黃征宇
美國最近麻煩不少,新冠疫情仍未得到有效控制,每日新增確診人數(shù)均以萬計,又恰逢2020總統(tǒng)大選臨近,各陣營間口水戰(zhàn)正酣。在這個節(jié)骨眼上,很多人發(fā)現(xiàn),近期美國官員和政客非常頻繁地提及中國,說辭比以往更加激烈和負面,甚至出現(xiàn)了中美應該“脫鉤”的言論。
未來,中美真會“脫鉤”嗎?
了解美國政治生態(tài)的人一定會告訴你:在“說”和“做”的層面上,美國政治中存在著很大的落差。
我們先來說說,政客們?yōu)槭裁匆胚@些“狠話”?
很簡單,就是為了大選。按照以往多年的“經(jīng)驗”,在競選時展現(xiàn)出對中國的“強硬”,比如號稱中國應該對美國的疫情負責,應該讓中國企業(yè)撤出美國市場等等,既容易獲得一些不明真相的“愛國”選民的支持,也不會產生什么政治風險和后果,是一件低成本、高收益的事情。
由于抗疫不力選情低迷的特朗普陣營,為了一搏連任,更是要努力找個“背鍋俠”——中國,就是那個顯而易見的選擇。
因此,從目前到11月大選之前,中美關系可能會在表面上不時呈現(xiàn)出某種緊張的態(tài)勢。我之所以強調是“表面上”,是因為美國政府的“說”和“做”之間,還有很遠的距離。
真正把“脫鉤”落到實處,需要哪些步驟呢?
首先,任何議案不是總統(tǒng)說了就生效的,還必須提交美國國會審議通過。國會兩院中,目前眾議院主要由民主黨控制,參議院主要由共和黨控制,議案必須獲得兩院一致通過才能生效——這一點,在美國兩黨對立日益激化的今天,本身就很難做到。
另一方面,類似美國企業(yè)供應鏈整體離開中國市場這樣簡單化的“脫鉤”提議,美國企業(yè)恐怕也不會答應。
上海美商會在今年4月對會員企業(yè)的調查顯示,至少70%的在華美企業(yè)目前沒有遷出中國的打算。這個結果也不難理解——在全球經(jīng)濟因為疫情面臨巨大不確定性和大衰退可能的時候,中國市場是復蘇最快的,也是體量最大的。哪個企業(yè)會在這個時候離開這么好的地方呢?
更何況,那些嚷嚷著“脫鉤”的政客,自己其實也搞不清楚,具體應該怎么拆分早已深度捆綁的中美經(jīng)濟往來。
所以說到底,揚言 “中美脫鉤”、“制裁中國”以及頻繁夸大“中國威脅”,都是一部分人因為選情告急而造的“聲勢”,搞的“噱頭”,最終也只可能有一個結果:高高舉起,輕輕放下。
最重要的事,不是與美國政客一爭高下,而是“不畏浮云遮望眼”,保持冷靜和定力,一方面加快經(jīng)濟復蘇,另一方面為未來美國政治格局的變化和下一步中美關系的發(fā)展做好準備。