王海波

2019年3月，教育部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見(jiàn)》，決定面向全國(guó)中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師實(shí)施新一輪的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。這是繼2013年到2017年首輪中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程之后，又一次大規(guī)模、全員性的教師能力提升行動(dòng)。這一工程的任務(wù)是解決廣大中小學(xué)教師信息化教學(xué)創(chuàng)新能力不足、鄉(xiāng)村教師應(yīng)用能力薄弱、支持服務(wù)體系不夠健全等問(wèn)題，同時(shí)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)變革對(duì)教師信息素養(yǎng)提出了新要求。組織實(shí)施好這一工程，各級(jí)教育部門(mén)和中小學(xué)需要從提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化工作措施和加強(qiáng)工作保障方面重點(diǎn)著力。

▼ 提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的重要意義

教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。教師是教育發(fā)展的第一資源，提高中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，是建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)工程。

（一）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的迫切需要。目前，我國(guó)已進(jìn)入加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，教育發(fā)展要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的要求。黨的十八大以來(lái)，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，成為新時(shí)代教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“我們要抓住機(jī)遇、超前布局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更廣闊的國(guó)際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，同人民群眾期待相契合，同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配”，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”，教師隊(duì)伍的信息化素養(yǎng)決定著教育現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)。這為我們推進(jìn)教育現(xiàn)代化指明了方向。

（二）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升是深化教育教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2018年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》等一系列文件，對(duì)加快信息時(shí)代教育變革，大力推進(jìn)教育教學(xué)信息化和教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)9.04億，其中，學(xué)生占比為26.9%，初中、高中、大專(zhuān)以上學(xué)歷網(wǎng)民占比分別為41.1%、22.2%和19.5%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)已全面進(jìn)入信息化時(shí)代，教育教學(xué)必須適應(yīng)信息化時(shí)代的要求。為服務(wù)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等重大戰(zhàn)略，廣大教師必須主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)、促進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)深度融合應(yīng)用，探索信息化背景下育人方式和教研模式等重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”（“三個(gè)課堂”）的廣泛應(yīng)用。

（三）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力是教師綜合素養(yǎng)提升的必備能力。這次新冠肺炎疫情的蔓延，讓信息化教學(xué)迅速進(jìn)入人們的視野，廣大教師被迫由傳統(tǒng)教學(xué)轉(zhuǎn)入在線教學(xué)。我們深刻感受到，信息技術(shù)支持下教學(xué)工作已經(jīng)成為教師開(kāi)展教學(xué)必備的能力和素養(yǎng)，突顯了能力提升工程實(shí)施的重要性和必要性。近年來(lái)，我省通過(guò)實(shí)施“三通兩平臺(tái)”建設(shè)、“一師一優(yōu)課”和“一課一名師”等項(xiàng)目，促進(jìn)了中小學(xué)教師信息技術(shù)能力的提升，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。但是，由于城鄉(xiāng)差異等多種因素的影響，區(qū)域間、校際間教師信息化應(yīng)用水平和主動(dòng)創(chuàng)新還存在較大差距，面對(duì)信息化帶來(lái)的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，教師通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能手段進(jìn)行學(xué)情分析能力和教學(xué)評(píng)價(jià)能力明顯不足;面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來(lái)的學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，教師有針對(duì)性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力有待提升;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、虛擬世界下學(xué)生的價(jià)值觀形成、精神成長(zhǎng)、心理健康等引領(lǐng)需要教師加強(qiáng)學(xué)習(xí);教師信息化應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力有待進(jìn)一步提升。因此，各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校一定要從面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的高度，重視中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的提升，切實(shí)組織好能力提升工程2.0的實(shí)施。

中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要確保工程實(shí)施取得實(shí)效，必須有清晰的工作思路，明確的工作重點(diǎn)。

（一）立足未來(lái)教育發(fā)展，把能力提升工程規(guī)劃做長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)教育部門(mén)和中小學(xué)校要深入分析本區(qū)域和本校的實(shí)際情況，根據(jù)縣情校情和教師的整體情況，做好工程實(shí)施規(guī)劃。省教育廳在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，制定了實(shí)施方案，對(duì)工程實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)、基本思路、主要措施提出了具體的安排。各市縣教育部門(mén)和中小學(xué)校要按照全省的整體規(guī)劃，制定適合本地、本校實(shí)際的切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃制定要堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期相結(jié)合，既考慮當(dāng)前的信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，又要著眼未來(lái)信息技術(shù)應(yīng)用的目標(biāo)。規(guī)劃要堅(jiān)持局部與整體相結(jié)合，要充分考慮區(qū)域教育現(xiàn)代化的整體發(fā)展，也要考慮校際之間的差距，著眼學(xué)校信息化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校數(shù)字校園、智慧校園、課程資源建設(shè)等方面，合理確定工程實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)和教師研修內(nèi)容。協(xié)調(diào)好培訓(xùn)研修、校本考核、評(píng)估督導(dǎo)、氛圍營(yíng)造等環(huán)節(jié)，確保工程順利實(shí)施，提高工程實(shí)施的綜合效益。規(guī)劃制定還要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，綜合考慮學(xué)校信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用軟硬件環(huán)境、發(fā)展梯度、教師年齡、學(xué)科特點(diǎn)等因素，尊重學(xué)校和教師發(fā)展規(guī)律，梯次確定研修主題和任務(wù)。通過(guò)規(guī)劃的制定，各級(jí)教育行政部門(mén)要明確本級(jí)教師提升工程實(shí)施的目標(biāo)和任務(wù)，為教育信息化的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）立足教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，把能力提升工程團(tuán)隊(duì)做強(qiáng)大。按照教育部的要求和我省的規(guī)劃，市縣兩級(jí)要組建三個(gè)團(tuán)隊(duì)，即專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、學(xué)校信息化管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮好這些團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。各級(jí)教育行政部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合電教、教研、高校和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，選拔一線信息技術(shù)應(yīng)用能力突出的學(xué)科骨干教師，建強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍，打造專(zhuān)兼結(jié)合的高水平教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。要以縣區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，推動(dòng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)科教育教學(xué)的研究，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教研組織形式，提高指導(dǎo)學(xué)科教師信息化教學(xué)的能力，以及應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)設(shè)計(jì)、管理、評(píng)價(jià)等的能力。各中小學(xué)校校長(zhǎng)要肩負(fù)起學(xué)校首席信息官的責(zé)任，組建由校長(zhǎng)領(lǐng)銜、學(xué)校相關(guān)管理人員構(gòu)成的學(xué)校信息化管理團(tuán)隊(duì)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的跟蹤指導(dǎo)，支持管理團(tuán)隊(duì)落實(shí)學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，組織教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，有效提升管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)全校教師應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新的能力。

（三）立足教育資源建設(shè)，把能力提升工程成果做豐富。省教育廳通過(guò)能力提升工程實(shí)施管理平臺(tái)加大資源的收集、篩選、推廣的力度，將教師優(yōu)秀研修和教學(xué)成果、各地典型案例進(jìn)行評(píng)選，向全省開(kāi)放并擇優(yōu)向教育部推送。各市在工程實(shí)施過(guò)程中，要指導(dǎo)縣區(qū)和學(xué)校對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，形成案例，為后續(xù)工程的實(shí)施和教師的研修提供可以借鑒的內(nèi)容。要把能力提升工程作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)程性資源的有效利用，不斷提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

（四）立足促進(jìn)教育公平，把能力提升工程作用發(fā)揮好。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，陜西教育資源豐富，要把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。到2019年底，陜西省107個(gè)縣區(qū)已經(jīng)全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估，56個(gè)貧困縣也全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。下一步陜西基礎(chǔ)教育發(fā)展的重點(diǎn)就是要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步縮小義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差異。能力提升工程要立足教育脫貧攻堅(jiān)，根據(jù)省內(nèi)深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需求，多層次、多學(xué)科、多方式開(kāi)展名師網(wǎng)絡(luò)課堂和遠(yuǎn)程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學(xué)”模式教師培訓(xùn)改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師信息化培訓(xùn)精準(zhǔn)幫扶工作。各市縣教育部門(mén)要組織城鄉(xiāng)之間校際合作，發(fā)揮中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)及示范校等的引領(lǐng)作用，通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校“結(jié)對(duì)子”、建立“雙師工作坊”等方式，利用專(zhuān)遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等開(kāi)展教學(xué)。要鼓勵(lì)城鄉(xiāng)學(xué)校教師組成協(xié)同教研共同體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)研修加強(qiáng)集體備課、研課、交流，遠(yuǎn)程授課教師對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行長(zhǎng)期陪伴式培訓(xùn)，定向幫扶鄉(xiāng)村教師提高專(zhuān)業(yè)水平與信息技術(shù)應(yīng)用能力，助力貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)及鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊國(guó)家課程，提高教育教學(xué)質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。同樣的道理，教育現(xiàn)代化關(guān)鍵看鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化。所以，能力提升工程一定要特別關(guān)注鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)，把各項(xiàng)政策向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜，助力貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師提高教育教學(xué)信息化應(yīng)用能力。

（五）立足教育教學(xué)創(chuàng)新，把能力提升工程測(cè)評(píng)做扎實(shí)。能力提升工程要求中小學(xué)教師全員參與，通過(guò)示范帶動(dòng)各地開(kāi)展教師全員培訓(xùn)，每人不少于50學(xué)時(shí)，教育部研制了《中小學(xué)教師校本應(yīng)用考核規(guī)范》教師信息技術(shù)應(yīng)用能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)教師圍繞三種環(huán)境四個(gè)維度30個(gè)能力點(diǎn)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，要求每名教師要完成不少于兩個(gè)能力點(diǎn)的認(rèn)證。培訓(xùn)和認(rèn)證都不是最終目的，目標(biāo)是通過(guò)工程實(shí)施，切實(shí)讓教育的管理者和廣大教師能夠深刻認(rèn)識(shí)信息技術(shù)如何對(duì)教育發(fā)生“革命性影響”，從而主動(dòng)實(shí)踐、應(yīng)用、提高信息技術(shù)手段，進(jìn)行教育教學(xué)的創(chuàng)新。各地在實(shí)施過(guò)程中要尊重學(xué)校和教師發(fā)展規(guī)律，梯次確定研修內(nèi)容和任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)，促進(jìn)教師主動(dòng)適應(yīng)信息技術(shù)變革，創(chuàng)造性地開(kāi)展教育教學(xué)。到2022年，信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用較好的地區(qū)和學(xué)校，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30%～50%的教師通過(guò)混合學(xué)習(xí)環(huán)境和智慧學(xué)習(xí)環(huán)境下教學(xué)應(yīng)用能力點(diǎn)認(rèn)證全通過(guò)。要做好教師全員信息技術(shù)校本應(yīng)用考核認(rèn)證工作，校本應(yīng)用考核工作是檢驗(yàn)各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量和教師學(xué)習(xí)成果的重要手段。校本應(yīng)用考核工作原則上以校（或中心校）為單位組織實(shí)施，省市縣重點(diǎn)對(duì)教師完成能力點(diǎn)學(xué)習(xí)后提交的成果進(jìn)行抽查復(fù)核認(rèn)證，頒發(fā)能力點(diǎn)認(rèn)證結(jié)果證書(shū)。各級(jí)教育行政部門(mén)要做好教師信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用能力點(diǎn)認(rèn)證與教師資格定期注冊(cè)、教師評(píng)優(yōu)、學(xué)校評(píng)先等活動(dòng)相結(jié)合的準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能力提升工程是提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)教育部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位通力合作。省教育廳負(fù)責(zé)全省能力提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，制訂能力提升工程規(guī)劃方案，制定能力提升工程的支持政策。市級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)本地區(qū)能力提升工程的組織管理負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)縣級(jí)教師發(fā)展相關(guān)部門(mén)，通過(guò)資源平臺(tái)服務(wù)、管理平臺(tái)應(yīng)用等，推動(dòng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升?？h區(qū)教育部門(mén)是能力提升工程的責(zé)任主體，要綜合統(tǒng)籌部門(mén)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)支持等，統(tǒng)籌好電教、教研、培訓(xùn)和學(xué)校的專(zhuān)業(yè)力量，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保工程順利實(shí)施。

二要加大經(jīng)費(fèi)保障。省教育廳通過(guò)在“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等形式，保障56個(gè)貧困縣能力提升工程的實(shí)施。市級(jí)教育行政部門(mén)和非貧困縣教育行政部門(mén)也要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障好其余縣區(qū)的工程實(shí)施。中職學(xué)校要利用好職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目保障工程的實(shí)施。各級(jí)教育部門(mén)在經(jīng)費(fèi)使用中一定要按照本級(jí)財(cái)政政策，做好工程招標(biāo)等工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

三要加強(qiáng)過(guò)程管理。各級(jí)工程實(shí)施執(zhí)行辦公室要派人全程跟進(jìn)工程的實(shí)施，定期形成工作報(bào)告報(bào)省工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮能力提升工程管理平臺(tái)的作用，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷、學(xué)校考察等形式對(duì)各級(jí)工程實(shí)施的推進(jìn)、承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)計(jì)和線上資源、教師參訓(xùn)情況以及培訓(xùn)效果進(jìn)行全方位的評(píng)估，并形成年度報(bào)告。省教育信息化管理中心、省教科院要聯(lián)合市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組成評(píng)估督導(dǎo)小組，深入到學(xué)校，對(duì)能力提升工程的實(shí)施進(jìn)行階段性的調(diào)研和督導(dǎo)，指導(dǎo)縣區(qū)和學(xué)校做好相關(guān)培訓(xùn)工作。

四要加大宣傳力度。能力提升工程2.0是一項(xiàng)普惠性工程，在實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)要對(duì)工程實(shí)施的意義、內(nèi)容以及具體的措施、成果等方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，讓社會(huì)普遍了解和知曉工程的實(shí)施。也可以通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等形式，向?qū)W生家長(zhǎng)普及信息化教學(xué)相關(guān)知識(shí)，提升家長(zhǎng)信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，更好地配合教師開(kāi)展教學(xué)工作，提高工程實(shí)施效益和影響力。

疫情下的在線教學(xué)，是對(duì)教育教學(xué)信息化工作的一次全面檢閱，也是對(duì)教育教學(xué)信息化工作的一次大規(guī)模的實(shí)踐和宣傳。廣大中小學(xué)教師要化危為機(jī)，搶抓機(jī)遇，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論的指導(dǎo)，再應(yīng)用于實(shí)踐，切實(shí)提升信息技術(shù)教學(xué)素養(yǎng)和能力，為深化教育教學(xué)改革、實(shí)現(xiàn)陜西教育現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！