在第十二屆陸家嘴論壇上，中國人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉表示，目前我國正在研究編制金融科技發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施案例和指引，為優(yōu)化戰(zhàn)略布局、把脈行業(yè)趨勢(shì)、破解發(fā)展難題提供進(jìn)一步支撐?？萍紝⑸羁谈淖兘鹑诎l(fā)展的生態(tài)格局，讓科技為金融服務(wù)賦能是提升金融業(yè)服務(wù)能級(jí)的重要切入點(diǎn)和突破口。

在整合科技金融資源，不斷完善科技金融扶持體系上，清遠(yuǎn)高新區(qū)展現(xiàn)出了澎湃活力。今年5月，清遠(yuǎn)市科技局聯(lián)合清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)、建設(shè)銀行清遠(yuǎn)市分行出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并于2020年6月12日上午，在清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)舉行清遠(yuǎn)市普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金試點(diǎn)工作三方合作簽約儀式?！斗桨浮穼⑼ㄟ^發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，推動(dòng)科技、金融、產(chǎn)業(yè)的融合，開展普惠性科技金融試點(diǎn)，改善清遠(yuǎn)市中小微科技企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)化貸款服務(wù)。

“政銀”合作，搶占普惠性科技金融戰(zhàn)略高地

近期，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等五部門聯(lián)合發(fā)文，加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款支持力度，繼續(xù)引導(dǎo)信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的發(fā)展，助力廣大中小微企業(yè)渡過難關(guān)。各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)也接連出臺(tái)一系列支持政策，不斷擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)的貸款支持力度。清遠(yuǎn)市科技局、清遠(yuǎn)高新區(qū)和建行清遠(yuǎn)市分行三方合作，開展普惠性科技金融業(yè)務(wù)，加快促進(jìn)科技和金融的結(jié)合，拓寬清遠(yuǎn)市中小微企業(yè)融資渠道，降低融資成本。本次合作擬發(fā)揮1000萬元財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的杠桿作用，撬動(dòng)不低于10倍的信用貸款投向中小微科技型企業(yè)，符合條件的企業(yè)最高可獲300萬元信用貸款，有效支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決資金需求。

根據(jù)三方簽訂的合作協(xié)議，清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為清遠(yuǎn)市普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用和日常管理；建行清遠(yuǎn)市分行負(fù)責(zé)為符合《方案》條件的中小微科技企業(yè)提供包括普惠性科技金融貸款、科技信用貸、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押組合貸等多種產(chǎn)品方案、專項(xiàng)規(guī)模保證、單獨(dú)綠色審批通道等多項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)。

清遠(yuǎn)市普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金試點(diǎn)工作三方合作簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)

建行清遠(yuǎn)市分行行長(zhǎng)羅鐵鋒介紹，此次三方合作協(xié)議的簽訂，進(jìn)一步完善了建行科技金融綜合服務(wù)機(jī)制，下一步將積極聯(lián)合清遠(yuǎn)市科技局、清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)等單位開展普惠性科技金融試點(diǎn)工作，配套政府相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大科創(chuàng)企業(yè)融資受惠面。清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任謝文為表示，這次普惠金融簽約只是起點(diǎn)，今后將利用廣東省科技金融綜合服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心這個(gè)平臺(tái)，積極跟省平臺(tái)對(duì)接，把資源引到清遠(yuǎn)，更好服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。

多措并舉，開啟中小微科技企業(yè)支持新路徑

近年來，清遠(yuǎn)高新區(qū)作為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的主陣地，積極探索科技與金融的緊密結(jié)合，多舉措滿足科技型企業(yè)融資需求。

在政策工具方面，清遠(yuǎn)高新區(qū)先后出臺(tái)《推動(dòng)科技創(chuàng)新十六條措施》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法》等高含金量政策，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面的財(cái)政投入，對(duì)企業(yè)給予貸款貼息補(bǔ)助、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及金融創(chuàng)新平臺(tái)補(bǔ)助等。

在平臺(tái)載體建設(shè)方面，清遠(yuǎn)高新區(qū)在2019年成功獲批打造國家“雙創(chuàng)”特色載體，并獲中央財(cái)政5000萬元資金支持，有力助推中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)；聯(lián)合清遠(yuǎn)市科技局，推動(dòng)廣東省科技金融服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心落地清遠(yuǎn)高新區(qū)，共同推進(jìn)普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金試點(diǎn)工作，為中小微科技型企業(yè)搭建科技金融服務(wù)平臺(tái)。

在股權(quán)投資方面，清遠(yuǎn)高新區(qū)于2018年8月發(fā)布了3支產(chǎn)業(yè)基金：廣東粵科清遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、清遠(yuǎn)高新區(qū)華科創(chuàng)投基金和清遠(yuǎn)高新區(qū)天安產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模達(dá)14.55億元。三大基金的啟動(dòng)是清遠(yuǎn)高新區(qū)積極探索科技金融、產(chǎn)業(yè)金融的重大突破，開創(chuàng)了清遠(yuǎn)高新區(qū)股權(quán)投資市場(chǎng)的新局面，在推動(dòng)清遠(yuǎn)科技金融服務(wù)體系加快發(fā)展的同時(shí)，也為其他縣市區(qū)乃至粵東西北地區(qū)探索產(chǎn)業(yè)金融模式樹立了典范。

在增信措施方面，清遠(yuǎn)高新區(qū)與廣東省融資再擔(dān)保有限公司合作，成立粵財(cái)普惠金融（清遠(yuǎn)）融資擔(dān)保股份有限公司，通過“銀行+擔(dān)保”模式，突破企業(yè)抵押物不足的瓶頸，幫助企業(yè)解決融資難題。

清遠(yuǎn)高新區(qū)除了提供政策保障外，還充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，逐步搭建“科技銀行+融資擔(dān)保+政策補(bǔ)助+產(chǎn)業(yè)基金”全方位立體科技金融支持體系，多措并舉落實(shí)“六穩(wěn)”工作，助力企業(yè)更好更快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。