丁懷 徐婷婷 陳錫超 胡翠娟 黃葦

摘 要：隨著新冠肺炎疫情的暴發(fā)，媒體作為信息傳播的窗口，在及時(shí)向公眾發(fā)布抗疫信息、推廣正確的抗疫理念上承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。對(duì)抗疫過(guò)程中媒體發(fā)揮的作用進(jìn)行回顧，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎；抗擊疫情；媒體；作用

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2020）09-0118-02

2019年12月初，武漢市衛(wèi)健委通報(bào)了首個(gè)新冠肺炎病例。隨著春運(yùn)過(guò)程中龐大的人群流動(dòng)，病毒快速傳播，病例迅速增加。截至2020年2月21日，國(guó)內(nèi)感染確診病例超過(guò)7.5萬(wàn)例，死亡2239例，給中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)都帶來(lái)了巨大的影響。媒體是社會(huì)輿論的引導(dǎo)者，是對(duì)外信息宣傳的傳播窗口，擔(dān)負(fù)著巨大的社會(huì)責(zé)任?；仡?個(gè)月以來(lái)的抗疫過(guò)程，新聞媒體發(fā)揮著不可替代的作用，但也存在一些錯(cuò)誤的做法。對(duì)整個(gè)抗疫過(guò)程中新聞媒體扮演的角色進(jìn)行回顧，客觀總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)未來(lái)正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有積極的作用。

一、疫情發(fā)展回顧

2019年12月初，武漢市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)出現(xiàn)不明原因肺炎病人。確診患者人數(shù)不斷增加，引起相關(guān)醫(yī)護(hù)人員關(guān)注。2019年12月底，包括李文亮在內(nèi)的8名醫(yī)生通過(guò)微信小范圍傳遞了新冠肺炎相關(guān)信息，拉響警報(bào)。由于手機(jī)媒體傳播渠道方便，該信息迅速擴(kuò)散，產(chǎn)生了一定反響。2020年1月6日至1月10日，武漢市召開(kāi)兩會(huì)；1月11日至1月17日湖北省召開(kāi)兩會(huì)；2020年1月18日，武漢市百步亭社區(qū)舉辦“萬(wàn)家宴”活動(dòng)，吸引4萬(wàn)多居民參加。上述活動(dòng)均為人員密集型活動(dòng)，且參加人員缺乏防護(hù)意識(shí)，保護(hù)措施未做到位。當(dāng)時(shí)恰逢中國(guó)春運(yùn)期間，人員流動(dòng)數(shù)量攀升，湖北黃岡、荊州等城市陸續(xù)出現(xiàn)確診病例，確診人數(shù)呈指數(shù)增加，新冠肺炎疫情開(kāi)始全面暴發(fā)?？挂邞?zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2020年1月20日，鐘南山院士通過(guò)央視確認(rèn)新冠肺炎會(huì)人傳人。自此，全國(guó)新冠肺炎抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)全面打響，各大電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等都對(duì)疫情發(fā)展進(jìn)行報(bào)道，各地政府采取強(qiáng)有力的行政措施大力控制疫情蔓延，目前（5月中旬）國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、媒體在抗擊疫情中發(fā)揮的巨大作用

（一）實(shí)時(shí)披露信息

疫情暴發(fā)后，媒體充分發(fā)揮了信息窗口的作用，每日更新疫情發(fā)展變化，有助于普通民眾第一時(shí)間了解疫情信息。信息傳播過(guò)程中，各種媒體平臺(tái)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。政務(wù)媒體具有可靠的信息傳遞渠道，數(shù)據(jù)收集迅速且準(zhǔn)確可靠，通過(guò)當(dāng)?shù)毓财脚_(tái)通報(bào)確診、疑似、死亡、治愈人數(shù)；新媒體平臺(tái)對(duì)各地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行匯總，借用強(qiáng)大的軟件和網(wǎng)頁(yè)呈現(xiàn)內(nèi)容，以手機(jī)媒體為渠道高效傳播。2020年1月21日，著名的醫(yī)學(xué)保健類公眾號(hào)丁香醫(yī)生發(fā)布疫情地圖，實(shí)施播報(bào)全國(guó)各地的疫情數(shù)據(jù)，播報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家衛(wèi)健委、各省市區(qū)衛(wèi)健委、各省市區(qū)政府官方渠道公開(kāi)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)更新，并不斷細(xì)化，由于數(shù)據(jù)可靠且呈現(xiàn)方式直觀明了，發(fā)布后頁(yè)面點(diǎn)擊次數(shù)達(dá)到25億次。人民日?qǐng)?bào)健康客戶端、平安智慧城市智慧醫(yī)療、健康時(shí)報(bào)也參考這種直觀的形式，聯(lián)合打造“全國(guó)新冠肺炎疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)”，并于2020年1月29日在重慶市、湖北省、黑龍江省、遼寧省、北京市、山東省、福建省、江蘇省、廣東省等地200多個(gè)官方新媒體平臺(tái)上線。除傳播實(shí)施數(shù)據(jù)外，平臺(tái)還提供疫情自查、疫情問(wèn)答、藥品問(wèn)答、疫情分析、大咖講堂、在線心理咨詢等實(shí)用功能，不僅可以傳遞正確的抗疫知識(shí)，避免恐慌情緒，還通過(guò)各種功能實(shí)現(xiàn)群眾的自我排查和防控。

在新冠肺炎知識(shí)推廣科普上，媒體根據(jù)不同受眾群體通過(guò)不同形式傳遞。如育兒教育媒體通過(guò)動(dòng)畫(huà)科普疫情知識(shí)，大眾媒體推廣疫情傳播渠道及防疫正確方式，科技期刊傳播病毒相關(guān)毒理學(xué)知識(shí)等。與廣播、電視等傳統(tǒng)媒體相比，在疫情信息傳播上，新媒體無(wú)時(shí)間限制，隨時(shí)可以加工發(fā)布，輕松實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線。同時(shí)，由于其展現(xiàn)形式多樣、互動(dòng)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)，[1]在抗擊疫情戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了巨大的作用。

（二）輿論的正確引導(dǎo)

此次新冠肺炎疫情暴發(fā)期正值中國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)期間，春運(yùn)人員流動(dòng)量劇增，且流動(dòng)方向多從城市流向下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村。城市人群因文化水平較高，對(duì)疫情防控理念的接受度也相對(duì)較高。反觀鄉(xiāng)村，其社會(huì)結(jié)構(gòu)特殊，鄉(xiāng)村環(huán)境中人員接受教育水平相對(duì)較低，人員流動(dòng)大，且傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)。為了防止疫情蔓延，政府發(fā)布了控制出行等強(qiáng)硬措施，這與農(nóng)村春節(jié)要聚眾拜年走親戚的傳統(tǒng)習(xí)俗并不契合，傳統(tǒng)習(xí)俗是否讓位于疫情防控，最終形成了傳統(tǒng)習(xí)俗與防控信息的較量。[2]如果不能得到群眾的認(rèn)可和支持，不僅會(huì)引發(fā)底層人群的不滿情緒，也不助于抗疫進(jìn)程的有效推進(jìn)。

本次抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中，媒體不僅做到全方位、全覆蓋的信息滲透，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)抗擊疫情的觀念和態(tài)度，改變傳統(tǒng)行為習(xí)慣起到了非常大的作用。新媒體下，人人都是新聞傳播者，這釋放了普通民眾親自參與社會(huì)進(jìn)程的訴求欲望，在新冠肺炎疫情戰(zhàn)爭(zhēng)中形成一股重要力量。新媒體生態(tài)下，不同階層的民眾從不同的視角展現(xiàn)疫情期間的人間百態(tài)。政府強(qiáng)而有力的控制措施，逆行白衣天使的普通與偉大，基層公職人員在抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中的拼搏與付出等，都十分具有感染性，使讀者瞬間被打動(dòng)，知道新冠肺炎疫情的嚴(yán)重，加深對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)并規(guī)范自我行為，自覺(jué)加入抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)的傳播中來(lái)。很多普通人以抖音、快手為主要陣地，將有關(guān)新冠肺炎疫情防控信息的段子錄制成短視頻，在各個(gè)社交平臺(tái)迅速傳播擴(kuò)散，通俗幽默但不乏震懾力的語(yǔ)言甚至方言，獲取了文化水平較低人群的極大好感，并在粉絲生態(tài)下形成普遍的信息認(rèn)同。以微信朋友圈為主要陣地，線上分享感染與防控情況，來(lái)警示親友重視此次新冠肺炎疫情的擴(kuò)散和蔓延，憑借線下社交關(guān)系促進(jìn)線上信息說(shuō)服力，認(rèn)同效果也十分明顯。同時(shí)，人們利用日常手機(jī)必備軟件例如頭條、百度等來(lái)進(jìn)行滾動(dòng)式的信息覆蓋，重復(fù)性的信息傳播共享，均在引導(dǎo)民眾認(rèn)同感上起著不可忽視的強(qiáng)化作用。

（三）社會(huì)監(jiān)督

本次疫情發(fā)生后，黨中央于2020年1月25日成立疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)疫情防控工作，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)規(guī)定，1月29日內(nèi)地31個(gè)省市區(qū)均啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。然而，由于此次疫情來(lái)勢(shì)洶洶，相關(guān)指導(dǎo)法律法規(guī)等時(shí)效性和實(shí)操性沒(méi)有進(jìn)行迭代升級(jí)，未能考慮到目前交通網(wǎng)絡(luò)輻射性、區(qū)域公共資源平衡性等時(shí)代變量，效果不太令人滿意。隨著疫情的大范圍暴發(fā)，行政機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)大規(guī)模公共衛(wèi)生事件時(shí)的制度缺陷、制度真空、應(yīng)急能力不足暴露出來(lái)。媒體作為社會(huì)雷達(dá)，其社會(huì)監(jiān)督職責(zé)有助于反向引導(dǎo)政府迅速糾偏。

此次疫情傳染性強(qiáng)，感染渠道多，傳播范圍廣，一線醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)物資是抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)的重要物資保障。應(yīng)對(duì)此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備不足，武漢紅十字會(huì)作為當(dāng)?shù)厝说乐髁x社會(huì)救助團(tuán)體，本應(yīng)在醫(yī)療物資收集調(diào)配中擔(dān)負(fù)重要角色，但在實(shí)際操作中存在十分嚴(yán)重的物資分配不合理、信息不透明、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。在新聞媒體持續(xù)的調(diào)查、走訪、報(bào)道下，深入挖掘武漢紅十字會(huì)在運(yùn)行管理過(guò)程中存在的暗箱操作、監(jiān)管不力等問(wèn)題，通過(guò)持續(xù)關(guān)注問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題、討論問(wèn)題的形式，起到有效的輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)了紅事會(huì)運(yùn)行管理制度的更新與完善。

三、疫情過(guò)程中媒體存在的問(wèn)題

疫情暴發(fā)過(guò)程中，媒體充分發(fā)揮了信息傳遞、輿論引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督等重要作用，在疫情防控中扮演著重要角色，但也存在諸多問(wèn)題。新冠肺炎疫情暴發(fā)之初，8名一線醫(yī)護(hù)人員憑借職業(yè)敏感性注意到新冠病毒的巨大威脅，并于2019年12月底在社交平臺(tái)上發(fā)出預(yù)警。然而，為防止恐慌情緒蔓延，這些早期預(yù)警被認(rèn)定為不實(shí)信息，所有媒體口徑一致，態(tài)度觀點(diǎn)一致，刻意弱化新冠病毒的嚴(yán)重性。由于官方媒體的權(quán)威性，人民群眾對(duì)新冠肺炎的關(guān)注迅速降溫，麻痹大意，為疫情的大范圍傳播埋下伏筆，貽誤疫情最佳防控窗口期，給社會(huì)造成巨大損失。

新聞媒體的誤判誤報(bào)，主要有兩個(gè)原因：第一，政治干預(yù)性過(guò)強(qiáng)。媒體與政治有著共生、交互的關(guān)系，政府可以通過(guò)媒體加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系，媒體可以通過(guò)政府得到信息來(lái)源，提高影響力。由于我國(guó)國(guó)家制度和政黨制度的特點(diǎn)，媒體體制為國(guó)有國(guó)營(yíng)，法規(guī)指導(dǎo)，政策調(diào)控，行政級(jí)別與干部委派受政府管制。[3]政府對(duì)媒體的直接監(jiān)管與考核，導(dǎo)致政治力量直接影響媒體的報(bào)道內(nèi)容和議題選擇。[4]公眾號(hào)平臺(tái)、微信朋友圈、抖音短視頻平臺(tái)等都限制相關(guān)信息傳播，導(dǎo)致在疫情暴發(fā)初期只出現(xiàn)一種聲音，影響了基層群眾對(duì)此次疫情的正確判斷。第二，媒體人不應(yīng)只有政治意識(shí)，還應(yīng)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)。[5]新聞之道在于求真，新聞報(bào)道首先要出于公心，實(shí)事求是，其次才是把握好度。此次新冠肺炎疫情涉及億萬(wàn)人身體健康，實(shí)事求是的報(bào)道顯得尤為重要。這需要媒體人應(yīng)到一線衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)采訪，在傳遞政府態(tài)度的同時(shí)做到客觀謹(jǐn)慎，至少應(yīng)給出戴口罩、做好安全防護(hù)、減少人員密集活動(dòng)的意見(jiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的思想也會(huì)變得越來(lái)越開(kāi)放，人們思維的觸角延伸得越來(lái)越長(zhǎng)，必然會(huì)無(wú)處不到，全面監(jiān)督政府及社會(huì)的各個(gè)角落。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電腦的全面普及，媒體的傳播生態(tài)及傳播形式也發(fā)生空前轉(zhuǎn)變。在應(yīng)對(duì)此類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，媒體信息透明、言論自由和輿論監(jiān)督是大勢(shì)所趨，是歷史向前發(fā)展和人類文明進(jìn)步的必然結(jié)果。

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作者簡(jiǎn)介：丁懷（1983—），女，浙江杭州人，研究生，碩士，中級(jí)職稱，主要從事科技期刊論文編輯工作，研究方向：環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究與科技期刊編校。

通訊作者：黃葦