文/吳曉蕾
在事業(yè)單位改革的不斷推動下,只有實施檔案科學化規(guī)范化管理,才能促使事業(yè)單位走出檔案管理的被動局面,形成規(guī)范、標準、有序、嚴挌的管理方式,促進事業(yè)單位檔案管理效率和質量不斷改進和提升,真正體現檔案管理的有效價值和重要作用
現代化管理是推進社會進步與發(fā)展的重要方法與手段。檔案管理是事業(yè)單位日常諸多項管理工作的重要內容,也是其管理水平的重要體現。在事業(yè)單位深化改革不斷推進的今天,要求事業(yè)單位不斷發(fā)展的同時,還應注重檔案規(guī)范化、科學化管理,為事業(yè)單位發(fā)展、改革、科研等方面服務利用提供可靠的數據參考與有效保障。
事業(yè)單位的檔案管理主要是針對事業(yè)單位的人事檔案、科研項目檔案、財務檔案、物資檔案、辦公檔案等,按照管理要求進行檔案收集、檔案分類、檔案處理、檔案編撰、檔案保存與檔案利用??梢?,檔案深入到事業(yè)單位各個環(huán)節(jié)中去,能夠為事業(yè)單位回顧過去、發(fā)展決策提供有力的數據支撐,幫助事業(yè)單位履行職責,服務社會,服務公眾,服務員工。因此,事業(yè)單位檔案科學有序的規(guī)范化管理,有助于事業(yè)單位不斷提升工作水平,改進服務措施,完善職能職責,最終以良好的形象服務社會。
當今,隨著事業(yè)單位管理逐漸走向正規(guī)化科學化,業(yè)務精細化管理導致工作量劇增,產生越來越多的檔案信息和檔案資料。傳統(tǒng)低效率的檔案管理方式很難適應精細化管理的要求,事業(yè)單位管理水平的提升需求更加迫切。可見,在事業(yè)單位改革的不斷推動下,只有實施檔案科學化規(guī)范化管理,才能促使事業(yè)單位走出檔案管理的被動局面,形成規(guī)范、標準、有序、嚴格的管理方式,促進事業(yè)單位檔案管理效率和質量不斷改進和提升,真正體現檔案管理的有效價值和重要作用。
認識的提升是踐行的先導,檔案管理科學化規(guī)范化還在于實際行動。如何切實做好事業(yè)單位檔案科學化規(guī)范化管理這篇大文章,具體采取以下六項主要措施:
一是管理意識規(guī)范化。事業(yè)單位要在思想認識上重視檔案規(guī)范化管理,摒棄傳統(tǒng)管理方法,依靠現代化信息技術的優(yōu)勢,將檔案管理提升至規(guī)范化、標準化、嚴格化和有序化,從而提高事業(yè)單位整體管理水平和管理能力,為事業(yè)單位發(fā)展提供助力。首先,領導要重視,起帶動作用,將檔案管理深入到行政管理和業(yè)務管理中去。其次,加大規(guī)范化宣傳力度,明確規(guī)范化管理對本單位發(fā)展的作用,使全體員工在思想認識上重視檔案管理的規(guī)范化,身體力行,共同努力,形成檔案管理規(guī)范化的向心力。最后,在單位規(guī)劃發(fā)展中將檔案管理規(guī)范化列入其中,無論是資金投放還是物資引進與分配,都將檔案管理作為重要組成部分,真正體現檔案管理規(guī)范化和科學化。
二是管理制度規(guī)范化。檔案管理規(guī)范化要以制度規(guī)范化為后盾,有了完善的制度,檔案管理規(guī)范化才能循序漸進得以落實。首先,管理制度要隨著單位改革不斷更新與完善,掃除管理死角。其次,實施規(guī)范化和精細化結合的管理制度,保證制度精細,能夠為管理提供規(guī)范、標準、統(tǒng)一的管理方法。最后,規(guī)范檔案歸檔時間、分類方法、保存介質、密級原則、借用條例等制度,給檔案管理與應用提供強有力的制度支撐,保證事業(yè)單位改革深化的同時,檔案管理有完善的制度約束,從而實現規(guī)范化管理。
三是隊伍建設規(guī)范化。檔案規(guī)范化管理需要高素質管理人員具體實施,這就要求管理隊伍建設要走向規(guī)范化,注重專業(yè)技術、注重思想道德、注重職業(yè)品質。首先,吸引和選聘專業(yè)人員,提升管理隊伍的專業(yè)水平;其次,做好檔案管理專業(yè)化培訓計劃,對管理人員進行定期輪流培訓,使其掌握和應用信息管理系統(tǒng),提升檔案規(guī)范化管理的能力和意識,形成全新的管理體系和管理方法。最后,增強橫向交流,吸收先進的檔案規(guī)范化管理方法和經驗,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,能夠在單位改革中不斷完善檔案管理流程和內容,從而保證檔案更好地服務于單位職能和業(yè)務發(fā)展。
四是存檔保管規(guī)范化。為此,第一,檔案保存要做好分類和密級,并進行規(guī)范化編號存放。在應用、回顧、調取、審核時,才能條理清晰,高效快捷。第二,對于保密性檔案,要嚴格遵守保密制度,按照保密要求實施保密保存,確保密級有效。同時,管理人員要增強責任心和職業(yè)素質,依法保密。第三,檔案歸檔、立卷保存、借閱、歸還等建立規(guī)范化管理流程,運用信息化技術進行信息化管理。對檔案的管理全程進行監(jiān)控錄像,確保檔案安全和管理的規(guī)范化,避免私自外借或使用,避免糾紛發(fā)生。
五是管理系統(tǒng)規(guī)范化。隨著規(guī)范化管理的不斷實施,事業(yè)單位要從傳統(tǒng)人力管理過渡到以信息技術為主,以人力為輔的綜合管理局面,做好檔案安全保護、數字轉化完整性、檔案數據標準化工作,最終為檔案資源的共享與綜合利用做好準備。信息化管理時,要始終貫徹規(guī)范化思想,在數據最前端采取規(guī)范化、標準化采集,并讓管理人員深入到OA系統(tǒng)研發(fā)過程,使信息化管理與實際管理方法相協(xié)調,從而推出操作簡單、實用性強、數據規(guī)范、應用方便的管理系統(tǒng)。
六是持續(xù)推進檔案管理工作的改革與優(yōu)化。檔案管理規(guī)范化要求檔案管理隨著事業(yè)單位的發(fā)展而不斷進行完善,是一個動態(tài)的優(yōu)化過程。事業(yè)單位改革不斷推進,隨之而來的是新型職能和新的業(yè)務,要求檔案管理也要與時俱進,面對不斷變化的改革趨勢,不斷對檔案管理方法、管理技術、管理流程、管理力度等進行優(yōu)化與改進,從而滿足單位發(fā)展所需。優(yōu)化過程是一個長期的過程,需要不斷地對設備、空間、介質、技術等進行完善與更新升級,需要事業(yè)單位大力支持與鼓勵,才能與單位發(fā)展共進。
綜上所述,事業(yè)單位檔案管理工作量大而繁雜,只有牢固樹立科學化、規(guī)范化管理理念,不斷將檔案管理意識融入管理制度、隊伍建設、收集保管、設施系統(tǒng)建設等工作中去,并且持續(xù)不斷地推進檔案管理工作的改革與優(yōu)化,才能夠真正實現檔案管理服務與利用的價值,進而提升事業(yè)單位的工作效率與工作質量,以其良好的信譽與工作狀態(tài),博得社會各界的歡迎與好評。