陳儷文

華北科技學(xué)院 河北廊坊 065201

1 地攤經(jīng)濟古已有之，乃經(jīng)濟發(fā)展之初

經(jīng)濟的發(fā)展之初，可以追溯到原始社會，為了生計人類不得不逐水而居，食物來源于采集和狩獵。后來，人類發(fā)現(xiàn)并獲得了種子，于是便不再東奔西走，開始了定居的生活。漸漸的，人類學(xué)會了種植糧食，還懂得了使用工具，而這種能力，即是最早的生產(chǎn)力[1]。

隨著人們的聚集，部落開始形成，人類成為食物的生產(chǎn)者，不僅解決了溫飽問題，甚至有了“余糧”——經(jīng)濟學(xué)中所謂的資源。由于每個人手中的資源不盡相同，人們開始物物交換，社會得以快速發(fā)展，物品種類多了，交換也逐漸頻繁，規(guī)模隨之愈來愈大，如此產(chǎn)生經(jīng)濟里最簡單的基礎(chǔ)行為：交易[2]。

交易增加，市場不斷擴大，人們慢慢發(fā)現(xiàn)還能夠用固定的替代物——貨幣來交換，故而資源流動起來，在重復(fù)交易的過程中經(jīng)濟也就出現(xiàn)了，并從中生發(fā)出社會分工。

以北宋《清明上河圖》為例，畫卷反應(yīng)出當(dāng)年的經(jīng)濟社會狀況，其中已經(jīng)存在有地攤經(jīng)濟的雛形。

圖1 《清明上河圖》

虹橋橫跨汴河，橋上車水馬龍，橋下船來船往，好生熱鬧。由于過往行人熙熙攘攘，商販不失時機的占道經(jīng)營，在虹橋兩邊分布著許多攤頭，販賣各式各樣的物品，是最早的一種地攤形式。

《清明上河圖》中同時體現(xiàn)了社會分工，“商人”、“醫(yī)生”、“工匠”成為特定身份，但其表現(xiàn)的還是商品經(jīng)濟剛剛萌發(fā)的時候，屬于市場經(jīng)濟的一種初始狀態(tài)。

也可以說——地攤經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的前身。

2 地攤經(jīng)濟的優(yōu)點及其不足

表1 地攤經(jīng)濟優(yōu)點和不足

地攤經(jīng)濟是一種通過擺地攤銷售商品和勞務(wù)以獲得收入的經(jīng)濟活動，是大眾經(jīng)濟、草根經(jīng)濟，也是民生的基礎(chǔ)和保障。它存在的方式非常豐富，包括流動地攤和固定地攤，以及夜市和集市等。

地攤經(jīng)濟在從古至今的社會發(fā)展進程中，扮演著舉足輕重的角色。地攤文化也是城市中獨特的風(fēng)景線，象征著一個城市的繁榮和活力。首先，擺地攤所需要的啟動資金較少，不需要支付高昂的店鋪租金，水電費的消耗幾乎等同于沒有。且一人身兼數(shù)職，攤主即是進貨者、運輸者，同時也是販賣者，如此一來，在人工和物流方面可以省去不少的開銷，使商品的成本大大降低，消費者到手的價格也便宜許多。這種方式讓底層謀生的人們更加有尊嚴(yán)，一些低收入階層可以在工作之余，通過擺地攤得到額外的收入補貼家用。尤其在一線大城市，消費水平較高，失業(yè)意味著無法繼續(xù)生存，而擺地攤可以作為找工作過渡期間的收入來源，以緩解失業(yè)者的經(jīng)濟壓力。再者，國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可剛從大學(xué)畢業(yè)踏入社會的學(xué)生何來積蓄得以支持自己的事業(yè)？擺地攤是不錯的選擇，在積累了一定本錢的情況下，創(chuàng)業(yè)者能夠有資本去實現(xiàn)自己的目標(biāo)。地攤經(jīng)濟的流動性較強，不同的地方有不同的客源，攤主售賣的商品相對固定，消費者很少連續(xù)重復(fù)的進行同一商品的購買，這樣地點的變動形成銷量互補，可以將攤販損失降到最低[3]。

圖2 地攤經(jīng)濟

當(dāng)然，在諸多優(yōu)點之下隱藏著一系列的問題也不得不引起重視。相比之下，如果實體店在質(zhì)量、服務(wù)及店鋪環(huán)境上沒有競爭力，會在不同程度上受到地攤同類商品的沖擊，損害店鋪利益。由于地攤經(jīng)濟的零散性，若不對地攤進行區(qū)域規(guī)劃管理，隨處可見的地攤將會影響市容市貌——也正是這個原因，使作為城市邊緣經(jīng)濟的地攤經(jīng)濟一直不被主流所接受，在政府的重拳打壓下逐漸消失在街頭巷尾。雖然地攤經(jīng)濟讓城市有了所謂“煙火氣”，但也為城市管理者和環(huán)衛(wèi)工人帶去工作壓力，除了會造成交通堵塞和人流堆積，還會出現(xiàn)一片狼藉的情況。從環(huán)保角度來看，許多攤位存在使用一次性餐具的現(xiàn)象，收攤后地上留有黑色油漬和遍地垃圾，這不僅污染環(huán)境，也為垃圾分類、垃圾處理帶來更大挑戰(zhàn)。其次，部分地攤創(chuàng)業(yè)者盲目跟風(fēng)投資，沒有相關(guān)經(jīng)營經(jīng)驗，服務(wù)不到位，導(dǎo)致既花費了時間又虧損了金錢。隨著地攤經(jīng)濟的開放，曾經(jīng)在嚴(yán)厲打擊下慢慢減少的江湖騙子和營銷騙局卷土重來，一些不良商販出售假冒偽劣的產(chǎn)品，欺騙消費者，因為其流動性較大，消費者難以挽回損失，故成為地攤經(jīng)濟犧牲品。

3 地攤經(jīng)濟重啟是否會影響實體店經(jīng)營

地攤生意的崛起，必然會使商場、超市租賃個體戶等受到影響。試想一下，小吃攤位擺在餐飲店前，蔬果攤位擺在社區(qū)門口，直接損害門店的利益，導(dǎo)致客流下降、業(yè)績下滑、收入下跌。

但是從另一個角度來看，地攤經(jīng)濟的發(fā)展能夠倒逼實體經(jīng)濟進行經(jīng)營策略上的改革，從提升商品質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)水平，改善消費環(huán)境等方面著手，以適應(yīng)市場的變化?？梢哉f，在短期內(nèi)，地攤經(jīng)濟確實會對實體經(jīng)濟造成影響，而從長遠來看，實則是有利于實體店的發(fā)展的。

事實上，早在十年前，電商就已經(jīng)與實體店構(gòu)成了相互競爭的關(guān)系，地攤經(jīng)濟的出現(xiàn)，反而與兩者形成不同消費層次和客戶群體的互補，由此形成一條完整的消費鏈，滿足各種需求[4]。

此外，隨著地攤?cè)婊絹淼氖菨M滿的消費力和源源不斷的人流量。為何如今的實體經(jīng)濟不好做？因為人們?nèi)鄙倭速徺I的欲望，地攤經(jīng)濟增添了樂趣，刺激了消費，能夠有效的將人們吸引而至。某種程度上，地攤經(jīng)濟還能對高房價與高房租進行修正。因為不斷高漲的房價，門面租金跟著上升，除去房租只余蠅頭小利，利潤都進了房東的口袋，誰還會花高價租門面做生意呢？

4 地攤經(jīng)濟涌現(xiàn)對電商行業(yè)的沖擊

電商之所以能夠被大眾所青睞，是因為經(jīng)營一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)店鋪比實體店的成本低很多，銷售價格縮減，各式各樣的東西打破地域的限制包郵到家，既方便又快捷。消費者足不出戶，只需手機界面上輕輕一點，就能成功下單。

如此一來，人們心中是否有這樣的想法——地攤經(jīng)濟與電子商務(wù)其實大同小異。但是某些網(wǎng)絡(luò)店鋪為了提高好評率，增加曝光度，會專門雇人刷單，這樣會使消費者有錯誤的判斷，不能得到真實的反饋。而且，得益于科技的快速進步，修圖軟件的功能十分強大，會出現(xiàn)在網(wǎng)店購買的實物與賣家展示的圖片不相符合的情況。其次，消費者無法直接觸摸到網(wǎng)店產(chǎn)品，質(zhì)量問題難以得到保障。由于店家知道買家的聯(lián)系方式及郵寄地址，如若給了差評，店家可能會對買家進行恐嚇和威脅，強迫其更改差評。

地攤經(jīng)濟則較好的消化了電商的不足之處，不僅價格實惠，即買即得，還能直接接觸到商品。當(dāng)然，電商仍然是生活中不可或缺的一部分。在今天的商業(yè)環(huán)境里，地攤、電商和實體店是多元化共存的，它們都有存在的必要，也都有自己的經(jīng)營模式和發(fā)展空間。它們不應(yīng)該是相互取代、明爭暗斗、惡意競爭的關(guān)系，在時代更替中，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢作出適應(yīng)性變革，全方面的滿足人們的消費需求，使人們享受到更好的消費體驗，才是至關(guān)重要的。

5 地攤經(jīng)濟考驗政府精細化管理能力

過去的一些年，地攤經(jīng)濟因為“臟亂差”的弊病，被長期禁止和限制。實質(zhì)上，被否定的并不是“地攤經(jīng)濟”本身，而是其失序混亂的狀態(tài)遭到人們的反對。而這種狀態(tài)，問題不是出在地攤經(jīng)濟上，而是與城市的管理水平和治理效能有著密不可分的關(guān)系?！耙唤酥钡墓芾矸绞秸f白了就是懶政、惰政，地攤經(jīng)濟仍舊禁而不止，時不時的出現(xiàn)在城市的某個角落，偶爾還會上演攤販與城管之間“貓捉老鼠”的戲碼。既然不能完全扼殺地攤經(jīng)濟，何不采取相應(yīng)的管理方法使其盡可能地減少負面影響，更多的體現(xiàn)正面效應(yīng)呢？

一個城市能容得下地攤，體現(xiàn)了城市的包容性。只要妥善管理，地攤經(jīng)濟的“副作用”就能很好地規(guī)避。經(jīng)濟運行有其自身的規(guī)律，政府的職責(zé)在于合理引導(dǎo)和精細管理，使地攤經(jīng)濟充分顯現(xiàn)其好的方面。

6 香港模式分析

中國香港對于流動商販采用的是法制化模式，進行規(guī)范經(jīng)營、依法管理。20世紀(jì)70年代，香港經(jīng)濟不景氣，流動商販層見疊出，治理成為一大難題。而香港政府的關(guān)鍵舉措在于實施了小販發(fā)牌制度，將流動商販納入法制軌道當(dāng)中。通過對街區(qū)交通情況及市民需要的考察，確定攤位數(shù)目。攤位有固定和流動兩種類別，分別頒發(fā)固定牌照和流動牌照，競投及租賃公開面向所有人，無牌經(jīng)營將被視為違法。為控制流動小販的數(shù)量，香港政府出臺相關(guān)政策，如果流動小販能夠自愿上交營業(yè)牌照，則可以任選以下其中一項作為補償：一筆1.5萬元的特惠金、一個市政局街市攤位或是一個固定擺賣攤位。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，加之良好的治理方式，流動商販的數(shù)量近年來大幅減少，如此成果是依靠健全的法律和嚴(yán)格的制度才得以實現(xiàn)的。由此可以看出，限制和約束流動商販，人治不如法制。把流動商販的經(jīng)營作為城市規(guī)劃的一部分采用法律進行管理，是實現(xiàn)成功治理的基礎(chǔ)和保障。

7 法國模式分析9in

跳蚤市場是法國的一大特色，誕生之初也曾經(jīng)歷了臟亂差的過程。跳蚤市場是舊貨地攤市場的別稱，由大大小小的攤位組成，出售商品以舊貨或是多余物件為主，應(yīng)有盡有，且價格低廉。

巴黎對跳蚤市場采用的是市場化管理的模式，積極鼓勵，并將其納入城市經(jīng)濟的發(fā)展。位于市區(qū)內(nèi)各個城門附近的街道，在一周時間內(nèi)輪流成為舉辦跳蚤市場的地點，相關(guān)的交通管制按照規(guī)定，會提前公布于眾。如若舉辦時間恰逢周末，警察和消防會到場維持秩序。

巴黎市政對于小攤經(jīng)營證照及相關(guān)手續(xù)的辦理，完全公開透明。符合條件的經(jīng)營者，還可依法獲得補助、貸款和稅收減免。有關(guān)部門在其中承擔(dān)的職責(zé)是在法律條文之下解決被管理者遇到的各種公共問題，及時對管理模式進行適當(dāng)調(diào)整以提高執(zhí)行效率。如果出現(xiàn)大批商販從整體上造成噪聲擾民或是交通阻塞，有關(guān)部門會修改擺攤的地點和時間，而不是把矛頭指向商販，認定其為過錯方承擔(dān)全責(zé)。

塞納河畔的舊書攤市場舉世聞名，攤位主要出售古玩和書畫等物，由于分布的合理性，游人有充足的行走或駐足空間，各行其是，無論淘寶或留影的需求都能得到實現(xiàn)。

8 新加坡模式分析

在一些發(fā)達國家，擺地攤的方式是旅游景點推銷當(dāng)?shù)靥厣锲返闹匾?，為旅游?jīng)濟的發(fā)展貢獻極大力量。且對于一座城市來說，夜間也潛藏著巨大的需求。“夜經(jīng)濟”作為城市活力衡量的重要指標(biāo)，起到拉動內(nèi)需、促進消費等導(dǎo)向，已經(jīng)發(fā)展成各地新型旅游模式。

新加坡的圣淘沙島便是以旅游業(yè)為主，海邊沙灘作為主要景點，到了夜間，岸邊公路上隨處可見地攤商販，由此形成一個熱鬧非凡的夜市，延續(xù)至午夜之后。地攤售賣的有當(dāng)?shù)鬲毺氐拿朗?，也有別具一格的紀(jì)念品。夜市中設(shè)有很多垃圾桶，方便游客順手丟棄垃圾。但次日早晨再度前往，道路已經(jīng)恢復(fù)了原來干凈整潔的模樣。

這樣的管理方式一舉多得，不僅打造出新的旅游游覽勝地，同時增加了當(dāng)?shù)氐氖杖?，解決部分人的就業(yè)問題，也不會對環(huán)境產(chǎn)生影響[5]。

9 如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展地攤經(jīng)濟

9.1 電商巨頭入局扶持

除了政策方面的松綁，電商巨頭也加入復(fù)蘇地攤經(jīng)濟的行列。阿里發(fā)布“地攤經(jīng)濟”幫扶計劃，提供超百億元的免息賒購；京東開啟“星星之火”扶持方案，組織超百億元的品質(zhì)貨源。由此，電商平臺眾多店家可能作為“地攤經(jīng)濟”經(jīng)營者的供貨商，同樣享受到政策紅利。

9.2 直播融合線上線下

升級版的地攤，需要與“移動商店”這種新業(yè)態(tài)有所分別。地攤經(jīng)濟可以考慮接入直播，將線上線下的銷售融合。同時，為良心企業(yè)搭建平臺，形成優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，整合高性價比的貨源，這樣供應(yīng)商有了保障，還能幫助許多品牌企業(yè)清理庫存[6]。

9.3 聚合支付替代碎片化消費

對地攤商販來說，在支付收款方面，除去傳統(tǒng)的紙幣交易，二維碼的出現(xiàn)提供了另一種選擇。但是二維碼平臺數(shù)量眾多，每天的資金清賬是一項大工程，繁瑣又耗時。解決消費者“碎片化”的支付，可以有效減輕地攤商販的負擔(dān)，改善其經(jīng)營狀況。順應(yīng)商戶需求，聚合支付將微信、支付寶和京東等收款方式整合為一體，資金統(tǒng)一進入商戶綁定的收款賬戶，能夠方便快捷的實現(xiàn)自由支配。

9.4 數(shù)字金融精準(zhǔn)助力

“地攤經(jīng)濟”應(yīng)該進入新的數(shù)字化經(jīng)營時期，商販需積極利用諸如數(shù)字金融、消費券等經(jīng)營工具來降本提效，在減費降稅的政策傾斜之外，擁有自主造血能力。還能通過數(shù)據(jù)分析人流量選擇最佳攤位地址，從網(wǎng)絡(luò)社交中獲取更好的供貨渠道，并合理運用金融杠桿。

9.5 善用科技力量排除風(fēng)險隱患

將互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢發(fā)揮到最大，把資質(zhì)申請、公告查詢和稅務(wù)申報等環(huán)節(jié)集中到手機APP上，既能使商戶及時獲得訊息，也能方便接受管理。通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)追蹤地攤業(yè)態(tài)。對攤位進行標(biāo)號，集中管理同時保證各個攤位有相對固定的位置，再將攤主個人信息和攤位號碼導(dǎo)入電子系統(tǒng)，生成小程序或軟件，建立誠信黑名單。如若某商販銷售的產(chǎn)品出現(xiàn)假冒偽劣問題，消費者可通過小程序或軟件進行身份查詢并舉報。管理者對受到一次舉報的商販進行批評教育并勒令整改；再犯則處以罰款；屢教不改者撤銷擺攤資格，加入誠信黑名單。

10 結(jié)語

城市化是一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，流動商販正是城市化的伴生物，世界各國的城市化歷程中都沒能避免?？梢哉f，今日之中國正在重走西方國家的城市化的道路，放眼全球，有許多成熟的地攤管理經(jīng)驗值得我們借鑒。穿梭于大街小巷的攤販，盡管增加了城市管理的難度，但也是城市活力的體現(xiàn)。相信在多方努力下，通過科學(xué)化、人性化的治理，地攤經(jīng)濟同樣能夠融入城市中與我們共生。城市文明也正表現(xiàn)在對弱勢群體的關(guān)心和眷注之上。地攤經(jīng)濟在未來的中國將會成為一種新常態(tài)——畢竟“人間煙火味，最撫凡人心”。