徐東霞

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)總要求，大力提升黨建工作實(shí)效性和價(jià)值創(chuàng)造力；充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)組織內(nèi)在活力；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，衡量黨員工作業(yè)績(jī)，促進(jìn)黨員立足崗位認(rèn)真學(xué)、帶頭干，筆者所在基層黨支部積極探索企業(yè)黨建項(xiàng)目化管理模式，以促進(jìn)基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

基層黨建項(xiàng)目化管理運(yùn)行模式

明確責(zé)任統(tǒng)籌融合。黨建項(xiàng)目化管理的主要價(jià)值在于通過(guò)項(xiàng)目制度可以明晰基層黨建工作責(zé)任，明確黨建工作分工，用項(xiàng)目管理的方式方法推動(dòng)重點(diǎn)工作，在嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制下提高黨建工作效率。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)需要攻克的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，確立項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及黨組織切入點(diǎn)和黨員著力點(diǎn)。開(kāi)展前期調(diào)查研究，保證企業(yè)（或支部）黨建工作項(xiàng)目的可行性，提出具體可行的項(xiàng)目實(shí)施方案和完成時(shí)限；把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，從而形成完善的復(fù)合型的管理體系，達(dá)到時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員的充分合理配置，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度融合。

解決問(wèn)題分步實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的諸多任務(wù)經(jīng)常需要跨部門(mén)協(xié)同才能完成，黨建項(xiàng)目化管理則從實(shí)際出發(fā)，可根據(jù)企業(yè)不同業(yè)務(wù)板塊、不同職能管理特點(diǎn)，根據(jù)任務(wù)需要成立項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，在基層黨組織權(quán)限內(nèi)跨部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行有效資源配置；也可采用黨員認(rèn)領(lǐng)工作項(xiàng)目、組織黨員攻關(guān)小組、開(kāi)展黨內(nèi)勞動(dòng)競(jìng)賽等方式，分類(lèi)謀劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)，突出黨建引領(lǐng)作用，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，按照簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的要求，優(yōu)化黨建項(xiàng)目資源配置，也更有助于抓住主要問(wèn)題，提高黨建工作整體質(zhì)量和效果。

完善推進(jìn)計(jì)劃。為了確保基層黨建工作項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要構(gòu)建完善的考核體系，制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃。項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了分解，明確每一個(gè)階段的目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)該階段目標(biāo)的具體推進(jìn)措施和進(jìn)度計(jì)劃，并設(shè)置完成時(shí)限。企業(yè)黨組織可定期分析各黨建項(xiàng)目的落實(shí)情況，總結(jié)黨建項(xiàng)目工作中的問(wèn)題，根據(jù)基層黨建項(xiàng)目的完成情況對(duì)具體工作進(jìn)行指導(dǎo)，并且根據(jù)黨建項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)一步優(yōu)化基層黨建工作計(jì)劃。

強(qiáng)化工作保障。加強(qiáng)黨建項(xiàng)目的資金和人員保障，細(xì)化黨建項(xiàng)目的預(yù)算，強(qiáng)化對(duì)基層黨建項(xiàng)目的支持力度。對(duì)制定好的項(xiàng)目計(jì)劃要進(jìn)行科學(xué)的分工和資源配置優(yōu)化。同時(shí)，可將項(xiàng)目分解為若干個(gè)項(xiàng)目攻關(guān)小組，明確項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人和進(jìn)度安排，特別要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好各組之間的協(xié)調(diào)，整個(gè)項(xiàng)目組成為一個(gè)配合默契、互相幫助、具有責(zé)任心的高效團(tuán)體。在基層黨建項(xiàng)目管理的具體實(shí)施過(guò)程中，基層黨支部書(shū)記既是黨建工作第一責(zé)任人，也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須確保黨建工作項(xiàng)目的落實(shí)。

優(yōu)化溝通機(jī)制。及時(shí)推廣黨建項(xiàng)目落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。基層黨組織必須要對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制與監(jiān)管，把企業(yè)的項(xiàng)目管理方式移植到黨建項(xiàng)目的落實(shí)中去。在工作開(kāi)展之初，要對(duì)參與項(xiàng)目的相關(guān)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，使他們可以更好地運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法。初期的培訓(xùn)對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目組成員來(lái)說(shuō)，可以更好地提高工作效率。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化溝通、過(guò)程監(jiān)督，將項(xiàng)目化管理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提供給項(xiàng)目的實(shí)施者，幫助其解決問(wèn)題。

創(chuàng)新創(chuàng)效閉環(huán)管理。項(xiàng)目管理模式借助現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的模式開(kāi)展具體的黨建工作，提升黨建工作實(shí)效性和價(jià)值創(chuàng)造，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的具體體現(xiàn)，有助于提高政策的有效性，促進(jìn)基層黨組織管理方式轉(zhuǎn)型，激發(fā)基層黨員干部的工作效率。將基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)企業(yè)新時(shí)期新發(fā)展的創(chuàng)新舉措，對(duì)于促進(jìn)黨建工作的順利落實(shí)有重要價(jià)值。

在基層黨建項(xiàng)目化管理的具體實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目的驗(yàn)收主要包括項(xiàng)目收尾與自我評(píng)定、上級(jí)黨委驗(yàn)收與評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施成效。依據(jù)基層黨建工作項(xiàng)目的實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，確定項(xiàng)目收尾后，黨建工作項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，及時(shí)總結(jié)基層黨建工作項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，并向基層黨委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)?；鶎狱h委組織專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收小組，針對(duì)基層黨建工作項(xiàng)目的實(shí)施成效進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

通過(guò)黨建項(xiàng)目化管理這種創(chuàng)新模式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新載體抓手，從基層黨建工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合理設(shè)置黨建工作項(xiàng)目，豐富黨建工作管理體系?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人站在企業(yè)發(fā)展大局和提升黨建創(chuàng)新的高度，抓實(shí)抓細(xì)抓好黨建項(xiàng)目，定期總結(jié)黨建項(xiàng)目階段完成情況，肯定取得的成果，分析存在的問(wèn)題，調(diào)整工作措施，挖掘黨建項(xiàng)目執(zhí)行的典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨建項(xiàng)目工作取得的突出成績(jī)，實(shí)行項(xiàng)目閉環(huán)管理。

基層黨建項(xiàng)目化管理常見(jiàn)問(wèn)題

項(xiàng)目目標(biāo)不清晰?；鶎狱h建項(xiàng)目泛化，設(shè)置的項(xiàng)目任務(wù)過(guò)多，項(xiàng)目工作的具體任務(wù)未能有效落實(shí)，沒(méi)能根據(jù)項(xiàng)目需要配置豐富的人力物力資源，因此導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行不到位，項(xiàng)目化管理的價(jià)值未能體現(xiàn)。首先，基層黨組織對(duì)項(xiàng)目管理的內(nèi)涵理解不深刻，沒(méi)能科學(xué)地布置項(xiàng)目任務(wù)，不能明晰項(xiàng)目中的具體人員職責(zé)。其次，項(xiàng)目化管理的經(jīng)驗(yàn)不足，未能借鑒企事業(yè)單位的項(xiàng)目管理運(yùn)行方式，不能滿(mǎn)足企業(yè)新發(fā)展要求。

項(xiàng)目宣傳不到位。黨建工作項(xiàng)目在很大程度上關(guān)系到基層黨組織的建設(shè)水平，關(guān)系到企業(yè)員工的利益訴求是否得到實(shí)現(xiàn)。有些基層黨組織沒(méi)能建立完善的黨建項(xiàng)目宣傳體系，沒(méi)能發(fā)揮群眾對(duì)黨建項(xiàng)目的促進(jìn)作用，不能調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性。當(dāng)前黨建項(xiàng)目的宣傳力度不足，缺乏各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)信息通報(bào)機(jī)制，由于彼此互動(dòng)不足，用于宣傳黨建項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不夠，無(wú)法提高黨建項(xiàng)目的廣泛影響力。還有的黨建項(xiàng)目缺乏有效工作制度保障，沒(méi)能及時(shí)地總結(jié)推廣黨建工作經(jīng)驗(yàn)，因此不能促進(jìn)黨建項(xiàng)目深入人心。

執(zhí)行手段單一。黨建項(xiàng)目化管理落實(shí)難是制約黨建項(xiàng)目真正有效實(shí)施的重要問(wèn)題?；鶎狱h建工作存在重視項(xiàng)目規(guī)劃和忽略項(xiàng)目實(shí)施的情況，一些基層黨組織沒(méi)能形成齊抓共管黨建項(xiàng)目的機(jī)制，程序不清晰、過(guò)程難控制。黨建項(xiàng)目的實(shí)施還缺乏自評(píng)、互評(píng)、有效推廣；缺乏科學(xué)立項(xiàng)、有效問(wèn)責(zé)的機(jī)制，不能突出重點(diǎn)，因此影響黨建工作質(zhì)量。

基層黨建項(xiàng)目化管理有效對(duì)策

科學(xué)選擇黨建項(xiàng)目，切忌生拉硬拼。提高基層黨建項(xiàng)目化管理的水平，需要科學(xué)選擇項(xiàng)目，注重進(jìn)行統(tǒng)籌部署，精心設(shè)置黨建工作項(xiàng)目。首先，黨建項(xiàng)目的設(shè)立應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)際情況調(diào)研，提高黨建項(xiàng)目實(shí)施的針對(duì)性，能夠圍繞階段工作重點(diǎn)、黨建方面的具體問(wèn)題、企業(yè)員工對(duì)基層黨組織的期望，精心策劃項(xiàng)目任務(wù)，明確黨建項(xiàng)目責(zé)任、目標(biāo)、實(shí)施措施等。其次，嚴(yán)格立項(xiàng)審批，基層黨建項(xiàng)目的啟動(dòng)要經(jīng)組織審批，黨建項(xiàng)目要做到內(nèi)容翔實(shí)、方式可行、規(guī)模適度。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)來(lái)源于黨建實(shí)際，而且易于操作推廣，不是簡(jiǎn)單地將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)任務(wù)貼上黨建的標(biāo)簽。

優(yōu)化配置實(shí)施資源，突出先進(jìn)示范性。保證黨建工作項(xiàng)目得到深入落實(shí)，構(gòu)建完善的黨建工作項(xiàng)目管理體系，提高黨建工作的質(zhì)量，還要提高黨員參與黨建項(xiàng)目的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)黨建項(xiàng)目資源的有效配置。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的示范，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)要狠抓黨建項(xiàng)目的落實(shí)，明確黨建項(xiàng)目的責(zé)任制，認(rèn)真謀劃黨建項(xiàng)目的實(shí)施舉措，加強(qiáng)黨建項(xiàng)目的科學(xué)部署，做到積極推進(jìn)黨建項(xiàng)目。其次，加強(qiáng)黨建項(xiàng)目的宣傳教育工作，要讓黨員干部明確實(shí)施黨建項(xiàng)目的重要意義，提高黨員干部的主體意識(shí)，發(fā)揮黨員干部在推動(dòng)黨建項(xiàng)目中的重要作用。

實(shí)施項(xiàng)目保障措施，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，項(xiàng)目目標(biāo)考核也不能簡(jiǎn)單以數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)作為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，需要鼓勵(lì)黨員干部主動(dòng)加壓，創(chuàng)新作為，提高黨建項(xiàng)目實(shí)施的有效性，保障黨建項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)黨建項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)

基層黨建項(xiàng)目化管理運(yùn)作模式是促進(jìn)黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要方法和手段。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅將骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成骨干，優(yōu)化配置黨建人才，而且提高了黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按期保質(zhì)完成，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作的價(jià)值創(chuàng)造。