高嬰勱

虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）是通過企業(yè)虛擬化和網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)的搭建，推動(dòng)不局限于統(tǒng)一地理區(qū)域、具有產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)、基于一定契約和規(guī)則而形成的虛擬空間集聚，從而實(shí)現(xiàn)線下“實(shí)體”與線上“虛擬”有機(jī)結(jié)合、充分競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的虛擬集合體。虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然選擇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)范式從傳統(tǒng)的基于地理空間集中向新型的基于虛擬平臺(tái)集聚轉(zhuǎn)變，演進(jìn)路徑從“數(shù)量集中—質(zhì)量提升—研發(fā)和品牌創(chuàng)新主導(dǎo)”向“平臺(tái)驅(qū)動(dòng)—社區(qū)化運(yùn)作—無邊界發(fā)展”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)邊界從融入本地分工體系向融入全球一體化分工體系深度擴(kuò)展，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模、能力和效益的整體提升。

發(fā)展現(xiàn)狀

1997年，由巴西圣保羅大學(xué)、英國(guó)紐卡斯大學(xué)等7所大學(xué)組成網(wǎng)絡(luò)化研究課題組，首次提出“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”是具有各自專長(zhǎng)的企業(yè)集合體，是快速構(gòu)建與運(yùn)作虛擬企業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，成員通過提供核心能力、參與虛擬運(yùn)作，分享市場(chǎng)。在具體實(shí)踐中，以政府主導(dǎo)的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、烏鎮(zhèn)虛擬產(chǎn)業(yè)園，以及企業(yè)主導(dǎo)的阿里淘工廠、豬八戒網(wǎng)、海爾“海立方”、中航工業(yè)“愛創(chuàng)客”等代表性虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)），為入駐企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)作的虛擬創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)基于平臺(tái)的技術(shù)融合、資源共享和開放合作，日益呈現(xiàn)出跨區(qū)域性、跨產(chǎn)業(yè)性、資源共享、開放靈活、生態(tài)發(fā)展等特征。

虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）加速基于平臺(tái)的范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群地理集中的發(fā)展限制，通過功能模塊化、企業(yè)虛擬化、運(yùn)營(yíng)社區(qū)化的平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消費(fèi)者、設(shè)計(jì)師、制造商、解決方案提供商、硬件供應(yīng)商，以及越來越多的社會(huì)參與者連接在一起，形成超大規(guī)模分工協(xié)作、價(jià)值共享、利益分成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從基于地理集中的大規(guī)模、單一中心的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，向基于虛擬平臺(tái)的以價(jià)值網(wǎng)絡(luò)和資源共享能力為核心的范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。

虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）推動(dòng)形成按需產(chǎn)業(yè)組織方式。虛擬產(chǎn)業(yè)集群以虛擬平臺(tái)為依托，以數(shù)字供應(yīng)鏈構(gòu)建為主線，以訂單、產(chǎn)能、渠道等資源供需撮合為突破口，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、供應(yīng)鏈、跨產(chǎn)業(yè)鏈等全流程資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一調(diào)度和需求匹配，最大化發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)資源的統(tǒng)籌整合能力，使生產(chǎn)活動(dòng)突破市場(chǎng)半徑和企業(yè)邊界的約束，按照動(dòng)態(tài)需求組織柔性生產(chǎn)。

發(fā)展趨勢(shì)

發(fā)展方式從以“虛擬為主”向“虛實(shí)融合”轉(zhuǎn)變。越來越多的線下實(shí)體集群（園區(qū)）正通過建設(shè)支撐實(shí)體產(chǎn)業(yè)與虛擬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多樣化數(shù)字平臺(tái)，促進(jìn)集群（園區(qū)）資源要素?cái)?shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、創(chuàng)新服務(wù)集約化、平臺(tái)治理協(xié)同化，擺脫產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)的地理空間約束，通過構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，開放性汲取更廣范圍的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源集聚。如京東陸續(xù)在山西、湖北、云南、江西等地落戶新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，通過搭建線上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為平臺(tái)用戶提供統(tǒng)一的技術(shù)、物流、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、信息等產(chǎn)業(yè)資源，帶動(dòng)用戶集聚線下實(shí)體園區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

發(fā)展重心從“要素服務(wù)”向“協(xié)同創(chuàng)新”升級(jí)。特定區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，更關(guān)注的是面向集群內(nèi)企業(yè)提供土地、資金、廠房、設(shè)施等基本要素服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展，虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）在技術(shù)、人才、資本、市場(chǎng)、信息等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚上取得明顯突破，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈方面形成高度專業(yè)化分工，將逐步實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)性服務(wù)增值向跨主體、跨區(qū)域、協(xié)同化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)升級(jí)。

發(fā)展動(dòng)力從“單一主體主導(dǎo)”向“內(nèi)外循環(huán)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。一般而言，虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）發(fā)展要么依托地方政策支持，要么依托平臺(tái)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的發(fā)展格局下，虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）將進(jìn)一步被激發(fā)，將成為促進(jìn)全社會(huì)供需資源對(duì)接的關(guān)鍵樞紐，對(duì)內(nèi)更加注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的集成整合、在線分享和優(yōu)化配置，在提升內(nèi)循環(huán)的投資和消費(fèi)質(zhì)量中發(fā)揮重要作用;對(duì)外以無邊界虛擬平臺(tái)為支撐、以數(shù)字貿(mào)易為連接，深度融入亞太、“一帶一路”、歐洲乃至美洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值體系重構(gòu)中，助力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)的互促共進(jìn)。

突出問題

集群治理手段尚不成熟。虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）是基于一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而形成的企業(yè)虛擬化集聚，建立在相互信任和互動(dòng)的基礎(chǔ)上，內(nèi)生協(xié)調(diào)機(jī)制較為松散，亟須在政府及部門的促進(jìn)溝通、集群內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)各層級(jí)間的協(xié)調(diào)管理、集群創(chuàng)新資源的開放性交流以及集群行業(yè)的自律監(jiān)督激勵(lì)等方面加強(qiáng)建立配套治理機(jī)制。

集群運(yùn)營(yíng)能力有待提升。大多數(shù)虛擬產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）仍處于規(guī)模化發(fā)展的初級(jí)階段，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間并未形成有機(jī)銜接，基于數(shù)據(jù)流打通的“虛”“實(shí)”集群建設(shè)進(jìn)展緩慢，初步形成企業(yè)在線規(guī)?；郏髽I(yè)間“結(jié)網(wǎng)和互動(dòng)”、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同機(jī)制并未充分發(fā)揮作用。

發(fā)展建議

推動(dòng)集群治理模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍人才、龍頭企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)成員代表等共同組建扁平化治理機(jī)構(gòu)，形成常態(tài)化、制度化治理機(jī)制，發(fā)揮“黏合劑”作用，促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)交流合作，規(guī)范集群企業(yè)市場(chǎng)行為，增強(qiáng)集群企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，提高集群對(duì)外交流與宣傳水平，推動(dòng)集群整體效率提升。

提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新能力。引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)形成學(xué)習(xí)交流、信息共享等機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)，加快集群內(nèi)部知識(shí)擴(kuò)散和技術(shù)外溢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從單一線性的個(gè)體創(chuàng)新向網(wǎng)絡(luò)化的集群創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提速整體創(chuàng)新效率與效果。在擴(kuò)大人才培養(yǎng)引進(jìn)、優(yōu)化金融資本支持、改善生產(chǎn)生活服務(wù)以及加強(qiáng)信息流通共享等方面聚焦施力，吸引人才、資本等生產(chǎn)要素和科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)“在線”集聚，形成要素支撐合力。

促進(jìn)虛擬集群與實(shí)體集群互動(dòng)融合。突破網(wǎng)絡(luò)邊界限制，推動(dòng)地理位置、產(chǎn)業(yè)特色相近的虛擬集群與實(shí)體集群開展合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng)新、管理、運(yùn)營(yíng)等方面的資源對(duì)接，通過線上業(yè)務(wù)實(shí)地落地等方式提升產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、資源互助、信息互用，提升集群發(fā)展能級(jí)。