為全面反映《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的實(shí)施成效,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會(huì)同規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制27個(gè)成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告(2018—2019年)》出版發(fā)布?!秷?bào)告》顯示,兩年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn),戰(zhàn)略導(dǎo)向作用得到發(fā)揮,各方面重點(diǎn)任務(wù)取得顯著成效,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
《報(bào)告》分為上、下兩篇,上篇“規(guī)劃實(shí)施”總結(jié)了《規(guī)劃》實(shí)施的總體成效及有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,下篇“實(shí)踐探索”遴選了省、縣、村三級共27篇典型范例,附錄部分梳理了中央層面制定出臺(tái)的政策要點(diǎn)?!秷?bào)告》系統(tǒng)總結(jié)了各有關(guān)方面大力推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施的做法、成效和經(jīng)驗(yàn),供各地各有關(guān)部門學(xué)習(xí)參考,進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí),更好地推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)見效。以下為《報(bào)告》的一些重點(diǎn)內(nèi)容。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“四梁八柱”搭建完成
鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)明確
五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制基本建立
地方各級黨委政府是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,黨政一把手為第一責(zé)任人,縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興一線總指揮。
上下銜接的規(guī)劃體系基本形成
各地對標(biāo)對表國家規(guī)劃,科學(xué)編制本區(qū)域鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃,層層銜接發(fā)展目標(biāo),合理配置公共資源和支持政策,落實(shí)落細(xì)規(guī)劃任務(wù)。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策框架加快構(gòu)建
較真碰硬的考核制度初顯成效
明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的總體要求、主要舉措和保障措施,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,調(diào)動(dòng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
各具特色的經(jīng)典模式不斷涌現(xiàn)
各地各部門科學(xué)把握鄉(xiāng)村區(qū)域差異,尊重并發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,發(fā)掘和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的鄉(xiāng)村梯次振興。
鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)取得顯著成效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力持續(xù)增強(qiáng)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌
◎ 創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)82個(gè)
◎ 農(nóng)業(yè)用水總量穩(wěn)定控制在3700億立方米
◎ 化肥農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長
◎ 秸稈、畜禽糞污利用率分別達(dá)到85%、74%
◎ 西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%
◎ 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上
◎ 累計(jì)認(rèn)證綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到4.3萬個(gè)
◎ 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%
◎ 90%的村莊開展了清潔行動(dòng)
鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,農(nóng)民精神生活日益豐富
◎ 新設(shè)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”
◎ 國家級“非遺”代表性項(xiàng)目達(dá)到近千個(gè)
◎ 2019年累計(jì)為基層農(nóng)村放映公益電影500萬場次
◎ 4項(xiàng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),總數(shù)達(dá)15項(xiàng)
◎ 建成54.9萬個(gè)村綜合文化服務(wù)中心
“三治”治理體系基本建立,農(nóng)村社會(huì)和諧有序
◎ 選派23萬名駐村第一書記,實(shí)現(xiàn)黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋
◎ 中組部舉辦29期村黨組織書記示范培訓(xùn)班,培訓(xùn)4300人
◎ “一村一法律顧問”范圍擴(kuò)大,覆蓋率達(dá)到99.9%
◎ 村規(guī)民約覆蓋率達(dá)到98%
◎ 農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達(dá)到94%
◎ 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成
◎ 超過26萬個(gè)村完成股份合作制改革
補(bǔ)上小康社會(huì)“三農(nóng)”短板力度加大,農(nóng)村民生明顯改善
◎ 新建改建“四好農(nóng)村路”25.4萬公里
◎ 農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到5247元/(人?年)
◎ 鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”基本消除
◎ 農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.8億人
脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,全面小康社會(huì)基礎(chǔ)更加厚實(shí)
◎ 97%的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽
◎ 2019年實(shí)現(xiàn)全國減貧1109萬人,貧困縣摘帽340個(gè)左右
◎ 貧困發(fā)生率下降至0.6%
◎ 農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16021元,提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)
◎ 貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個(gè)百分點(diǎn)
◎ 貧困人口大病保險(xiǎn)參保率接近100%