陳紹義

建立不忘初心、牢記使命的制度，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大制度安排，是加強黨的全面領導制度、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎和內(nèi)容。省委十二屆七次全會審議通過了《中共黑龍江省委貫徹落實〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出安排部署。全會強調，要完善和發(fā)展制度，抓緊就治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署，已建立制度框架的要鞏固深化，正在探索的要繼續(xù)推進，形成一體推動、一體落實的工作機制。這將進一步推動建立和完善不忘初心、牢記使命的制度。

一、建立完善常態(tài)化學習教育制度

不忘初心、牢記使命，離不開理性自覺和真理認知。我們黨的初心和使命是建立在馬克思主義科學理論基礎之上的。黨的十九大之后，我們黨開展了為期半年的“不忘初心、牢記使命”主題教育，這是對黨的近百年歷程中踐行黨的初心和使命情況的一次大檢視，是新時代新征程中加強黨的理論武裝的一次再深化，是在新的偉大斗爭中增強黨的自我革命精神的一次再動員。通過全黨共同努力，這次主題教育達到了目標、收到了實效。下一步的任務是鞏固主題教育的成果，使不忘初心、牢記使命成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，這就需要建立和完善常態(tài)化的學習教育制度和機制。首先要堅持黨長期奮斗歷程中形成的行之有效的學習教育制度，持之以恒強化初心使命意識。重點是落實和執(zhí)行好黨員干部自學制度、各級黨委（黨組）理論學習中心組的學習制度、干部教育培訓制度、基層黨組織集中學習培訓制度、理論學習考核評價制度、理論宣講等制度。其次要適應時代要求完善和創(chuàng)新不忘初心、牢記使命學習教育制度機制和載體。要建好和用好網(wǎng)絡學習平臺，發(fā)揮好“學習強國”“中國干部網(wǎng)絡學院”等平臺和載體的作用。建立起不忘初心、牢記使命常態(tài)化的學習教育制度機制，黨才能把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一長期政治任務落到實處，才能切實堅持用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結人民，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作，不斷夯實黨的領導和黨的建設的思想基礎，筑牢全黨全國人民團結奮斗的思想基礎。

二、建立鼓勵擔當創(chuàng)新的實踐機制

黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)。不忘初心、牢記使命，具體到新時代新征程進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐中，主要體現(xiàn)為要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使一切工作順應時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。黨的基本理論、基本路線、基本方略是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)，是廣大黨員干部守初心擔使命的重要動力之源。奮進新時代、建功新征程，需要發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領，敢于和善于斗爭，以初心使命鼓蕩激情和攻堅克難。建立鼓勵擔當?shù)膶嵺`機制，就能促進黨員干部敢于擔當作為，提高工作本領，狠抓執(zhí)行落實，保障各項工作任務落到實處、見到實效。建立鼓勵創(chuàng)新的實踐機制，就能持續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷增強廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動力、擔當作為的堅定執(zhí)行力，切實提高各級黨組織和領導干部治理能力。建立起具有時代特點的不忘初心、牢記使命的實踐機制，黨就能永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標而奮斗。

三、建立推進自我革命的保障機制

作為百年大黨，要永葆初心使命不容易，需要建立為初心使命而奮斗的自我革命的機制。習近平總書記指出，黨越是長期執(zhí)政，越不能喪失馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。應該看到，在長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，如果不嚴加防范、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方，甚至可能釀成全局性、顛覆性的災難。建立勇于自我革命的保障機制，要把黨章作為根本依據(jù)。習近平總書記強調，“建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù);判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準;解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則?！碑斍暗闹攸c任務是，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全查改問題的長效機制，完善推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實機制，完善調動全黨積極性主動性創(chuàng)造性的制度，認真落實“三會一課”、黨內(nèi)組織生活等制度，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。建立起永遠為初心使命而奮斗的自我革命的機制，就能把全面從嚴治黨推向縱深，確保黨自身始終過硬，永遠立于不敗之地;就能更堅定、更有力地維護黨中央權威和總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。

（作者系中共黑龍江省委黨校政治學教研部教授）

責任編輯/趙嘉賓