趙丹

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）05-101-02

摘 要 國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，受各方面因素的影響，建設(shè)步伐較為緩慢，直接影響到國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作前進(jìn)的步伐。本文以紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政工作為中心，客觀剖析基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不足，總結(jié)行之有效的改善措施，由此達(dá)到改善基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)、加快黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)步伐，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層紀(jì)檢隊(duì)伍 黨風(fēng)廉政建設(shè) 約束機(jī)制

國(guó)企基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，是保障黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)，改善國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展的重要舉措。，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展以及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等展開(kāi)具有重要監(jiān)督與指導(dǎo)作用，通過(guò)規(guī)避和查處違規(guī)違紀(jì)行為，端正監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)問(wèn)責(zé)并且解決問(wèn)題，由此保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部發(fā)展穩(wěn)定。只有打造專業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍，完善基層紀(jì)檢隊(duì)伍的建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，才能提高國(guó)有企業(yè)未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，完善國(guó)有企業(yè)管理制度。為國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀剖析

隨著從嚴(yán)治黨的體制和制度逐漸深入，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。對(duì)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越重視，在制度和體制上都展開(kāi)了加大紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)力度。但是在實(shí)際建設(shè)中，一些企業(yè)存在理解不深入的情況，依然需要進(jìn)一步從思想認(rèn)識(shí)角度進(jìn)行改善，提高紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)重視程度。存在的問(wèn)題主要在如下幾個(gè)方面。

首先是領(lǐng)導(dǎo)層面必須對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍進(jìn)行客觀認(rèn)識(shí)，了解基層紀(jì)檢隊(duì)伍對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展與內(nèi)部強(qiáng)化的作用，卓有成效的開(kāi)展紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)出基層紀(jì)檢隊(duì)伍對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化。

其次需要切實(shí)解決基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，解決紀(jì)檢專項(xiàng)職能無(wú)法正常發(fā)揮，從而造成基層紀(jì)檢工作開(kāi)展滯緩的問(wèn)題。

再次要解決紀(jì)檢隊(duì)伍人才缺失的問(wèn)題，尤其是基層紀(jì)檢隊(duì)伍方面，雖然企業(yè)對(duì)基層基建工作重視不斷提高，但是基層紀(jì)檢隊(duì)伍依然面臨人才缺失問(wèn)題，直接影響到紀(jì)檢工作處理效果。加上在實(shí)際紀(jì)檢工作中，問(wèn)題處理停留在表面，礙于各方面因素的影響，矛盾得不到徹底解決，過(guò)度回避等原因嚴(yán)重影響到紀(jì)檢工作的持續(xù)進(jìn)行[1]。

最后紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)水平方面專業(yè)性有待提升，隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深入，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，因?yàn)閸徫灰笞龀鲞m當(dāng)調(diào)整，如此一來(lái)人員變動(dòng)頻繁性增加，為紀(jì)檢工作的開(kāi)展帶來(lái)困難，積極性得不到帶動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察過(guò)程中受到工作思路的限制與傳統(tǒng)形式禁錮，紀(jì)檢工作開(kāi)展困難重重。紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)中還存在思想意志不夠堅(jiān)定的現(xiàn)象，這方面一直困擾著基層紀(jì)檢隊(duì)伍的建設(shè)。尤其是基層紀(jì)檢工作過(guò)程中如果出現(xiàn)違規(guī)等案件，相互“推皮球”，，始終以“多一事不如少一事”的態(tài)度開(kāi)展工作，缺少敢于指出的勇氣，這種發(fā)展現(xiàn)狀直接造成基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)受阻，監(jiān)察職責(zé)得不到有效履行，不利于國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展[2]。

二、國(guó)企基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作問(wèn)題剖析

（一）基層紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)察意識(shí)有待提高

當(dāng)前國(guó)企基層雖大多成立了紀(jì)檢部門(mén)，但兼職人員數(shù)量較多，年齡較小，工作經(jīng)驗(yàn)較少，對(duì)于實(shí)際工作中的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)合理的進(jìn)行解決。同時(shí)受客觀因素影響，紀(jì)檢的權(quán)利也受到相應(yīng)的約束，問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)工作人員通常不會(huì)得罪領(lǐng)導(dǎo)和同事，進(jìn)而阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察力度的提升，工作效率也無(wú)法得到提高，對(duì)于工作中的矛盾不愿進(jìn)行解決，并且還要兼顧各個(gè)方面的關(guān)系與人情[3]。另外，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)福利待遇有待提升，這也一定程度的阻礙了工作積極性。由于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)升遷體系有待完善，職員交流效率有待提升，承擔(dān)的生活壓力、職業(yè)壓力較大，所以導(dǎo)致職員思想存在明顯的波動(dòng)，無(wú)法在紀(jì)檢監(jiān)察工作中投入全部的精力。

（二）基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要，這使得領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益較為重視，而紀(jì)檢監(jiān)察則缺少關(guān)注，在政治建設(shè)工作中未能提供合理的鼓勵(lì)與幫助，進(jìn)而阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的提升[4]。通常情況下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與紀(jì)檢監(jiān)察工作之間有著密切的聯(lián)系，這就導(dǎo)致多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在一定抵觸情緒，這也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展埋下了隱患。

（三）紀(jì)檢隊(duì)伍專業(yè)性有待提高

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中國(guó)企已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的主要時(shí)期，即從高速發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量、高效率發(fā)展。這期間紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)擁有充足的工作人，需要不斷調(diào)整崗位，致使多數(shù)工作人員沒(méi)有掌握紀(jì)檢監(jiān)察的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)，當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)解決方法較為簡(jiǎn)單，所以領(lǐng)導(dǎo)人員需要不斷提高對(duì)于這一問(wèn)題的重視程度。

（四）基層紀(jì)檢工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

國(guó)企在不斷的改革過(guò)程中，利用自身優(yōu)勢(shì)，通常會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中擁有較多的市場(chǎng)份額，并保證豐富的資本不斷流入國(guó)有經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而在這一主要時(shí)期，受各種因素影響經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題，基層紀(jì)檢工作依然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)[5]。

三、國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效措施

（一）落實(shí)基層紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)察責(zé)任，奠定紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展基礎(chǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)內(nèi)部整頓與隊(duì)伍壯大，結(jié)合對(duì)國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)以及當(dāng)前黨風(fēng)廉政工作開(kāi)展現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)重要性，認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的必要性，堅(jiān)決落實(shí)基層紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)察責(zé)任，壯大基層紀(jì)檢隊(duì)伍，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)[6]。結(jié)合國(guó)有企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出的要求與國(guó)家賦予的期許，進(jìn)一步提高對(duì)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的重視，明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，加大落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察的責(zé)任。積極采取紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政工作開(kāi)展方式轉(zhuǎn)換的形式，調(diào)整黨風(fēng)廉政工作職能，及時(shí)轉(zhuǎn)換監(jiān)察形式，以國(guó)有企業(yè)黨組織為基礎(chǔ)，緊密聯(lián)系不同部門(mén)管理負(fù)責(zé)人，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)工作，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察，必須將其放在工作首位。紀(jì)檢隊(duì)伍及時(shí)就紀(jì)檢情況予以反饋，部門(mén)管理人員積極聽(tīng)取匯報(bào)，客觀對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析，從而明確發(fā)展與建設(shè)任務(wù)，將管理責(zé)任細(xì)化，深入剖析其中隱藏的問(wèn)題，杜絕出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行為。尤其是紀(jì)檢監(jiān)察中的重大案件，必須秉持著公平公正的態(tài)度秉公處理[7]。

基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)中，積極展開(kāi)專業(yè)培訓(xùn)，灌輸正確的紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容，將國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位，詳細(xì)劃分監(jiān)察目標(biāo)，履行紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)察責(zé)任，及時(shí)就監(jiān)察內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。提高國(guó)有企業(yè)人員參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動(dòng)性，認(rèn)真對(duì)待監(jiān)察工作，堅(jiān)決履行領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)指示，協(xié)調(diào)好基層紀(jì)檢部門(mén)與其他部門(mén)的關(guān)系。打造和諧的紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展局面，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行，基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)到位。

（二）重視紀(jì)檢隊(duì)伍人員合理配置，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察組織隊(duì)伍

國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)中，提高對(duì)人員合理配置的重視，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部組織，結(jié)合國(guó)有企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況為基礎(chǔ)，注意紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)影響因素，國(guó)有企業(yè)人員調(diào)動(dòng)以及部分轉(zhuǎn)移等，由此更科學(xué)的進(jìn)行紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)以及黨風(fēng)廉政工作的開(kāi)展，離不開(kāi)基層紀(jì)檢隊(duì)伍，從紀(jì)檢隊(duì)伍角度出發(fā)，加大優(yōu)化與調(diào)整力度，儲(chǔ)備更多紀(jì)檢人才，完善基層紀(jì)檢隊(duì)伍人員上崗競(jìng)爭(zhēng)制度[8]。對(duì)組織推薦方式進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)紀(jì)檢人員進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)考核，必須達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)才能批準(zhǔn)上崗。詳細(xì)掌握國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行基層紀(jì)檢隊(duì)伍人員科學(xué)配置，壯大基層紀(jì)檢隊(duì)伍的同時(shí)，保證紀(jì)檢監(jiān)察職能正常發(fā)揮，從而對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)與工作水平有效提高，培養(yǎng)紀(jì)檢隊(duì)伍人員專業(yè)素質(zhì)，順利完成國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（三）加大紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高基層紀(jì)檢隊(duì)伍專業(yè)水平

紀(jì)檢工作的開(kāi)展需要紀(jì)檢隊(duì)伍的支持，紀(jì)檢隊(duì)伍直接影響到紀(jì)檢工作質(zhì)量。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展，必須對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍進(jìn)行重新規(guī)劃與壯大，做好專業(yè)培訓(xùn)工作，由此為紀(jì)檢工作質(zhì)量提高，職能發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開(kāi)展，因?yàn)槠髽I(yè)性質(zhì)以及員工眾多等因素影響，對(duì)紀(jì)檢人員綜合素養(yǎng)以及專業(yè)水平要求極高。在這樣的發(fā)展背景下，基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)必須對(duì)黨性修養(yǎng)以及紀(jì)檢人員的政治覺(jué)悟培訓(xùn)提高重視。不斷指導(dǎo)基層紀(jì)檢人員進(jìn)行黨性提高，熟悉運(yùn)用紀(jì)檢相關(guān)的法律法規(guī)。紀(jì)檢工作中，依然遇到監(jiān)察問(wèn)題，堅(jiān)持自身職責(zé)與立場(chǎng)，不受客觀因素的影響按照紀(jì)檢規(guī)定展開(kāi)相關(guān)工作。在此基礎(chǔ)上還要不斷充實(shí)自我，多學(xué)習(xí)文字寫(xiě)作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及歷史等內(nèi)容，壯大自身知識(shí)體系，更熟練的開(kāi)展紀(jì)檢工作，適應(yīng)紀(jì)檢工作中可能面臨的問(wèn)題與困難。業(yè)務(wù)水平提高以及專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，必須做好組織培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，改善基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足，提高國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢工作效率。

（四）打造基層紀(jì)檢工作約束機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為紀(jì)檢工作開(kāi)展的重要內(nèi)容，壯大基層紀(jì)檢隊(duì)伍的同時(shí)，對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察約束機(jī)制進(jìn)行完善，由此順利發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察工作的推動(dòng)作用。結(jié)合國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開(kāi)展情況以及隊(duì)伍建設(shè)需求，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系，對(duì)基層紀(jì)檢工作開(kāi)展進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)，拓展紀(jì)檢工作涉及范圍。及時(shí)調(diào)整基層紀(jì)檢工作規(guī)劃，杜絕出現(xiàn)“推皮球”現(xiàn)象，認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)基層紀(jì)檢工作要求，進(jìn)一步推動(dòng)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)的約束機(jī)制配合有效的溝通機(jī)制，為基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)提供有利條件，提供更多基層紀(jì)檢工作開(kāi)展途徑，保證部門(mén)之間溝通到位，充分發(fā)揮出基層紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)察職能。紀(jì)檢工作約束機(jī)制的完善，結(jié)合國(guó)有企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況以及基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，重視紀(jì)檢工作效率提高的同時(shí)，還要時(shí)刻關(guān)注黨風(fēng)廉政推進(jìn)情況，立足于現(xiàn)在，著眼于未來(lái)，是約束機(jī)制完善的引導(dǎo)，堅(jiān)持所有制度必須從實(shí)際情況出發(fā)。加強(qiáng)部門(mén)之間的監(jiān)察銜接，科學(xué)適應(yīng)崗位調(diào)整以及部門(mén)更替，及時(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)中，在約束機(jī)制的引導(dǎo)下，將紀(jì)檢工作落實(shí)到位，為黨風(fēng)廉政的推行提供動(dòng)力，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展做好監(jiān)察工作。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，基層紀(jì)檢隊(duì)伍存在的不足逐漸凸顯出來(lái)。結(jié)合當(dāng)前基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展現(xiàn)狀，客觀對(duì)待其中存在的問(wèn)題。加大基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)力度，科學(xué)組織專業(yè)培訓(xùn)，提高基層紀(jì)檢隊(duì)伍專業(yè)水平，端正紀(jì)檢工作意識(shí)，避免受到其他因素影響。進(jìn)一步對(duì)紀(jì)檢工作約束機(jī)制進(jìn)行完善，不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作步伐，為國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔艷敏.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究[J].山海經(jīng)：教育前沿，2018（12）：73.

[2]王曉杰.基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展要依規(guī)務(wù)實(shí)[J].活力，2019（2）：33.

[3]王璐.加強(qiáng)國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作探討[J].企業(yè)文化旬刊，2017（5）.

[4]李澤仁，計(jì)瑩.淺談加強(qiáng)國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2016（24）：34-35.

[5]馬國(guó)彬.淺談國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)存在的困難及對(duì)策思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018（27）：179-180.

[6]劉紅.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].民航政工，2018（2）：55-57.

[7]劉彥亭.國(guó)有企業(yè)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)文化旬刊，2018（5）：43.

[8]劉蓓蓓.從嚴(yán)治黨形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2017（21）.