劉建華 陳娟華

黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院從中國特色社會主義新時(shí)代的時(shí)代特征出發(fā)，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，農(nóng)村美成為新時(shí)代的鄉(xiāng)村夢。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，也是建設(shè)美麗中國的必然要求。

近期，《小康》雜志社聯(lián)合多個(gè)國家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向中國縣域基層行政單位，開創(chuàng)“百縣榜單工程”，推出“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”榜單，呈現(xiàn)中國鄉(xiāng)村發(fā)展的縮影，深度揭示人的需求與農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和未來模式。

經(jīng)過激烈角逐，河北省石家莊市平山縣、貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市、湖南省長沙市長沙縣、江蘇省無錫市宜興市、山東省青島市城陽區(qū)、浙江省湖州市安吉縣、云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣、貴州省畢節(jié)市納雍縣、福建省廈門市同安區(qū)、廣東省廣州市從化區(qū)位列前十。

因地制宜，讓美麗鄉(xiāng)村綻放獨(dú)特魅力

在黨和國家的高度重視下，各級地方政府依托當(dāng)?shù)靥厣?，加?qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，打造出一批宜居鄉(xiāng)村、水美鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、民俗鄉(xiāng)村……共同構(gòu)成一幅幅別具魅力的具有中國特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光畫卷。

不過，中國鄉(xiāng)村發(fā)展是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的過程，并非能一蹴而就。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也是一項(xiàng)綜合性工程，不僅要引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)朝著村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的方向前進(jìn)，更要注重因地制宜、因時(shí)制宜地推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

作為“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”之首，河北省石家莊市平山縣一直非常重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，百姓生活環(huán)境實(shí)質(zhì)性的改變是它此次脫穎而出的關(guān)鍵。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，交通先行?！笆濉币詠?，該縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)共投資19.05億元，修建農(nóng)村公路1302公里，全縣717個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)通硬化路、通客車。農(nóng)村公路建設(shè)總里程2530公里，全縣通車總里程達(dá)3007公里。

修好了路，如何因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展重點(diǎn)。李家莊本來是平山縣一個(gè)名不見經(jīng)傳的普通山村，在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，隨著中共中央進(jìn)駐西柏坡和“五一口號”的發(fā)布，小山村很快“沸騰”起來。中央統(tǒng)戰(zhàn)部在這里恢復(fù)成立，各民主黨派和無黨派民主人士在這里聚集，我國多黨合作和政治協(xié)商制度在這里誕生，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在這里共商建國大計(jì)。這片紅色的土地，見證了中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史跨越，記錄了許多生動(dòng)感人、彪炳史冊的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐。但在幾年前，李家莊人文旅游資源還沒被挖掘出來，這里仍然是一個(gè)“灰頭土臉”的窮山村，被崗南水庫三面環(huán)繞，交通不便，土地基本是山坡地，糧食勉強(qiáng)自給;村里旱廁、豬圈、柴草堆到處都是，雨天污水滿街，熱天臭氣熏天。

近年來，李家莊大力發(fā)展生態(tài)旅游，挖掘紅色文化資源，使村莊更有內(nèi)涵，更有魅力。他們將中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址與西柏坡周邊紅色資源通盤考慮，整體規(guī)劃開發(fā)。按照“尊重歷史、修舊如舊、拓展功能”的原則，建設(shè)了展覽區(qū)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公區(qū)、民主人士接待站、中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)和民主人士故居等。

在平山縣崗南鎮(zhèn)黨委書記李建明看來，李家莊的典型意義就在于，它是鄉(xiāng)村振興的成功典范，同時(shí)也實(shí)踐了平山西柏坡片區(qū)“革命圣地、紅色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村風(fēng)情、城市品位”的建設(shè)理念。

目前，崗南鎮(zhèn)正和村里抓緊建設(shè)村北的大石堂山步游道，策劃開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提升游客夜間休閑娛樂項(xiàng)目。他們的目標(biāo)是不光要讓游客來得了，還要讓游客住得久、忘不了。

留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁

興義市地屬黔西南布依族苗族自治州，這里春早花期長、夏涼雨水豐、秋爽云天高、冬暖樹常綠。興義市憑借優(yōu)越的自然環(huán)境，加之完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為山地旅游城市中的“網(wǎng)紅”，高居“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”排行榜第二位。

萬峰林景區(qū)位于興義城南境內(nèi)，由近兩萬座奇峰翠巒組成。峰林密集奇特，氣勢宏大壯闊，堪稱中國錐狀喀斯特博物館。

依托獨(dú)一無二的山地旅游資源和多彩的民族文化，興義市一直在著力打造“山地旅游城市”名片。貴州省文化和旅游廳副廳長、原興義市委書記許風(fēng)倫認(rèn)為，山地戶外運(yùn)動(dòng)現(xiàn)階段已經(jīng)成為興義市推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)型升級的“牽引點(diǎn)”、未來發(fā)展的“制高點(diǎn)”和山地旅游戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“著力點(diǎn)”，助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

靠山吃山靠水吃水。長三角的江河湖海，自古以來商貿(mào)興榮。作為“后起之秀”的浙江省湖州市安吉縣，地處長三角幾何中心，是杭州到安徽合肥與江蘇南京的中心節(jié)點(diǎn)縣，也是長三角“一市三省”無縫對接的天然功能區(qū)塊。

近年來，安吉以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，將187個(gè)村莊作為一盤棋統(tǒng)一規(guī)劃，開展環(huán)境整治。目前，農(nóng)村污水處理、清潔能源利用、生活垃圾無害化處理等13項(xiàng)治理措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，安吉以標(biāo)準(zhǔn)化為要求，編制了涵蓋農(nóng)村衛(wèi)生保潔、園林綠化等在內(nèi)的36項(xiàng)長效管理標(biāo)準(zhǔn)，還專門成立風(fēng)貌管控辦，保護(hù)好農(nóng)村的一山一水、一草一木。其改變，人們有目共睹，榮登“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”第六名也是情理之中。

最美鄉(xiāng)村百佳縣市第一梯隊(duì)：廣東、浙江

“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”排行榜的評價(jià)推選活動(dòng)，盤點(diǎn)了百佳縣市的鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合狀況，反映了中國鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢。榜單前十名，五分天下，華東地區(qū)蘇浙魯閩上榜四席，西南地區(qū)云南和貴州兩省上榜三席，華南地區(qū)的廣東、華北地區(qū)的河北以及華中地區(qū)湖南各上榜一席。

據(jù)悉，每年本榜的評價(jià)推舉，涵蓋除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國2760個(gè)縣域行政單位。因2020年初的新冠疫情因素影響，湖北省所屬103個(gè)縣域行政單位不參與本年度榜單排位，因此本年度榜單實(shí)際涵蓋全國2657個(gè)縣域行政單位進(jìn)行排位，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋排榜。以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審進(jìn)行加權(quán)綜合測評，并于每年9月發(fā)布公示。

“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”榜單設(shè)立自2019年7月1日至2020年6月30日的信源區(qū)間，設(shè)定環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、居住環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展、制度建設(shè)、社會風(fēng)氣等8個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評榜維度，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)、垃圾處理、特色產(chǎn)業(yè)、治安管理、村莊整治、村務(wù)公開、村民自治、遵紀(jì)守法等120個(gè)關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數(shù)據(jù)情報(bào)公司沃民高科基于獨(dú)有的開源情報(bào)分析大數(shù)據(jù)平臺，提供全面技術(shù)支持。

從省份份額分析，百佳縣市中共有23個(gè)省份的縣域在榜上有名：廣東省、浙江省各8個(gè)，成為中國最美鄉(xiāng)村兩大優(yōu)佳省份;甘肅省、河北省各7個(gè)，貴州省、湖南省、江蘇省、山東省各6個(gè)，陜西有5個(gè)，安徽省、福建省、河南省、遼寧省、山西省、四川省各4個(gè)，這13個(gè)省份構(gòu)成中國最美鄉(xiāng)村的第二梯隊(duì);廣西壯族自治區(qū)、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省各3個(gè)，青海省2個(gè)，海南省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)各1個(gè)，這8個(gè)省份構(gòu)成中國最美鄉(xiāng)村的第三梯隊(duì)。