態(tài)，qq說(shuō)說(shuō)、微信朋友圈、抖音視頻，與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)心年輕人的關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于他們不合理的言行進(jìn)行理性的引導(dǎo)，運(yùn)用多種方式進(jìn)行談心談話(huà)，從源頭上減少學(xué)生偏激、沖動(dòng)的非理性行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭佳輝，陳延華.大學(xué)生參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究[J].大慶社會(huì)科學(xué)，2020（3），22-25.

[2]盧博.論大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與校園穩(wěn)定維護(hù)[J].教育管理，2020（6），88.

[3]袁曉浩，譚順霞，常進(jìn).大學(xué)生對(duì)突發(fā)公共事件微博網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)知[J].教育與教學(xué)，2015（7），46-48.

[4]趙文永.高校公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)探討[J].政治與社會(huì)，2015（1），1.

[5]陳志慧，高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略研究[J].才智，2020（1），196-197.

作者簡(jiǎn)介：

賀進(jìn)進(jìn)（1987年—）男，漢族，陜西榆林人，碩士研究生，研究方向：思想政治教育研究。