2020年7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定于2020年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。對(duì)比“十二五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃在制定關(guān)于印刷行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)時(shí)就專門增加了“重點(diǎn)任務(wù)”的 部分：

1．推動(dòng)數(shù)字印刷技術(shù)在按需出版、按需印刷等領(lǐng)域的創(chuàng)新、應(yīng)用與普及；

2．支持納米印刷等各類新材料和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)印刷電子、3D打印、光子晶體制備等其他印刷戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

3．推動(dòng)印刷與出版等上游環(huán)節(jié)對(duì)接，擴(kuò)大綠色印刷產(chǎn)品范圍和市場(chǎng)，形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，提高企業(yè)的積極性和主動(dòng)性；

4．推動(dòng)印刷與射頻標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項(xiàng)目”，加快智慧印廠建設(shè)；

5．推動(dòng)出版物印刷向按需印刷、個(gè)性印刷、多媒體融合轉(zhuǎn)型，推動(dòng)包裝印刷向創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性定制、環(huán)保應(yīng)用轉(zhuǎn)型，支持膠印、網(wǎng)印、柔印等印刷方式與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展；

6．加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的融合，扶持培育3～5家具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)印刷平臺(tái)；

7．鼓勵(lì)出版物印刷向按需印刷、數(shù)據(jù)管理、發(fā)行物流、書籍設(shè)計(jì)和提供綜合解決方案等延伸，支持傳統(tǒng)印刷向文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌咨詢、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）等領(lǐng)域發(fā)展；

8．推動(dòng)印刷技術(shù)應(yīng)用于可穿戴設(shè)備、柔性顯示器、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域；

9．鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)印刷設(shè)備器材走出去；

10．推動(dòng)京津冀地區(qū)建立“聯(lián)合審批、跨區(qū)監(jiān)管”的新模式，完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，建立市場(chǎng)“黑名單”制度。

從總體來看，“十三五”規(guī)劃對(duì)數(shù)碼印花行業(yè)的使命要求從單純的“增長(zhǎng)”基礎(chǔ)上增加了“從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變”、“從粗放經(jīng)營(yíng)向效益增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變”、“從依靠資源向依靠科技轉(zhuǎn)變”的要求。這些是數(shù)碼印花行業(yè)未來發(fā)展的必然方向，無疑會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。但當(dāng)前，尤其是2020年上半年的形勢(shì)會(huì)不會(huì)給未來的市場(chǎng)與政策帶來變化，這是我們可以多進(jìn)行探討的。

上半年的生產(chǎn)停滯對(duì)于經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)帶來的影響之大相信大家都有深切體會(huì)，且隨著疫情的常態(tài)化，這個(gè)影響必然是深遠(yuǎn)的。

正如樊綱在《疫情下對(duì)『十四五』發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考》中所說，我們需要做好世界經(jīng)濟(jì)蕭條的準(zhǔn)備，一般性的經(jīng)濟(jì)蕭條是可以預(yù)見的。現(xiàn)在IMF不斷地下調(diào)自己的預(yù)期，再過兩三年可能是低增長(zhǎng)，可能是1%的增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是0增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家可能是1%～2%的增長(zhǎng)，和過去比，都是蕭條的狀態(tài)?！笆奈濉逼陂g，在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，我國(guó)怎樣做的更好，怎樣繼續(xù)發(fā)展，在外貿(mào)、外資等都受到影響的情況下，如何能夠充分發(fā)揮大市場(chǎng)的潛力，充分發(fā)揮我國(guó)企業(yè)比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，形成良性的自我循環(huán)，在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下仍然保持一定的增長(zhǎng)等，這是需要思考的問題。

字節(jié)跳動(dòng)被美國(guó)制裁已經(jīng)不是什么新聞了，據(jù)悉，法國(guó)也準(zhǔn)備開始調(diào)查Tik tok。我們并不對(duì)外貿(mào)持悲觀態(tài)度，但隨著國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)蕩，現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家都越來越重視第二產(chǎn)業(yè)。美國(guó)日本等國(guó)家都在嘗試通過補(bǔ)貼的形式讓企業(yè)放棄離岸生產(chǎn)，并返回國(guó)內(nèi)或轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，避免產(chǎn)業(yè)鏈的過于集中 。

中國(guó)的數(shù)碼印花生產(chǎn)商可能也要認(rèn)識(shí)并考慮如何面對(duì)這樣的市場(chǎng)需求，想清楚未來要如何面對(duì)世界范圍內(nèi)在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的調(diào)整與變化。而對(duì)于國(guó)內(nèi)的設(shè)備生產(chǎn)商來說，自主研發(fā)和技術(shù)研究或許是國(guó)家在未來五年內(nèi)非?？粗氐摹？傊?，現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)給了我們更大的壓力，同時(shí)也激發(fā)了更強(qiáng)的動(dòng)力。