毛駿亞,李傳成,李 晨,謝 楚
(1.華東交通大學(xué) 土木建筑學(xué)院,江西 南昌 330000;2.武漢理工大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院,湖北武漢 430070)
我國現(xiàn)階段高速鐵路站區(qū)整體開發(fā)建設(shè)仍然處于起步階段,不同程度地存在初期規(guī)模過大、功能定位偏高、發(fā)展模式單一、綜合配套不完善[1],土地開發(fā)集約程度低,缺乏商業(yè)活力,站區(qū)發(fā)展較鐵路建設(shè)滯后等問題[2]。日本高速鐵路發(fā)展已經(jīng)有55年發(fā)展歷程,鐵路沿線及站點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)建設(shè)具備成熟且多樣化的發(fā)展模式,對鐵路附屬土地的集約利用、功能的精確定位以及合理的多元開發(fā)是其最大特點(diǎn),沿線站區(qū)因區(qū)位、選址、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等差異導(dǎo)致明顯的空間發(fā)展分異[3]。由于日本高速鐵路的建設(shè)歷程及沿線站區(qū)發(fā)展脈絡(luò)經(jīng)歷了鐵路運(yùn)營主體民營化改制和中期發(fā)展停滯的過程,以日本高速鐵路沿線站點(diǎn)為對象研究高速鐵路站區(qū)空間發(fā)展的影響因素,在一定程度上對我國高速鐵路站區(qū)發(fā)展諸多問題的內(nèi)因具有一定的啟示作用。
以日本第一條高速鐵路——東海道新干線沿線作為研究范圍。東海道新干線始建于1964年,連接日本3大都市圈(東京都市圈、名古屋都市圈、大阪都市圈)及2大城市(東京、大阪),沿途經(jīng)過日本經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東海道地區(qū),同時選取沿線17個新干線站點(diǎn)作為研究對象。17個站點(diǎn)所在城市既有特大型城市、大型城市,也包含若干中小型城市、旅游目的地城市及單一產(chǎn)業(yè)城市。
根據(jù)日本東海道新干線沿線站點(diǎn)選址及區(qū)位統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,日本東海道新干線站點(diǎn)與主城區(qū)聯(lián)系緊密,絕大多數(shù)站區(qū)處于城市中心影響范圍內(nèi),一定程度上反映了50多年的城市發(fā)展帶給高速鐵路站區(qū)空間發(fā)展的影響結(jié)果[3]。日本東海道新干線沿線站區(qū)與主城區(qū)空間關(guān)系如圖1所示。
東海道新干線發(fā)展時間軸為1964—2018年,大致劃分為3個階段[4-5]。①1964—1987年:日本進(jìn)入戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長期,第一條高速鐵路線建成通車,沿線城市抓住發(fā)展機(jī)遇,圍繞站點(diǎn)完成城市功能重建和土地再開發(fā);②1987—2000年:運(yùn)營東海道新干線的日本國鐵在泡沫經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)連年虧損,因而效仿私營鐵路公司進(jìn)行民營化改制,圍繞樞紐站點(diǎn)進(jìn)行站城一體的多元化開發(fā)和經(jīng)營,激活了鐵路站點(diǎn)周邊的土地開發(fā);③2000年至今:東海道新干線沿線站區(qū)發(fā)展趨于穩(wěn)定,各站區(qū)間出現(xiàn)城市空間形態(tài)差異,核心城市的樞紐站區(qū)成為城市商業(yè)中心,邊緣城市站區(qū)則成為了城市圈外圍商住組團(tuán)。
日本高速鐵路發(fā)展階段影響了東海道新干線沿線站區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,站區(qū)發(fā)展的空間形態(tài)分異一般表現(xiàn)為站區(qū)規(guī)模的差異、開發(fā)強(qiáng)度的差異、站區(qū)功能配比的差異以及建筑空間形態(tài)的差異,量化為可表征的指標(biāo)則主要為站區(qū)面積、土地利用結(jié)構(gòu)、容積率以及建筑密度的不同。通過研究東海道新干線沿線站點(diǎn)歷年衛(wèi)星圖疊合歷年用地規(guī)劃圖,分別從站區(qū)規(guī)模增長、容積率增長2方面研究各站區(qū)空間發(fā)展的演變規(guī)律得出,日本高速鐵路站區(qū)的4類發(fā)展類型分別為:高強(qiáng)度快速發(fā)展型、高強(qiáng)度緩慢發(fā)展型、低強(qiáng)度快速發(fā)展型以及低強(qiáng)度緩慢發(fā)展型。
圖1 日本東海道新干線沿線站區(qū)與主城區(qū)空間關(guān)系Fig.1 Spatial relationship between stations and cities along Tokaido Shinkansen
與此同時,由于站點(diǎn)區(qū)位及建站形式的差異,位于核心城市的樞紐站點(diǎn)片區(qū)多為以車站為中心的圈層式空間發(fā)展模式,核心城市邊緣站點(diǎn)片區(qū)則呈現(xiàn)較高強(qiáng)度的均衡空間模式,而邊緣城市或小型站點(diǎn)則呈現(xiàn)中心較高總體較低強(qiáng)度的空間特征,不同等級站區(qū)空間發(fā)展的圈層結(jié)構(gòu)一般形態(tài)如圖2所示。通過對站區(qū)空間結(jié)構(gòu)演變、站區(qū)用地配比兩個指標(biāo)的研究,發(fā)現(xiàn)各站區(qū)空間發(fā)展的演變規(guī)律可歸納為4類常見空間發(fā)展時序類型,即先中心后外圍型、先外圍后中心型、組團(tuán)發(fā)展型、片區(qū)更新型,站區(qū)空間發(fā)展時序類型如圖3所示。
圖2 不同等級站區(qū)空間發(fā)展的圈層結(jié)構(gòu)一般形態(tài)Fig.2 Spatial development ring structure forms of different station areas
圖3 站區(qū)空間發(fā)展時序類型Fig.3 Spatial developing sequence types of station areas
最終得到由站區(qū)發(fā)展類型和空間發(fā)展時序2個維度構(gòu)成的站區(qū)空間發(fā)展描述體系,東海道新干線沿線站區(qū)空間發(fā)展類型統(tǒng)計表如表1所示。
影響日本高速鐵路站點(diǎn)片區(qū)空間形態(tài)發(fā)展的相關(guān)因素是多方面的,站區(qū)空間形態(tài)的形成是多元因素綜合作用的結(jié)果。林辰輝[6]認(rèn)為站點(diǎn)片區(qū)空間形態(tài)發(fā)展與設(shè)站城市發(fā)展水平、城市空間因素、車站自身因素、車站可達(dá)性因素、站區(qū)現(xiàn)狀因素5大因素有關(guān)。趙倩[7]則將站點(diǎn)區(qū)位、功能定位作為影響高速鐵路站區(qū)空間開發(fā)的關(guān)鍵因素。因此,綜合分析上述因素,分別選取關(guān)鍵定量描述指標(biāo)。
(1)城市發(fā)展水平因素??蛇x取城市人口、人均生產(chǎn)總值、城市化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)。以客運(yùn)為主的高速鐵路帶來了大量商務(wù)差旅和旅游消費(fèi)人群,對城市第三產(chǎn)業(yè)在站區(qū)聚集發(fā)展有促進(jìn)作用。
(2)城市空間因素。可選取城市建成區(qū)人口密度、城市建成區(qū)面積、站區(qū)自然條件等指標(biāo)。城市建成區(qū)人口密度反映了城市人口重心,是描述城市人口分布的方法之一,其結(jié)合時空距離指標(biāo)描述車站區(qū)位,更能準(zhǔn)確反映出車站的可達(dá)性以及城市對高速鐵路車站的利用率情況。
表1 東海道新干線沿線站區(qū)空間發(fā)展類型統(tǒng)計表Tab.1 Statistics of station area spatial developing types along Tokaido Shinkansen
(3)車站自身條件因素。主要包括設(shè)站選址與類型、車站等級、車站站房建筑面積、車站客流量、車站旅客最高聚集人數(shù)、列車日均班次數(shù)等。日本高速鐵路沿線車站建站類型比例圖如圖4所示,與國內(nèi)選擇新建高速鐵路車站不同,日本高速鐵路站點(diǎn)選址多結(jié)合既有車站,有結(jié)合老站加設(shè)新干線站臺的做法,也有將既有車站改建成涵蓋多條鐵路線、地鐵線的綜合性交通樞紐,這種模式既符合日本土地集約利用的方針,也使得新干線線路充分利用了既有線的客流資源以及成熟站區(qū)提供穩(wěn)定消費(fèi)客群,對站區(qū)起到了二次激發(fā)作用。
圖4 日本高速鐵路沿線車站建站類型比例圖Fig.4 Proportion of station constructed types of Japan High-Speed Railway
(4)車站可達(dá)性因素??蛇x取車站區(qū)位、城市軌道交通的數(shù)量及與高速鐵路線接駁程度等。其中,對車站區(qū)位因素的描述主要通過評估車站與城市中心的空間距離和時間距離,引入距離指數(shù)作為評價高速鐵路車站區(qū)位的指標(biāo):定義距離指數(shù)為高速鐵路站點(diǎn)到城市中心的距離與城市建成區(qū)面積開方的比值,若將距離指數(shù)設(shè)為q,站點(diǎn)到城市中心的距離設(shè)為d,城市建成區(qū)面積設(shè)為p,則距離指數(shù)因此,距離指數(shù)越大,站點(diǎn)與城市中心的相對距離越大,站點(diǎn)的區(qū)位越偏[7]。
(5)站區(qū)現(xiàn)狀因素??蛇x取站區(qū)可供開發(fā)的用地面積、站區(qū)平均地價等指標(biāo)進(jìn)行描述。站區(qū)平均地價的影響主要體現(xiàn)在兩方面——對于同一站點(diǎn),越靠近車站的土地價值越高,開發(fā)商業(yè),遠(yuǎn)離車站的地價越低,開發(fā)住宅,最終導(dǎo)致站區(qū)圈層結(jié)構(gòu)的形成;對于不同站點(diǎn),地價越高的區(qū)位建站傾向于土地的集約利用,形成樞紐車站,地價較低的區(qū)位往往以居住開發(fā)為主[8]。其他因素還包括鐵路票價、政策支持、社會因素、文化因素等。
綜合上述分析,確定影響站區(qū)空間形態(tài)發(fā)展的主要因素及對應(yīng)定量描述指標(biāo)為:城市發(fā)展水平因素(市轄區(qū)城市人口、市轄區(qū)人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重);城市空間因素(建成區(qū)人口密度、與市中心時間距離、與市中心空間距離);車站自身因素(車站建設(shè)類型、車站規(guī)模、日均客流量);車站可達(dá)性因素(車站區(qū)位距離指數(shù)、車站接駁交通工具數(shù)量);站區(qū)現(xiàn)狀因素(站點(diǎn)片區(qū)平均地價)。
確定日本高速鐵路站區(qū)空間發(fā)展的4個主要評價指標(biāo)及一系列影響因素后,以沿線站點(diǎn)的站區(qū)規(guī)模、用地配比、平均容積率、建筑密度指標(biāo)為因變量,統(tǒng)計各站點(diǎn)城市發(fā)展水平因素、站區(qū)現(xiàn)狀因素、車站可達(dá)性因素、城市空間因素、車站自身因素對應(yīng)的相關(guān)描述指標(biāo),作為自變量,建立回歸模型,運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行相關(guān)性分析。
式中:SD為站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展評價指標(biāo);CD為城市發(fā)展水平因素;CS為城市空間因素;ST為車站自身因素;TS為車站可達(dá)性因素;SA為站區(qū)現(xiàn)狀因素。
日本高速鐵路站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展評價指標(biāo)包含站點(diǎn)片區(qū)規(guī)模、用地配比、平均容積率、建筑密度四個方面,可將以上模型轉(zhuǎn)化為以下4個應(yīng)用分析模型。
式中:SS為站點(diǎn)片區(qū)用地規(guī)模;CR為站點(diǎn)片區(qū)商業(yè)用地占比;PR為站點(diǎn)片區(qū)平均容積率;BD為站點(diǎn)片區(qū)建筑密度;β為回歸系數(shù);an為模型1對應(yīng)自變量標(biāo)準(zhǔn)差;bn為模型2對應(yīng)自變量標(biāo)準(zhǔn)差;cn為模型3對應(yīng)自變量標(biāo)準(zhǔn)差;dn為模型4對應(yīng)自變量標(biāo)準(zhǔn)差。
站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因子指標(biāo)說明如表2所示,經(jīng)過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,確定站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因素自變量、因變量指標(biāo)區(qū)間及賦值分別如表3、表4所示。通常將因素指標(biāo)劃分為3或4個等級區(qū)間,并統(tǒng)一以1,2,3,4進(jìn)行賦值。經(jīng)過軟件計算,得到各因素指標(biāo)對應(yīng)的Pearson相關(guān)性系數(shù),研究將相關(guān)程度劃分為5個等級:強(qiáng)正相關(guān)、弱正相關(guān)、強(qiáng)負(fù)相關(guān)、弱負(fù)相關(guān)以及不相關(guān),站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因子相關(guān)性分析如表5所示。
分析結(jié)果顯示,各影響因子對站區(qū)空間發(fā)展評價指標(biāo)的相關(guān)性強(qiáng)弱程度為:客流量、站區(qū)地價、第三產(chǎn)業(yè)比重>車站規(guī)模、人口密度、距離指數(shù)>城市人口、車站接駁交通工具數(shù)量>時間距離,其中距離指數(shù)、時間距離因素與評價指標(biāo)呈負(fù)相關(guān),而城市人均GDP、空間距離、車站類型則無顯著相關(guān)性。
表2 站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因子指標(biāo)說明Tab.2 Statement of spatial developing impact factors
表3 站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因素自變量指標(biāo)區(qū)間及賦值Tab.3 Data range and assignment of independent variables
表4 站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因素因變量指標(biāo)區(qū)間及賦值Tab.4 Data range and assignment of dependent variables
表5 站點(diǎn)片區(qū)空間發(fā)展影響因子相關(guān)性分析Tab.5 Correlation analysis of station area spatial developing impact factors
2.3.1 影響因素分析
(1)影響站點(diǎn)片區(qū)發(fā)展的強(qiáng)相關(guān)因素有日均客流量、站點(diǎn)片區(qū)平均地價及第三產(chǎn)業(yè)比重。①客流量是高速鐵路站區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是保證站點(diǎn)片區(qū)發(fā)展的主要動力;②高速鐵路站點(diǎn)周邊的商業(yè)開發(fā)程度直接影響了站區(qū)的發(fā)展,商業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)好、地塊價值高的地區(qū)可以提供給高速鐵路站區(qū)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的交通客流和消費(fèi)客流,其對站區(qū)商業(yè)開發(fā)的促進(jìn)作用也更直接;③城市規(guī)劃部門對站區(qū)土地交易及土地價格的宏觀調(diào)控對站區(qū)發(fā)展也具有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用,平均地價的增高也迫使站區(qū)的開發(fā)只能采用高密高強(qiáng)度的開發(fā)模式來保證較高的投資回報率,使得站區(qū)平均容積率與平均地價呈強(qiáng)相關(guān)性。
(2)車站規(guī)模、人口密度、距離指數(shù)3個因素對站區(qū)發(fā)展的影響弱于前者,但依然在3類指標(biāo)中呈現(xiàn)正相關(guān)性。其中車站規(guī)模屬車站自身因素,其有別于車站客流量指標(biāo),與站點(diǎn)所在城市的發(fā)展水平密切相關(guān),體現(xiàn)的是城市體量對站區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)的影響,即城市的“廣度”;而城市人口密度和距離指數(shù),則反映的是城市發(fā)展的“厚度”,其表明城市商業(yè)的高密緊湊型開發(fā)和人口集中更有利于提高交通設(shè)施的利用率,更利于人流和資金流的周轉(zhuǎn),因此距離指數(shù)更低的高速鐵路站區(qū)的商業(yè)開發(fā)程度更高。
2.3.2 站點(diǎn)選址特征
日本高速鐵路站點(diǎn)區(qū)位對不同城市空間發(fā)展影響如圖5所示,通過研究沿線站點(diǎn)區(qū)位因素對城市空間發(fā)展的影響發(fā)現(xiàn),大中型城市高速鐵路站點(diǎn)選址主要有2種情況:①選址城市中心的站點(diǎn)一般將既有車站改建為高速鐵路車站,站區(qū)城市空間基本定型,但高速鐵路的引入縮小了與鄰近城市的時空距離,抽取了周邊城市的人力資源和物質(zhì)資源,推動了站區(qū)的城市更新;②發(fā)展?jié)摿^好的城市的高速鐵路站點(diǎn)多選址于城市邊緣區(qū)附近,通過配置軌道交通和公共交通與站點(diǎn)接駁,有意的將中心城區(qū)部分城市功能轉(zhuǎn)移至站區(qū),在客流與資金流的激發(fā)下,站區(qū)得到了有效開發(fā),推動了城市擴(kuò)張[9]。與此同時,中小型城市的高速鐵路站點(diǎn)選址則較為靈活,選址于城市中心的老站改建型站點(diǎn)以激發(fā)主城區(qū)二次開發(fā)為目的,選址于市郊的新建站點(diǎn)則以布局城市交通網(wǎng)為主要目的[10-11]。
圖5 日本高速鐵路站點(diǎn)區(qū)位對不同城市空間發(fā)展影響Fig.5 Location of Shinkansen effect on urban spatial development in different cities
綜上研究可以推斷,高速鐵路站區(qū)發(fā)展的策略歸根結(jié)底是提高高速鐵路站點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,而對于不同性質(zhì)的站點(diǎn),其空間發(fā)展的優(yōu)化策略需要根據(jù)實際發(fā)展條件的差異分別考慮。
(1)從城市規(guī)模角度看,在大中型城市,適當(dāng)選擇城市建成區(qū)邊緣處建設(shè)新站,不僅可以緩解城市中心區(qū)人口過密帶來的各種城市問題,而且可以引導(dǎo)城市向邊緣地區(qū)擴(kuò)張,吸引中心區(qū)的客流資源,逐步完成站點(diǎn)地區(qū)的商業(yè)激活;而在中小城市,城市本身不具備太強(qiáng)的對外輻射能力,故站點(diǎn)的設(shè)置宜盡可能靠近中心區(qū),利用交通區(qū)位優(yōu)勢率先發(fā)展,并起到優(yōu)化和更新整體城市結(jié)構(gòu)的作用,并帶動自身進(jìn)一步發(fā)展。
(2)從城市發(fā)展?jié)摿嵌瓤矗瑢τ诰哂休^高發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?,需加?qiáng)站點(diǎn)投資吸引力,利用高速鐵路的交通優(yōu)勢吸引商業(yè)開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā);對于發(fā)展相對受限的城市,可先充分挖掘交通職能,將站區(qū)定位為溝通周邊城市的交通集散點(diǎn),促進(jìn)城市間的良性互動,進(jìn)而帶動站區(qū)自身的發(fā)展。
(3)從站區(qū)自身區(qū)位看,靠近城市中心區(qū)的站點(diǎn)往往具有更多樣化的交通接駁方式,在吸引和提高站區(qū)客流方面具有很大優(yōu)勢,而對于城市邊緣型站點(diǎn),其與城市中心的交通聯(lián)系相對較弱,交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)處于起步階段,客流吸引力較弱,初期應(yīng)首先完善站區(qū)交通網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使其具備一定發(fā)展條件。
(4)從高速鐵路站點(diǎn)周邊區(qū)域的合理開發(fā)看,關(guān)鍵在于規(guī)劃前期深入解讀城市現(xiàn)狀,包括人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),后期開發(fā)實施過程中結(jié)合城市自身屬性和所在地區(qū)位特征、發(fā)展趨勢對區(qū)位價值進(jìn)行精確判斷和理解,明確發(fā)展?jié)摿筒町惢l(fā)展優(yōu)勢,因地制宜、同步優(yōu)化健全綜合交通網(wǎng)。