摘要：建筑工程的施工建設(shè)周期長、規(guī)模大，涉及的環(huán)節(jié)多，要想保證工程利益不受損害，必須有一套高效、科學(xué)、規(guī)范的工程造價管理策略，以起到監(jiān)督與約束的作用。由于建筑工程的施工過程，受到很多不可控因素的影響，充滿變數(shù)，這給造價管理工作帶來更多困難。本文圍繞建筑工程的特點，提出了有效的造價管理措施，以保障工程的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;經(jīng)濟效益

隨著經(jīng)濟、科技的飛速發(fā)展以及城市化進程的持續(xù)推進，我國的建筑行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展契機，建筑規(guī)模越來越大，投入的資金也越來越多，如果對資金不善加管理，難免會出現(xiàn)各種違規(guī)操作，影響施工質(zhì)量。為了保障建筑工程的經(jīng)濟效益、社會效益不受侵害，加強工程項目的造價管理是十分必要且重要的，因為有關(guān)建筑工程的任何費用支出，都與施工技術(shù)、施工效率、施工質(zhì)量密切相關(guān)。本文首先分析了造價管理工作存在的主要問題，繼而提出有效的解決措施。

一、建筑造價管理的問題分析

（一）缺乏完善的制度體系

縱觀現(xiàn)階段的建筑工程造價管理，普遍存在多頭管理的問題，這主要是因管理制度不完善導(dǎo)致的。負(fù)責(zé)造價管理的工作人員，在具體事務(wù)的處理中，都要參考相關(guān)的法律法規(guī)和制度條例，如果制度不完善，工作人員的處理事務(wù)中就會出現(xiàn)紕漏。國內(nèi)的工程定額形式非常多元化，比如主管單位的管理權(quán)限不同，工程造價的管理程序就不同。省政府原本應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)定工程定額，但實際上無論是定額的要求還是掌握的尺度都存在很大差異，下級單位在執(zhí)行過程中就會產(chǎn)生矛盾沖突，甚至遇到問題找不到相應(yīng)的規(guī)章制度進行處理。

（二）缺乏主動控制措施

建筑造價管理工作具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點，并且受到各種因素的影響，尤其是人為因素。但長期以來，建筑企業(yè)對造價管理工作并沒有足夠的重視，缺乏主動管理意識，往往是出現(xiàn)問題后被動的去處理。盡管建筑造價管理需要行政部門的指導(dǎo)，但過度的行政管理反而不利于工作的開展，如果連業(yè)主都不支持建筑造價管理工作，那么方案的制定必然存在明顯的短視化，造價方案會頻繁的更改，最終導(dǎo)致管理上的失控。

（三）缺乏全過程的造價管理

建筑工程的資金投入、造價管理是一項長期、系統(tǒng)的工程，造價管理工作呈現(xiàn)典型的階段性特點，各階段既相互聯(lián)系，又彼此影響。比如，工程設(shè)計階段到施工階段，施工材料的采購階段到施工進度的控制階段，各階段所有的行為都與造價管理工作密切相關(guān)，因此造價管理要符合工程項目的建設(shè)規(guī)律，要具有承上啟下的效果，讓各階段的造價管理環(huán)環(huán)相扣、有機的統(tǒng)一在一起，形成一個整體，動態(tài)化的調(diào)控建設(shè)資金。

但國內(nèi)的建筑造價管理工作，重點通常放在工程的施工階段，而且采用的是事中控制、事后控制的管理模式，對事前控制的重視程度明顯不足。業(yè)主和投資方?jīng)]有深刻的認(rèn)識造價管理的重要性，缺乏管理意識，另一方面，造價管理的計價標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后于建筑工程的發(fā)展，價格信息不夠透明，市場性較差，無法很好的銜接工程建設(shè)各階段的造價管理工作。

二、建筑造價管理的控制策略

（一）決策階段的造價管理

這一階段的造價管理主要是控制成本，保持建筑造價管理符合建筑市場的客觀規(guī)律，工作人員進行詳細(xì)的市場調(diào)查，全面了解所工程建設(shè)所需要的施工材料、施工設(shè)備、施工技術(shù)等信息，以及施工場地、周邊環(huán)境、當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c等。合理選擇材料供應(yīng)商與合作廠商，準(zhǔn)確把握材料、設(shè)備的價格以及市場動態(tài)，熟練掌握預(yù)算編制等專業(yè)軟件的使用方法，通過信息化手段提高造價管理工作效率，主動咨詢業(yè)內(nèi)專家的意見，準(zhǔn)確、迅速的完整工程造價的預(yù)算編制工作，為后續(xù)的造價管理提供依據(jù)。

（二）設(shè)計階段的造價管理

嚴(yán)格按照建筑行業(yè)的規(guī)范條例、國家的法律法規(guī)、市場要求來設(shè)計招標(biāo)，科學(xué)的編制建筑工程技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。編制技術(shù)標(biāo)時，要收集與建筑工程相關(guān)的文件、圖紙等資料，完善招標(biāo)內(nèi)容，規(guī)范編制格式，同時還要留有余地，以便施工階段進行調(diào)整。編制商務(wù)標(biāo)時，既要保持原工程的總報價，同時還要引入不平衡報價法，酌情調(diào)高已經(jīng)完成的、預(yù)計完成的工程量，增加風(fēng)險工程的單價。酌情減少建設(shè)后期已經(jīng)完成、預(yù)計完成的工作量與風(fēng)險工程單價。簽訂合同之前，認(rèn)真閱讀、審核條款內(nèi)容與細(xì)則，在合同中明確施工風(fēng)險、施工安全以及賠償?shù)葐栴}。在設(shè)計施工階段，根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)來編制工程的施工預(yù)算，明確材料費用、人工費用、成本費用標(biāo)準(zhǔn)，從而推算出工程的施工成本。

（三）施工階段的造價控制

工作人員利用信息化的辦公軟件、管理系統(tǒng)實現(xiàn)和施工部門、技術(shù)部門的信息互通，嚴(yán)格審核施工圖紙和施工方案是否具有可行性。在引入新材料、新設(shè)備、新技術(shù)之前，造價管理人員、施工人員和技術(shù)人員三方要進行充分溝通，對采購意見達成共識，集中盤點和整合現(xiàn)有的工程材料與設(shè)備，并進行合理配置，避免資源浪費。施工現(xiàn)場，造價管理人員要督促施工方分類、整理各種廢棄材料，妥善存放，比如施工中產(chǎn)生的污水，施工人員可以用引水管道把污水存儲到蓄水池內(nèi)，然后再用活性炭等過濾凈化設(shè)備進行處理，經(jīng)處理后的污水可以用來清洗施工道路和設(shè)備，既節(jié)約了資源，又能提高施工資源的利用率。施工過程中，業(yè)主會臨時性的提出一些要求，相應(yīng)的，造價管理人員也要根據(jù)業(yè)主的要求、工程變更的內(nèi)容來補充核定單，提交上級部門審核，獲得上級的批準(zhǔn)后計入當(dāng)月的工程款計收項目，以控制工程造價成本。

（四）竣工階段的造價控制

收集、整理與工程相關(guān)的所有資料，加強與施工單位、技術(shù)部門、預(yù)算部門的協(xié)作，根據(jù)工程竣工結(jié)算的信息數(shù)據(jù)對比、核實實際費用和預(yù)期費用，明確是否存在結(jié)算漏項?？⒐を炇胀瓿珊?，根據(jù)合同條款結(jié)算工程款，明確債券、債務(wù)關(guān)系，按要求回收資金。如果對方?jīng)]有按時清償債務(wù)，可根據(jù)相關(guān)法規(guī)條例簽訂還款計劃，明確還款時間和需要承擔(dān)的違約責(zé)任。

三、結(jié)束語

綜上所述，科學(xué)、動態(tài)的造價管理是提高建筑工程經(jīng)濟效益的重要保障，對于促進我國建筑業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

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作者簡介：

梁偉豪，廣西建港建設(shè)集團有限公司。