劉杉

摘 要： 我國高校后勤工作都面臨著人力資源管理優(yōu)化的問題，做好人力資源管理既可以實現(xiàn)管理績效的優(yōu)化，又可以使管理成本得以控制。對于勞務需求較大的高校后勤來講，伴隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷健全，對高校后勤人力資源管理制度也提出了更高的要求。人力資源管理制度的完善程度制約著人力資源管理成本的高低，本文對規(guī)范制度和降低成本提出了幾點可行性建議，對人力資源管理過程中目前存在的問題進行了研究，為高校后勤降低運營成本提供一定的參考。

關(guān)鍵詞： 人力資源;制度規(guī)范;人力成本

【中圖分類號】G647.2???? 【文獻標識碼】A???? 【文章編號】1674-3733（2020）17-0265-02

1 人力資源管理及成本控制的相關(guān)概述

1.1 人力資源管理

人力資源管理，是指在經(jīng)濟學與人本思想指導下，通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進行有效運用，滿足組織當前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標實現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化的一系列活動的總稱。就其現(xiàn)實的作用可以概括為：通過優(yōu)化人力資源管理，提升企業(yè)的相關(guān)業(yè)務活動經(jīng)濟效益，減少用工成本，降低企業(yè)的人力資源管理成本，助力企業(yè)的進一步的發(fā)展。

1.2 人力資源管理成本控制

人力資源管理成本，是指企事業(yè)單位在運營過程中，為了滿足自身日常經(jīng)營所需要的人工成本，包括員工從入職到離職的時間內(nèi)，在其身上產(chǎn)生的所有的開支情況。企業(yè)的運營和發(fā)展離不開成本的控制，尤其是對于勞動密集型的企業(yè)來講人力資源成本占到企業(yè)支出的大部分，只有控制好人力資源成本，才有可能不斷擴大企業(yè)規(guī)模，保障企業(yè)不斷完善自身管理的和持續(xù)運營。通過構(gòu)成成分進行分析，人力資源的成本主要包括人力資源獲取成本，使用成本，開發(fā)成本，還有保證成本和分離成本等各種內(nèi)容。對于企事業(yè)單位來講人力資源成本控制是個系統(tǒng)性的工程，要結(jié)合自己企業(yè)硬性的實際而不能生搬硬套其他企業(yè)現(xiàn)成模式，要從自身管理制度不斷完善去著手。

1.3 人力資源管理的作用

合理有效的控制與降低企事業(yè)單位人力資源管理成本主要有三個方面的作用：首先，減少人力資源投資狀況，提升人力資源效益;其次，可以為企業(yè)經(jīng)營者提供詳實準確的人力資源信息，促進企業(yè)人力資源更顯循環(huán)流動，為企業(yè)帶來活力;第三，基于經(jīng)濟角度，人力資源成本管理可以為運營者提供有用的信息，使其更有利于分析和掌握人力資源管理的各個方面，如投資，成本和效益等各個方面。

2 高校后勤人力資源管理過程中存在的問題

對于高校后勤管理者來說，加強后勤人力資源的管理，要緊跟市場變化的要求不斷充實和完善人力資源的管理力度和強度，前提是要有規(guī)范的制度保障。落實規(guī)范人力資源的制度，從源頭上解決人力資源管理成本高的問題，需要對人力資源管理過程中的問題進行梳理，從而促進高校后勤工作的順利開展和相關(guān)業(yè)務的健康發(fā)展，提高管理服務水平。

2.1 人力資源成本管理意識淡薄。國內(nèi)部分高校，尤其是地方本科院校缺乏后勤內(nèi)部管理時對人力資源管理的意識，狹義的將人力資源管理等同于后勤勞務派遣人員的招聘和培訓，問題集中在只關(guān)注后勤管理服務工作開展實施人力資源管理的企業(yè)業(yè)務拓展和正常運營上，而沒有關(guān)注到高校后勤業(yè)務的長期發(fā)展戰(zhàn)略，以及在管理和使用人力資源的具體關(guān)系等人力資源管理核心問題上。忽略了對其投入和產(chǎn)出的正確分析評價，以及人力資源的核銷管理和人力資源控制，導致人力資源在一定范圍內(nèi)造成浪費。部分高校后勤的人力資源沒有達到使用高職能，高素質(zhì)工作的標準，滿足不了部分工作的基本要求。這在一定程度上影響了高校后勤管理服務的工作效率和工作質(zhì)量。

2.2 人力資源管理體系亟待完善。高校后勤社會化推行的過程中，以勞務輸出為主，從而高校人事管理部門對后勤勞務輸出人員的使用不過問、也不愿意過問，后勤資深不具備人力資源管理水平。人力資源管理體系化建設是企業(yè)人力資源相關(guān)工作開展的基石，是管理工作的重要支撐。目前，部分高校后勤部門的管理體系不夠完善，使人力資源管理工作沒有約束力，人力資源管理的重要作用不能充分得到發(fā)揮，缺乏規(guī)范性的人力資源管理使相關(guān)的工作效率地下，不利于提升高校后勤的服務質(zhì)量和水平。

2.3 人力資源管理科學性不足。人力資源管理需要專業(yè)的人員對相關(guān)的成本進行有效的控制，包括預算管理、結(jié)算管理和成本控制管理等，都需要有科學的管理方法。目前高校后勤多以勞務輸出型外包為主，主觀上限制了管理人員對后勤人力資源管理的考慮，以至于管理缺乏科學合理性，使成本的相關(guān)核算出入較大，成本控制準確性不足，在一定程度上造成了人力資源管理成本的浪費。

3 規(guī)范高校后勤人力資源管理制度的途徑探索

3.1 合理優(yōu)化人力資源管理體系。人力資源管理體系的不完善會產(chǎn)生人力資源管理工作開展的滯后性，影響工作效率，降低后勤管理服務水平，額外增加了人力資源管理的成本。要使人力資源管理制度完善起來，貫徹落實國家的法律法規(guī)，按照現(xiàn)有政策來擬定高校后勤的管理制度，確保人力資源管理工作照章辦事，有理有據(jù)。合理完備的人力資源管理體系，對員工的行為起到規(guī)范作用，帶有一定的約束性，在一定程度上緩解了工作矛盾，有利于使高校后勤的人力資源管理工作有序開展。合理完備的人力資源管理體系可以有效化解爭端，按照制度的流程進行處理，客觀、公平、公正，有利于解決矛盾和維護高校后勤良好的工作秩序。

3.2 劃清各部門的職能。對人力資源進行合理的分工安排，明確工作人員各司其職、各行其是、各盡其責，完善人力資源管理體系，在進行工作評價時有據(jù)可依，對員工的評價是客觀事實的反應，不存在個人感情色彩。明確各部門的職能，積極為高校后勤服務員工做好勞資保障，加強培訓提高員工的專業(yè)能力，為員工的今后發(fā)展提供支持，有利于充分調(diào)動員工的工作積極性，提升員工的服務工作水平，即便是勞務派遣人員，也可以為高校后勤管理服務的發(fā)展貢獻出更大的力量。明確的工作職責進行，有利于加強人力資源管理成本的有效控制，規(guī)范人力資源管理制度，促進高校后勤管理服務有序提升。

3.3 完善組織結(jié)構(gòu)。合理配置人力資源，對涉及的崗位進行科學的規(guī)劃，“因崗選人”、“因人定崗”使相關(guān)的人才可以在最合適的崗位貢獻自己的價值和智慧，有助于在最大程度上對人員的價值進行合理利用，減少人力資源的浪費，從而有效的降低人力資源管理相關(guān)成本。優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，明確相互間的職責，完善各崗位的職能，在一定程度上可以避免崗位的重復設置，精簡分配人力資源到適合的工作崗位，解決一崗多人相互推諉。高校后勤工作涉及學校內(nèi)部的各個方面，與其他部門是相互聯(lián)系的，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，可以有效實現(xiàn)各部門的工作交接，保證學校后勤服務保障工作整體進行高效運轉(zhuǎn)，提高工作水平。

3.4 提升人力資源管理水平。對高校后勤人力資源進行時時更新，提升人力資源管理的綜合素質(zhì)能力，不斷加強員工與崗位的匹配度。對人力資源進行完善，在人力資源中注入新的活力，與高校后勤管理服務工作規(guī)劃相結(jié)合，使人力資源不斷適應高校后勤社會化的發(fā)展要求。不斷優(yōu)化人力資源管理，促進高校后勤社會化的良性發(fā)展，可以為高校后勤管理服務工作帶來積極的作用。

3.5 落實獎罰制度

高校后勤社會化進程的加快，導致其人力資源管理在一定程度上的脫節(jié)。將獎懲制度落實到人力資源管理的工作中，對后勤管理服務結(jié)果進行評價，劃分服務工作質(zhì)量等級，對于表現(xiàn)優(yōu)異的給予嘉獎，對師德師風較差、服務質(zhì)量較差的員工進行批評教育，有利于提升高校后勤服務人員的工作積極性、和工作效率。

4 人力資源管理成本降低的有效措施

人力資源管理的成本制約著高校后勤的經(jīng)濟收益情況，必須減少人力資源的浪費，在保證高校后勤管理服務工作人力資源充足的前提下，對人力資源管理成本進行有效控制。人力資源管理成本的降低，有利于高校后勤的健康發(fā)展，促進人力資源有效合理的利用。人力資源管理的各項工作的不斷優(yōu)化和完善，全面協(xié)調(diào)維護高校后勤管理服務工作中的各項活動費用支出，有利于高校后勤取得可持續(xù)性的發(fā)展。

4.1 提升人力資源成本的預算管理水平。高校后勤工作人員涉及方方面面，員工數(shù)量不亞于高校在職在編教師，所以在高校后勤的人力資源成本管理中對成本進行預算管理準確性和重要性日趨凸顯，準確合理的人力資源成本預算，可以對人力資源管理的成本投入有個清晰地概念，充分的預算最大程度上對人力資源的價值進行合理利用。預算是成本投入的重要參照坐標，嚴謹慎重的預算步驟，嚴格按照流程和市價工作開展進行預算處理，可以有效的把人力資源管理成本控制在一定的范圍內(nèi)，可以在一定程度上降低人力資源成本，有效避免因為投入差距過大而造成的人力資源浪費。

4.2 提升人力資源成本核算的準確性。嚴謹詳實的人力資源管理成本核算，可以較為準確的反映出高校后勤的人力資源管理資金投入情況。加強對人力資源管理成本投入的核算，不斷完善核算體系，通過專業(yè)的方式方法來進行核算，可以增加核算的精確性和確定性。同時要提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，這樣才能提升對人力資源管理成本進行控制的有效性，提升核算的準確性，降低誤差。

4.3 提升人力資源管理成本控制體系的完善度。加強對人力資源管理成本的有效控制，必須要嚴格規(guī)范相關(guān)過程，強化人力資源管理成本控制體系建設，需要對人力資源的使用、管理費用進行規(guī)定，對高校后勤自有人員、勞務派遣人員和臨聘人員的工資和補貼等建立起一整套完整的控制體系。加強高校后勤人力資源管理人員與高校人事部門的溝通和交流，積極的開展與其他部門的合作，系統(tǒng)的梳理人力資源管理成本控制的有效性，不斷完善人力資源管理的相關(guān)制度，從而降低人力資源管理成本。