張小妹

5月15日，“第二屆（2020）長三角地區(qū)營商環(huán)境論壇”舉行，同時(shí)還發(fā)布了第二屆長三角地區(qū)營商環(huán)境發(fā)展水平評估報(bào)告及排名。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)位列長三角營商環(huán)境發(fā)展水平第一，并獲評長三角地區(qū)營商環(huán)境十佳政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

“春江水暖鴨先知”，營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在園區(qū)企業(yè)與政府打交道的過程中，涌現(xiàn)出許多動人的故事和難忘的瞬間。

我慶幸，選擇了SIP

5月，蘇州工業(yè)園區(qū)頻頻傳來喜訊，隨著響亮的鑼聲傳來，蘇州開拓藥業(yè)股份有限公司在香港聯(lián)交易所主板正式上市?；仡櫴嗄昵皠?chuàng)業(yè)初期，董事長童友之一個(gè)人背著包來到蘇州創(chuàng)業(yè)，他依舊慶幸當(dāng)初的選擇。

“當(dāng)年，我也去北京、上海、天津、武漢等地考察過，但綜合考慮下來，我還是選擇了園區(qū)?！蓖阎f，園區(qū)對企業(yè)的慷慨，不光是單向政策的引導(dǎo)，還包括對企業(yè)“全生命周期”的支持。

在童友之的印象里：“創(chuàng)業(yè)初期，啟動資金、購房補(bǔ)貼和融資支持，幫助我們邁出了關(guān)鍵的第一步;對創(chuàng)新藥企而言，發(fā)展中會經(jīng)歷多輪融資過程，園區(qū)也積極應(yīng)對，推出了相應(yīng)對策，幫助企業(yè)快速成長?！碧K州開拓藥業(yè)股份有限公司在全球擁有50余項(xiàng)專利，多個(gè)項(xiàng)目被列為國家十二五、十三五“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)，同時(shí)已有三個(gè)新藥產(chǎn)品在開展國際化的臨床試驗(yàn)。

近日，由蘇州工業(yè)園區(qū)行政審批局會同組織部、國資辦共同打造的首家“融驛站”服務(wù)點(diǎn)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式開門“迎客”。這是園區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)下沉、窗口黨建等主題，充分發(fā)揮社會、市場力量，打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”的創(chuàng)新之舉。

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園“融驛站”服務(wù)點(diǎn)，童友之一邊參觀，一邊點(diǎn)贊園區(qū)不斷升級的親商服務(wù)。“落戶十年來，我深切感受到園區(qū)服務(wù)的不斷提升。此次，園區(qū)打造基層‘融驛站’政務(wù)服務(wù)體系，將服務(wù)下沉到距離企業(yè)最近的地方，可以讓企業(yè)更及時(shí)地了解政策、更高效地辦理事務(wù)，是一項(xiàng)絕佳利好的舉措。”

探索更多可能性

近日，蘇州新光維醫(yī)療科技有限公司濟(jì)濟(jì)一堂，熱鬧非凡。原來，在蘇州工業(yè)園區(qū)的幫助下，蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院骨科、泌尿外科、普外科、消化科、婦產(chǎn)科、呼吸科等涉及腔鏡使用的臨床學(xué)科主任齊聚新光維，進(jìn)行技術(shù)交流。

由蘇大附一院院長侯建全帶隊(duì)，一行人仔細(xì)了解公司的研發(fā)和產(chǎn)品優(yōu)勢，并透露出濃厚的興趣。在了解了企業(yè)在腔鏡領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)品情況的同時(shí)，雙方還探討了醫(yī)工合作項(xiàng)目。作為以光學(xué)診療、多維影像、高性能材料及精密制造為科技起點(diǎn)的高科技醫(yī)療器械企業(yè)，新光維擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品，在微創(chuàng)診療領(lǐng)域從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。

在侯建全看來：“新光維在腔鏡領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢，譬如4K清晰度、3D立體圖像、一次性使用、熒光診療等。我們希望圍繞這些領(lǐng)域與企業(yè)展開合作，攻克一些臨床需求難題，讓更好的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品落地到醫(yī)院?！?/p>

蘇州新光維醫(yī)療科技有限公司董事長張一認(rèn)為，創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)來自臨床的需求，而大量臨床專家的反饋對于開發(fā)真正的好產(chǎn)品至關(guān)重要。“一直以來，園區(qū)致力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際高地。除了營造良好的營商環(huán)境，園區(qū)還從各方面尤其上下游對相關(guān)企業(yè)給予大力支持。此次，我們與蘇大附一院進(jìn)行技術(shù)交流，與臨床醫(yī)生大量溝通，探討更多合作的可能性，希望打造更符合臨床需求的產(chǎn)品?！彼f。

“臨床需求是企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的基礎(chǔ)。”侯建全表示，此次技術(shù)交流將助推醫(yī)工合作項(xiàng)目。一方面，促進(jìn)企業(yè)以臨床為導(dǎo)向，確定研發(fā)方向，解決臨床難題;同時(shí)，臨床醫(yī)生可以從實(shí)際角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)研發(fā)的優(yōu)勢和不足，幫助產(chǎn)品精準(zhǔn)改進(jìn)，擴(kuò)大未來的影響力和銷售力，最終讓更多的病人受益。

金融難題不再難

前段時(shí)間，受疫情影響，蘇州奧立登科技有限公司的外籍股東無法入境辦理企業(yè)登記。得知該情況后，中行蘇州園區(qū)分行發(fā)揮海內(nèi)外一體化優(yōu)勢，第一時(shí)間協(xié)同園區(qū)行政審批局，與中行新加坡分行取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)新加坡分行代為見證核實(shí)股東主體資格。

在營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)后，中行蘇州園區(qū)分行按照人民銀行相關(guān)要求，以遠(yuǎn)程操作形式為法人完成了雙錄工作，并在被授權(quán)人代理下，成功開立人民幣基本賬戶和外幣資本金賬戶，切實(shí)滿足了企業(yè)金融需求。

5月19日，中國銀行蘇州工業(yè)園區(qū)分行成功開立了蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)首個(gè)“新蘇通”賬戶。 “新蘇通”外資登記新模式是蘇州自貿(mào)片區(qū)獲批成立以來的又一創(chuàng)新舉措，截至目前，蘇州自貿(mào)片區(qū)全國首創(chuàng)舉措12項(xiàng)、全省首創(chuàng)13項(xiàng)，首創(chuàng)率達(dá)69%。

為了助力蘇州工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)開辦便利化，蘇州工業(yè)園區(qū)推出“新蘇通”外資登記新模式，利用新加坡銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)成熟的商業(yè)運(yùn)作模式，通過登記文書線上跨境流轉(zhuǎn)，讓新加坡籍人士在蘇州自貿(mào)片區(qū)辦理外資企業(yè)登記時(shí)實(shí)現(xiàn)“離岸審批”。這是蘇州自貿(mào)片區(qū)不斷深化“不見面審批”改革、打造跨境政務(wù)服務(wù)品牌的全新嘗試。

留在這里，因?yàn)樾湃?/p>

作為全球制藥與診斷的先驅(qū)，創(chuàng)立于1896年的羅氏診斷是全球排名第一的體外診斷企業(yè)。羅氏集團(tuán)在蘇州設(shè)立了亞太地區(qū)首個(gè)生產(chǎn)和研發(fā)基地，并計(jì)劃由德國轉(zhuǎn)至中國生產(chǎn)近百種體外診斷試劑產(chǎn)品。

為幫助企業(yè)解決近百種診斷試劑的轉(zhuǎn)產(chǎn)注冊難題，園區(qū)市場監(jiān)管局主動向上級主管部門匯報(bào)企業(yè)注冊進(jìn)展和遇到的困難，并和技術(shù)審評部門就當(dāng)前問題進(jìn)行多次匯報(bào)溝通，重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)落到實(shí)處。

4月，為推進(jìn)羅氏診斷產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)注冊進(jìn)展，疫情期間蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局克服重重困難，積極匯報(bào)爭取江蘇省藥品監(jiān)督管理局以及負(fù)責(zé)產(chǎn)品注冊審評工作的省藥監(jiān)局認(rèn)證審評中心支持，促成臨床專家審評專題會議的召開。

新冠肺炎疫情期間，園區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)不放松，多次向上級主管部門匯報(bào)請示，全力促成召開了疫情期間首次臨床專家審評會議，并委派專人陪同參會。會上，專家組與企業(yè)就目前申報(bào)產(chǎn)品在審評過程中遇到的問題展開了深入探討，并取得了共識，為后續(xù)的注冊工作指明了方向。

5月，羅氏集團(tuán)決策擬投資1.8億美元用于組織診斷部染色平臺試劑、專業(yè)診斷系統(tǒng)試劑等多款體外診斷試劑新產(chǎn)品的建設(shè)和生產(chǎn)，建設(shè)超10000平方米載體，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2021年第一季度建成投產(chǎn)，羅氏診斷還將與園區(qū)加強(qiáng)合作爭取引進(jìn)更多高端診斷試劑產(chǎn)品。

羅氏診斷亞太生產(chǎn)和研發(fā)基地總經(jīng)理Marco Cairoli（馬凱）表示，羅氏蘇州能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)離不開園區(qū)各級部門的支持，羅氏集團(tuán)非常有信心在園區(qū)取得進(jìn)一步的發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)，成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要參與者。

輕裝上陣聚力發(fā)展

今年年初，億滋食品（蘇州）有限公司成為了蘇州自貿(mào)片區(qū)首家通過“告知承諾”取得許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。從網(wǎng)上申請到獲得許可，僅一天時(shí)間，億滋食品的申請人足不出戶便取得了許可。

如此高效的服務(wù)，得益于園區(qū)市場監(jiān)管部門積極探索自貿(mào)區(qū)許可制度改革優(yōu)化的結(jié)果。相關(guān)部門落實(shí)食品生產(chǎn)許可“告知承諾”試點(diǎn)措施，為企業(yè)早日正式投產(chǎn)爭取時(shí)間;同時(shí)，相關(guān)部門還積極試行容錯(cuò)容缺機(jī)制改革，先發(fā)證后現(xiàn)場，指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展改進(jìn)。

園區(qū)對于低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，實(shí)施許可“告知承諾”，進(jìn)一步簡化了辦理程序，在企業(yè)提交申請材料和承諾書后，當(dāng)天受理發(fā)證，較20個(gè)工作日的法定辦理時(shí)限大幅縮減，讓企業(yè)快速投產(chǎn)，輕裝上陣聚力發(fā)展。

為了讓企業(yè)“少跑腿”，主管部門讓數(shù)據(jù)“多跑路”，園區(qū)政府大力推進(jìn)“不見面審批”服務(wù)，進(jìn)駐窗口事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。利用信息技術(shù)提高工作效率的同時(shí)，市場監(jiān)管部門還從自身挖掘潛力，全面推行“證照分離”改革，全面實(shí)施“先證后核”“一企一證”，推進(jìn)“容缺受理”。

開辟綠色通道，服務(wù)暖人心

總部位于瑞士的康美包是全球領(lǐng)先的食品飲料紙盒包裝及灌裝機(jī)系統(tǒng)供應(yīng)商。自2002年落戶園區(qū)至今，康美包從單一的制造工廠發(fā)展成為集制造、研發(fā)、測試、管理等多重功能于一體的綜合性亞太總部，實(shí)現(xiàn)了向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的躍升。

2019年末，康美包亞太技術(shù)中心成功研發(fā)新品卻無法出口測試，隨后在園區(qū)各部門及園區(qū)海關(guān)的協(xié)同配合下，順利解決了難題?？得腊鼇喬眳^(qū)首席運(yùn)營官范立冬對園區(qū)提供的“一事一議”綠色通道表示感謝。

同時(shí)，范立冬還對園區(qū)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中提供的關(guān)心和支持印象深刻。他說：“公司將加大設(shè)計(jì)和研發(fā)的力度，不斷提升核心競爭力，希望雙方進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)合作共贏?！?/p>

接下來，園區(qū)將一如既往地實(shí)施更大力度改革、更高水平開放、更深層次創(chuàng)新，營造國際一流的營商環(huán)境，持續(xù)推出惠企政策，助力包括康美包在內(nèi)的海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)取得更大成功。期待康美包繼續(xù)深耕園區(qū)，加快亞太三廠的建設(shè)，爭取早日竣工投產(chǎn)，為全球市場帶去更多創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

雪中送炭，融資需求有路子

蘇州工品匯信息科技有限公司是一家專業(yè)工業(yè)產(chǎn)品一站式采購的服務(wù)商，在線銷售幾十萬種商品。受到本次疫情的影響，工品匯出現(xiàn)了資金流危機(jī)，解決資金困境是當(dāng)下的重中之重。好在，園區(qū)企服中心上線了園區(qū)一站式綜合金融服務(wù)平臺“園易融”平臺，及時(shí)、全面地了解企業(yè)需求后，幫助工品匯與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行需求對接。

工品匯成為了“園易融”平臺的首批“體驗(yàn)客戶”，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由衷地表示感謝：“通過‘園易融’平臺的‘扎根貸’政策性金融服務(wù)，工品匯申請到了建設(shè)銀行的5000萬授信，及時(shí)補(bǔ)充了目前企業(yè)急需的現(xiàn)金流，也保障了公司的平穩(wěn)運(yùn)行?！?/p>

“園易融”平臺很好地為企業(yè)拓寬了資金需求側(cè)，暢通了企業(yè)融資專屬通道。跟工品匯一樣遇到融資難題的還有艾信智慧醫(yī)療科技發(fā)展（蘇州）有限公司，這是注冊在蘇州工業(yè)園區(qū)的一家高科技企業(yè)，企業(yè)自主研發(fā)的智能搬運(yùn)機(jī)器人，疫情期間在醫(yī)院發(fā)揮了巨大的作用。

企業(yè)在“園易融”平臺上發(fā)布了資金需求后，中國銀行園區(qū)分行判斷企業(yè)為智能制造設(shè)備的生產(chǎn)商，精準(zhǔn)配置了園區(qū)2019年推出的金融創(chuàng)新產(chǎn)品“綠色智造貸”。目前，艾信智慧醫(yī)療通過中國銀行及企服中心“綠色智造貸”授信950萬元，已申請完成放款700萬元。

疫情之下，在園區(qū)我們安心

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之初，很多企業(yè)都面臨著一些問題和困難?！皣庖咔橛萦?，預(yù)計(jì)對公司未來出口訂單可能造成一定影響?！盇EM科技（蘇州）股份有限公司總經(jīng)理鄧學(xué)鋒說出了他的隱憂。

得知這些企業(yè)反映的困難和訴求后，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間批示要求分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，全力幫助企業(yè)紓困解難，解決一批企業(yè)生存、發(fā)展最迫切的訴求。4月9日，園區(qū)黨工委委員、管委會副主任盧淵牽頭會辦，并要求經(jīng)發(fā)委牽頭，按照企業(yè)需求盡快研究建立企業(yè)用工、融資、供應(yīng)鏈、物流等四項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;4月10日，園區(qū)黨工委委員、管委會副主任劉小玫指示金融局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心對調(diào)研存在貸款融資問題的企業(yè)進(jìn)行一對一的對接，幫助解決困難，研究金融服務(wù)平臺改造措施。

一段時(shí)間以來，困擾企業(yè)的問題正逐個(gè)被“攻破”，企業(yè)負(fù)責(zé)人緊鎖的眉頭也漸漸放松開來。3月下旬，奧浦迪克光電技術(shù)有限公司反饋了資金鏈緊張這一“堵點(diǎn)”。園區(qū)金融局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門迅速行動、多方協(xié)調(diào)，協(xié)助奧浦迪克成功辦理了農(nóng)行“蘇科貸”150萬元貸款展期手續(xù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)了領(lǐng)軍創(chuàng)投二期出資事宜，涉及投資金額350萬元。公司還通過了融風(fēng)科貸150萬元續(xù)貸，資金鏈現(xiàn)狀明顯好轉(zhuǎn)。近期，該公司還成功斬獲了京東方和華為的訂單，可謂“雙喜臨門”。

經(jīng)過企業(yè)和相關(guān)部門共同努力，疫情期間，度亙激光、雷泰醫(yī)療、潤心醫(yī)療、易銳光電等一批企業(yè)的貸款融資“堵點(diǎn)”已不同程度得以解決或得到緩解，“企業(yè)沒有了后顧之憂，就能擼起袖子加油干了。”博瑞生物醫(yī)藥技術(shù)（蘇州）有限公司董事長袁建棟說。

“紓困解難，政府比我們企業(yè)想的還周到?！碧K州康寧杰瑞生物科技有限公司副總裁陳建東說。為幫助該公司解決危廢存放空間緊張、周轉(zhuǎn)困難問題，經(jīng)發(fā)委牽頭與科信局溝通，協(xié)調(diào)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園專門對接企業(yè)需求，考慮到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園暫時(shí)缺少危廢統(tǒng)一存放場所，產(chǎn)業(yè)園為該公司對接了具有危廢儲運(yùn)資質(zhì)的專業(yè)公司，化解了困擾企業(yè)多時(shí)的一塊“心病”。