劉允

構(gòu)建三級(jí)體系 強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一協(xié)調(diào)。成立福安市道安警保聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)中心，設(shè)置在交警大隊(duì)，通過(guò)建立道安、交警、保險(xiǎn)、社會(huì)交通服務(wù)機(jī)構(gòu)合署辦公的統(tǒng)一綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，提供全市范圍警保合作的服務(wù)。

合理布局。在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立道安警保聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)站，向群眾就近提供常態(tài)化服務(wù)和每月定期提供機(jī)動(dòng)車上牌等業(yè)務(wù)。

延伸觸角。在各行政村主要進(jìn)出口、車流量較大的農(nóng)村公路與國(guó)省道交匯處等關(guān)鍵路口、路段設(shè)置農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，配備交通安全協(xié)理員，對(duì)交通安全違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)就近發(fā)生的簡(jiǎn)易事故引導(dǎo)當(dāng)事人使用“交管12123”或福安交警大隊(duì)開發(fā)的“快處快賠121”系統(tǒng)進(jìn)行自助處理，組織群眾接受交管服務(wù)和代理部分交管業(yè)務(wù)上門服務(wù)，開展交通安全宣傳活動(dòng)。

筑牢四項(xiàng)機(jī)制 保障長(zhǎng)效發(fā)展

強(qiáng)化保障機(jī)制。主動(dòng)爭(zhēng)取道安辦的綜合協(xié)調(diào)指揮功能、通過(guò)道安辦壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)、保障勸導(dǎo)員全員參與、做到令行禁止、指揮調(diào)度有序。

落實(shí)服務(wù)機(jī)制。積極落實(shí)延伸“放管服”力度和廣度，將交管及其配套業(yè)務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、戶。

建立激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)道安警保便民服務(wù)站產(chǎn)生的部分收益資金，作為薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給交通安全協(xié)理員，形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

形成導(dǎo)向機(jī)制。即交管下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由交通安全協(xié)理員先登記、上報(bào)、引導(dǎo)后辦理，倒逼協(xié)理員主動(dòng)作為、積極作為。

推行五星制度 激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力

待遇與星級(jí)掛鉤。五星待遇=基本薪酬+積分獎(jiǎng)勵(lì)+年終受獎(jiǎng)。每月對(duì)交通安全協(xié)理員的工作成效積分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定分值、評(píng)定星級(jí)。星級(jí)基本薪酬為一星級(jí)、0積分、0元基本薪酬，二星級(jí)、3積分、100元基本薪酬，三星級(jí)、8積分、300元基本薪酬，四星級(jí)、15積分、600元基本薪酬，五星級(jí)、30積分、1200元基本薪酬。

明確績(jī)效評(píng)定辦法。星級(jí)評(píng)定用消除道路交通安全隱患為依據(jù)評(píng)分，作為績(jī)效評(píng)定指數(shù)依據(jù)。即勸導(dǎo)交通安全違法行為、引導(dǎo)交通事故快速處理、駕駛證申領(lǐng)、投保保險(xiǎn)（交強(qiáng)險(xiǎn)）、機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、年檢等完成一起業(yè)務(wù)量積1分。提升道路交通安全保障指數(shù)，即機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)保障提升（投保商業(yè)險(xiǎn)）完成一起業(yè)務(wù)量根據(jù)金額積1至3分。

考評(píng)應(yīng)用規(guī)范勸導(dǎo)員管理。五星制度打破了傳統(tǒng)勸導(dǎo)員待遇“大鍋飯”平均主義的模式，激發(fā)了廣大交通安全協(xié)理員的積極性、主動(dòng)性。

目前，福安交警大隊(duì)積極推動(dòng)“道安警保聯(lián)動(dòng)345”模式試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)交通安全協(xié)理員主動(dòng)性提高、機(jī)動(dòng)車牌證保有量上升、交通安全隱患下降、交管業(yè)務(wù)辦理延伸、交通事故快處提速的效果。