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“一帶一路”倡議的主要成效

2020-09-10 03:55:59周宏宇
關(guān)鍵詞:對外開放全球化一帶一路

摘要:“一帶一路”提出至今成績斐然。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、人文交流上,亦或是社會生活的各個(gè)方面,中國都同沿線國家一道,既是成績單的撰寫人,同時(shí)也是發(fā)展成果的受益者。概括來講,這些成績主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

關(guān)鍵詞:全球化;一帶一路;對外開放

一、帶動(dòng)貿(mào)易合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

“一帶一路”自提出以來,對于沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的帶動(dòng)作用是有目共睹的。從外部看,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)成立、中國同沿線國家貿(mào)易合作持續(xù)擴(kuò)大;從內(nèi)部看,境內(nèi)18個(gè)自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展、內(nèi)陸省份參與“一帶一路”成績斐然。

一是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)成立。商務(wù)部副部長錢克明曾在發(fā)言時(shí)指出:“截至2018年底,“一帶一路”沿線的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)納稅24億美元,創(chuàng)造就業(yè)崗位27萬個(gè)”,這充分說明了,設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),有利于我國企業(yè)走出國門、開展境外投資,對于“一帶一路”的互貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)增長有著巨大的助推作用。

二是中國同沿線國家貿(mào)易合作持續(xù)擴(kuò)大。從投資情況來看,2018年,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線對56個(gè)國家非金融類直接投資156.4億美元,同比增長8.9%。為促進(jìn)貿(mào)易往來,2018年,中國同“一帶一路”沿線國家舉辦各類項(xiàng)目推進(jìn)會10余場,達(dá)到了平均每月1場的高頻率,從推介會效果來看,僅2018年1月中國與哈薩克斯坦舉辦的雙方推介會上,就成果簽約35個(gè)項(xiàng)目,達(dá)成201億元的總投資額。從以上數(shù)據(jù)可以看出,中國同沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提高,貿(mào)易往來不斷擴(kuò)大,“一帶一路”已越來越成為我國對外貿(mào)易中新的增長極,具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是境內(nèi)18個(gè)自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展。在“一帶一路”政策帶動(dòng)下,中國境內(nèi)的18個(gè)自由貿(mào)易區(qū)在貿(mào)易和投資等方面表現(xiàn)出色。“截至2018年底,11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(不包括海南及新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)區(qū))已累計(jì)新設(shè)立企業(yè)61萬家,其中外資企業(yè)3.4萬家,自貿(mào)區(qū)以不到全國萬分之二的面積,吸引了12%的外資,創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口額”。自由貿(mào)易區(qū)的飛速發(fā)展,得益于“一帶一路”創(chuàng)新的政策引領(lǐng),得益于沿線地區(qū)“朋友圈”的不斷擴(kuò)大。自貿(mào)區(qū)作為改革開放的一大成果,作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的試驗(yàn)田,為我國的進(jìn)出口貿(mào)易注入了新的發(fā)展動(dòng)力。

四是各地政府參與“一帶一路”成績斐然。在各省2019年政府工作報(bào)告中,對參與“一帶一路”也有相關(guān)規(guī)劃,“對外貿(mào)易、境外產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中歐班列、人文交流、對外交往”等詞匯成為高頻詞,“一帶一路”已成為各地政府爭先搶抓的發(fā)展機(jī)遇。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

基礎(chǔ)設(shè)施是中國與沿線各國開展“一帶一路”的主要抓手。中國同沿線國家和地區(qū)在鐵路、公路、電力、航空、通訊等領(lǐng)域建設(shè)了一批標(biāo)志性項(xiàng)目,為“一帶一路”的全球性、公共性、服務(wù)性給出了強(qiáng)有力的證據(jù)。

鐵路方面,中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵成為中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性鐵路,匈塞鐵路是則塞爾維亞近幾十年來最大基建項(xiàng)目。從范圍上看,中國鐵路已經(jīng)走向世界,也使得“鐵路外交”成為新時(shí)期中國走向世界的另一張“國家名片”。

港口方面,中國積極向“一帶一路”沿線城市貢獻(xiàn)港口的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),參與建設(shè)了一批具有代表性的港口。例如擁有“東方十字路口”之稱的斯里蘭卡漢班托塔港、被公認(rèn)是中希合作典范的比雷埃夫斯港等。目前,中國已經(jīng)成為全球第一港口大國,港口企業(yè)正憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)、過硬的技術(shù)和雄厚的實(shí)力參與各國港口建設(shè),在“一帶一路”國家開啟出海之旅。

航空方面,截止2018年底,中國已與126個(gè)國家或地區(qū)簽署了雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定,“對外航空網(wǎng)絡(luò)格局總體上表現(xiàn)為‘軸—輻’與‘點(diǎn)—點(diǎn)’模式并存”,空中絲綢之路建設(shè)進(jìn)程加快。同時(shí),中國同菲律賓、馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨、哈薩克斯坦等陸續(xù)開通了國際航線,中國的航空工業(yè)也隨著航線的開通,迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

能源方面,在燃煤發(fā)電上,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的薩希瓦爾燃煤電站1號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,雙方在能源領(lǐng)域規(guī)劃的17個(gè)項(xiàng)目中,已有11個(gè)正式開工建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代,中國在綠色能源、清潔能源的創(chuàng)新產(chǎn)品正逐漸成為“一帶一路”上能源合作的新趨勢。

三、構(gòu)建國家間文化互鑒橋梁

“一帶一路”通過國家間的互聯(lián)互通,既實(shí)現(xiàn)了沿線地區(qū)科技和文明的進(jìn)步,又促進(jìn)了民族文化、民族特色的發(fā)展融合,從長遠(yuǎn)來看,“一帶一路”為區(qū)域間的文化交流搭建了一個(gè)“走出去”的廣闊平臺。

一是推動(dòng)了沿線地區(qū)的科技進(jìn)步。對比剛剛走過改革開放、即將邁入全面小康社會的中國,“一帶一路”沿線多為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是在基礎(chǔ)設(shè)施的建造上、人工智能的應(yīng)用上,還是在開發(fā)開放的經(jīng)驗(yàn)上,方方面面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國的水平。中國作為“一帶一路”的倡議者,更是“一帶一路”的實(shí)踐者和分享者,毫無保留地向沿線欠發(fā)達(dá)國家輸出了中國目前擁有的最新的科技成果、最前沿的建造技術(shù)、最寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從這一角度來說,“一帶一路”的貢獻(xiàn)無疑是巨大的。

二是促進(jìn)了民族文化的融合發(fā)展?!耙粠б宦贰睘檠鼐€各民族提供了一個(gè)開放包容、互相分享民族文化的契機(jī)。在交往過程中,各民族齊聚一堂,充分發(fā)揮獨(dú)特的民族特色,既向他人展示自己、又向他人學(xué)習(xí),在日漸密切的雙邊、多邊關(guān)系中,互相取長補(bǔ)短,以“取其精華、去其糟粕”的態(tài)度,在民族文化領(lǐng)域進(jìn)行了不同民族之間的學(xué)習(xí)與交流。例如,樂器。實(shí)現(xiàn)了不同民族文化之間的融合發(fā)展。

三是搭建了文化“走出去”的廣闊平臺。長久以來,各民族在傳統(tǒng)文化的開放進(jìn)程上都較為緩慢,對于不同的民族文化的認(rèn)同感,并未因經(jīng)濟(jì)的提速而升級,而主要原因之一就是缺乏交融互鑒的平臺?!耙粠б宦贰钡牟粩嗤七M(jìn),為各類文化盛事的舉辦都提供了可以參考、可以借鑒的模式,如各類電影節(jié)的舉辦、研究智庫等平臺的建立,從制度、政策等層面對參與文化交流的各部門進(jìn)行了統(tǒng)籌,引導(dǎo)文化項(xiàng)目的落地、實(shí)施,形成了各民族文化繁榮發(fā)展的積極態(tài)勢。

四、“走出去”帶來企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

隨著我國產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷趨向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)?!耙粠б宦贰背h的實(shí)施,為新時(shí)期的中國企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。

一是拓展了市場空間?!耙粠б宦贰钡奶岢鰧⒅饕l(fā)展方向設(shè)定為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),用戶對象為各方面發(fā)展水平低于中國的沿線各國,對于企業(yè)來說,是從區(qū)域上為企業(yè)提供了更為自由的發(fā)展空間。同時(shí),國家鼓勵(lì)、支持有能力的企業(yè)向西部地區(qū)進(jìn)軍,為企業(yè)順利“走出去”提供了政策支持、搭建了橋梁通道,對于有技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)來說,可以憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢,擺脫內(nèi)地的激烈競爭,在“一帶一路”的沿線國家實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展與提升。

二是節(jié)約了生產(chǎn)成本。在近幾年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遇到了嚴(yán)重的發(fā)展危機(jī)。農(nóng)民工人數(shù)銳減,大城市中愿意從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的工人越來越少,建筑工地工人短缺、紡織服裝行業(yè)招工困難已經(jīng)成為行業(yè)面臨的共性問題。借助“一帶一路”,中國的企業(yè)找到了合適的勞動(dòng)力資源、節(jié)約了生產(chǎn)成本,沿線國家獲得了大量就業(yè)崗位、提高了人民收入,中國與沿線國家都找到了解決問題的突破口,成功達(dá)成了資源互補(bǔ)、互惠互利的雙向效益。

三是挖掘了發(fā)展?jié)摿?。從企業(yè)自身發(fā)展來看,在積極進(jìn)行對外合作的過程中,企業(yè)勢必要不斷提升自身能力水平、挖掘發(fā)展?jié)摿?,才能?chuàng)造發(fā)展機(jī)會、謀求發(fā)展機(jī)遇。從這個(gè)角度來看,搭建了一個(gè)內(nèi)地企業(yè)同外商溝通交流、投資合作的服務(wù)平臺,參與“一帶一路”建設(shè),對于企業(yè)進(jìn)行自身能力建設(shè)、提升企業(yè)綜合競爭力具有重要作用。

作者簡介:

周宏宇,長春理工大學(xué),馬克思主義學(xué)院。

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