苗永新
(佳木斯市郊區(qū)永安苗圃,黑龍江 佳木斯 154000)
生態(tài)公益林地是指生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極為脆弱,對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要影響作用,以提供森林生態(tài)功能為主要經(jīng)營目的的防護(hù)林和特種用途林的林地。
平山林場位于哈爾濱市阿城區(qū)東南部,距離城區(qū)45km,行政區(qū)位于平山鎮(zhèn)范圍內(nèi)。位于東經(jīng)127°14′13″~ 127°30′20″,北緯45°10′54″~45°24′35″。施業(yè)區(qū)共分為兩部分,一部分在場部周圍,另一部分在西泉眼水庫周圍,距場部25km處。東部與東北林業(yè)大學(xué)帽兒山實(shí)驗(yàn)林場接壤,西面與小嶺林場搭界,南部與尚志國有林場管理局帽兒山林場相連,北部與中和林場相連。經(jīng)營范圍南北長24km,東西寬14km。經(jīng)營總面積7571.52hm2。地處長白山系張廣才嶺西坡余脈,屬低山丘陵地帶,地勢東南高西北低。全場坡度平緩,平均坡度在15°左右;海拔為150~690m,平均340m。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候, 以西南風(fēng)為主,四季顯著,春季風(fēng)大干旱,天氣多變;夏季氣候溫?zé)帷駶?,降雨集中;秋季涼爽干燥,降水較少;冬季寒冷干燥漫長。年平均氣溫2.5℃,年均降水量530mm,≥10℃年有效積溫為2790℃。
全場林地面積7571.52hm2,全部為水源涵養(yǎng)林,森林覆蓋率92.71%。其中,有林地面積7019.85hm2,占比92.71%;其次為林輔耕地290.02hm2,占比3.83%;其它各地類面積合計(jì)僅占3.46%[1](表1)。
林場7 571.52hm2林地都是生態(tài)公益林地,其中包括有林地7 019.85hm2,未成林地78.42hm2,苗圃地14.25hm2等;重點(diǎn)生態(tài)公益林地7 237.54hm2,占比為95.59%,一般生態(tài)公益林地333.98hm2,占比為4.41%(表2)。
表1 各地類面積比例表Tab.1 Table of Area Proportion of Each Region
表2 重點(diǎn)公益林地和一般生態(tài)公益林地各地類面積表Tab.2 Land Table Area of Key Public Welfare Forest Land and General Ecological Public Welfare Forest Land
按照森林生態(tài)功能和生態(tài)區(qū)位特點(diǎn),在綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益基礎(chǔ)上,把森林區(qū)劃為生態(tài)公益林與商品林。依據(jù)《黑龍江省國有林場分類經(jīng)營實(shí)施辦法》和《黑龍江省森林分類區(qū)劃界定工作方案》的標(biāo)準(zhǔn),將沿松花江沿岸第一層山脊的森林、林地和灌木林劃為重點(diǎn)生態(tài)公益林,包括有林地、疏林地、灌木林地和未成林地等地類。2013年分類界定時(shí)共區(qū)劃重點(diǎn)公益林地7 254.24hm2,全部為有林地;區(qū)劃一般生態(tài)公益林地321.84hm2。本次區(qū)劃重點(diǎn)生態(tài)公益林7 237.54hm2,其中有林地6 903.77hm2;一般公益林地333.98hm2。
首先,從公益林保護(hù)等級上來看,目前有兩個(gè)保護(hù)等級,分別是國家級和地方級,即重點(diǎn)和一般。其次,從公益林的地類上來看,包括有林地、人工未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒地和輔助林業(yè)生產(chǎn)用地六部分。在重點(diǎn)生態(tài)公益林中有林地占比最大,為95.39%;輔助生產(chǎn)林地僅占3.52%;而在一般生態(tài)公益林中有林地僅占34.76%,而輔助生產(chǎn)林地占比高達(dá)55.82%,宜林地占1.10%,接近六成的地類為無法發(fā)揮生態(tài)功能的林地。從中可以看出區(qū)劃為國家級進(jìn)行保護(hù)的公益林地?zé)o論從地類還是面積都符合劃定標(biāo)準(zhǔn),剩下不到5%的林地可以通過各種造林管護(hù)措施進(jìn)行修復(fù),達(dá)到公益林地劃定要求;而劃定的一般地方公益林,從各類土地面積比例來看,符合地類標(biāo)準(zhǔn)的只占到40.3%,面積占比較低,沒有達(dá)到發(fā)揮公益林功能的要求。從變化來看,13年分類界定為重點(diǎn)時(shí),林地全部為有林地,而經(jīng)過近些年的經(jīng)營有林地占比降了4.61%,說明管理管護(hù)制度還存在一定問題,需要進(jìn)一步采取措施進(jìn)行管護(hù)。
為了能夠把公益林地的生態(tài)功能充分地發(fā)揮,應(yīng)以國家天然林停伐為契機(jī),以資源保護(hù)為主,嚴(yán)禁森林生態(tài)環(huán)境破壞活動(dòng),加強(qiáng)護(hù)林防火及林木病蟲害防治和檢疫等工作,以科學(xué)的經(jīng)營理念進(jìn)行森林經(jīng)營,多采取人工促進(jìn)天然更新的方式。營造林時(shí),適地適樹多選用鄉(xiāng)土優(yōu)良品種及珍貴樹種,積極營造以針闊混交或喬灌混交為主的林相,這樣不但有利于對病蟲害的防治及阻止森林火災(zāi)的發(fā)生,
而且也更有利于營造豐富多樣的植被種群更好的發(fā)揮其生態(tài)功能。主要從以下五方面采取措施:
1)采取封山育林措施,重點(diǎn)保護(hù),提高護(hù)林防火意識,禁止亂砍盜伐。
2)人工補(bǔ)植要根據(jù)不同密度采取不同措施,天然更新不良的林分,應(yīng)采用人工促進(jìn)方式。
3)嚴(yán)禁一切采伐,采取促進(jìn)生長的定株撫育伐和衛(wèi)生伐。
4)重點(diǎn)生態(tài)公益林林地范圍內(nèi)的無立木林地、荒地及林輔耕地,應(yīng)及時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)逐年將其更新為有林地。
5)按照國家生態(tài)公益林建設(shè)的總要求,安排專業(yè)人員進(jìn)行管護(hù),對森林資源的培育采用定株撫育伐或生態(tài)疏伐的方式,合理有效的利用現(xiàn)有的林下資源,實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)與資源利用相統(tǒng)一。
要以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),以提高生態(tài)公益林功能效益為發(fā)展方向,在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的前提下,減少人為經(jīng)營活動(dòng),逐漸提升森林的生物多樣性,使野生動(dòng)植物能夠繁衍生息;努力提高現(xiàn)有公益林單位面積森林蓄積,綜合改善當(dāng)前森林效能;科學(xué)高效的開發(fā)林下資源。通過人為干擾措施結(jié)合天然更新,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)森林功能的目的,達(dá)到更好的發(fā)揮其生態(tài)功能的作用。