摘要：干部人事檔案是組織和人事部門工作中的重要組成部分，記載了干部個人的基本信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、考核情況、政治關(guān)系、政治表現(xiàn)、獎勵處分、任職經(jīng)歷、干部身份等等，是每名干部一生的完整記錄，也是組織人事部門堅持任人唯賢，德才兼?zhèn)洌缘聻橄冗x人用人的重要依據(jù)。但是近年來，一些單位對干部人事檔案管理工作的重視程度不夠，導(dǎo)致人事檔案管理工作中存在一系列問題。本文將通過闡述干部人事檔案管理存在的問題及原因，并探討解決這些問題的對策。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理;問題;對策

一、引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案信息管理存在明顯的滯后性，數(shù)字化檔案管理將是干部人事工作發(fā)展的必然趨勢。信息化的人事管理方式將大大提高干部人事檔案管理水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量。

二、干部人事檔案管理存在的問題及原因

（一）檔案管理意識不強，重視程度低

首先，領(lǐng)導(dǎo)者個人的檔案管理觀念理解得不夠透徹，他們并不注重檔案的管理能力及業(yè)務(wù)，認為干部人事檔案管理重在日常，沒有當(dāng)務(wù)之急必須完成的任務(wù)，只要檔案不丟失、不損壞，能應(yīng)付查檔借閱和檢查即可。其次，負責(zé)實施檔案管理的相關(guān)人員自身的管理意識較弱。在他們看來，檔案管理實際上就是一項重復(fù)的、瑣碎的且沒有技術(shù)含量的工作，不能展現(xiàn)自己的工作能力和水平，只要檔案不丟失、不泄密就行。最后，干部本人檔案意識薄弱。有些干部在填寫存檔材料時不重視，造成檔案材料與戶口本或身份證登記的姓名、出生年月不一致，產(chǎn)生歷史遺留問題;也有個別人出于個人利益的驅(qū)動，為達到某些目的，故意弄虛作假，填寫虛假信息，造成檔案失真;還有一些干部違反規(guī)定，也給干部人事檔案管理帶來一些難題。

（二）檔案案卷質(zhì)量不高，存在檔案材料造假的情況

一是干部人事檔案整理不及時。干部人事檔案管理工作重在平時，應(yīng)在日常工作中抓緊、抓細，為應(yīng)付檢查才慌慌張張地整理出來的案卷，質(zhì)量可想而知。二是部分檔案管理工作者的業(yè)務(wù)水平較低。一些單位由負責(zé)其他工作的工作人員兼職管理干部人事檔案，對干部人事檔案管理業(yè)務(wù)鉆研不夠，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)。加之檔案整理工作瑣碎、繁瑣，沒有足夠的工作時間完成大量的檔案整理工作。三是存在檔案材料涂改、造假的情況。為了杜絕這種現(xiàn)象，既要形成行之有效的干部檔案管理機制，另外還需提升信息技術(shù)的運用水平，對干部及相關(guān)檔案工作者進行一定限制，讓檔案造假無處下手。

（三）檔案審核工作不扎實，問題整改不到位

檔案審核工作不到位，管理工作把關(guān)不嚴，就會導(dǎo)致“三齡兩歷一身份”重要信息不準(zhǔn)不實。之所以會出現(xiàn)這個問題，是因為對干部人事檔案審核抱有僥幸心理。有些檔案管理人員認為檔案審核是“一陣風(fēng)”，檢查過了這項工作就結(jié)束了，沒有把檔案審核當(dāng)回事。只有扎實進行檔案審核，側(cè)重于處理好干部人事資料中的不足，不斷優(yōu)化檔案的質(zhì)量，才能為科學(xué)精準(zhǔn)選人用人和從嚴管理監(jiān)督干部部提供基礎(chǔ)保障和有力支撐。

（四）信息化建設(shè)滯后

一方面，缺少整體且集中的規(guī)劃與指導(dǎo)。各地各單位對未來幾年干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)缺乏明確的規(guī)劃與布局，導(dǎo)致檔案數(shù)字化建設(shè)實質(zhì)上陷入任其發(fā)展的境地。另一方面，硬件設(shè)備配備不齊全。盡管檔案資料數(shù)字化建設(shè)已推動了數(shù)年，因為對干部人事資料數(shù)字化管理的意識不足，有的單位在這項工作上投入的經(jīng)費投入遠遠不夠，致使工作缺少所需要的基礎(chǔ)設(shè)備配備，信息化工作無法順利開展。最后，缺乏眾多檔案數(shù)字化建設(shè)所需的專業(yè)人員。干部人事檔案數(shù)字化的推進，需要一支而既懂檔案管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊伍。

三、完善干部人事檔案管理的對策及建議

（一）加強干部人事檔案意識，轉(zhuǎn)變思想觀念

干部人事檔案管理涉及領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員以及干部本人三方面主體，面對當(dāng)前“從嚴管理干部檔案”的要求，領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員和干部本人都要加強檔案意識，重視干部人事檔案管理工作，要站在為黨負責(zé)的戰(zhàn)略層面全面思考與分析干部人事檔案管理工作，切身體會到干部人事檔案的輔助和支持功能，為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部管理提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以，務(wù)必要強化干部人事檔案理念，提升相關(guān)從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)，更新其理念。

（二）完善干部人事檔案管理機制體制

伴隨著各界對干部人事檔案管理工作關(guān)注度的不斷提高，人們對檔案管理的要求也越來越高，檔案管理的形式也在發(fā)生變化，要及時健全完善干部檔案管理機制體制，提升干部人事檔案管理水平，建立起干部培養(yǎng)、考察、激勵、監(jiān)督與發(fā)展于一體的科學(xué)運作模式。

（三）加強干部人事檔案審核監(jiān)督

加強干部人事檔案審核是從嚴管理干部的有效途徑，對干部人事檔案審核存在疏忽，檔案信息造假現(xiàn)象均會有損于干部選聘以及組織人事部門的公眾口碑，因此必須將檔案審核貫穿檔案管理工作，將審核成果運用于人才工作的始終。

（四）提升檔案管理工作人 員素質(zhì)，加強專業(yè)隊伍建設(shè)

不管是過去的干部人事檔案管理，還是數(shù)字檔案的管理，都離不開業(yè)務(wù)能力強、整體素質(zhì)高的管理人員，專業(yè)人才是做好干部人事檔案管理工作的關(guān)鍵。這項工作紛繁復(fù)雜，需要做大量艱苦細致且不為人知的工作，還可能面臨不被領(lǐng)導(dǎo)重視、被同事誤解的情況。打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敬業(yè)奉獻的專業(yè)隊伍。

（五）加快干部人事檔案信息化建設(shè)

對目前的干部人事檔案管理工作而言，信息化管理是日后的主流發(fā)展方向，推動干部檔案信息化建設(shè)是順應(yīng)時代發(fā)展的要求，是拓展干部人事檔案利用的現(xiàn)代化手段，也是干部檔案管理走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的有效途徑。在條件成熟的情況下，部門需構(gòu)建干部檔案數(shù)據(jù)平臺，便于高效地獲取和運用各種干部檔案，并且轉(zhuǎn)變過去人事檔案管理封閉化的狀態(tài)，接受各界的監(jiān)督;同時，通過數(shù)據(jù)平臺完成檔案管理的多項常用操作，諸如檔案信息的搜集、查詢以及賬目管理等，由此顯著提升檔案管理的效率與效果，提升檔案管理工作的主動性，力求第一時間更新干部的資料數(shù)據(jù)，為干部選聘工作的順利開展創(chuàng)造有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

結(jié)語：

干部人事檔案是篩選與任用杰出人才的重要依據(jù)，我們應(yīng)該在思想上、行動上更加重視干部人事檔案管理，多方發(fā)力，著力解決當(dāng)前工作中存在的問題，確保干部人事檔案的真實準(zhǔn)確，維護干部人事檔案管理的公信力，利用好干部人事檔案管理在人才選拔與干部約束方面的積極作用。

參考文獻：

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[2]陳京美：《信息時代做好干部檔案管理工作的要求》，《機電民船檔案） 2016年第5期

[3]理文： 《我國干部人事檔案管理研究》 （碩士學(xué)位論文），安徽大學(xué)， 2013年

作者簡介：

匡虹玲，肇慶市體育學(xué)校。