諸玲珍

集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息技術產(chǎn)業(yè)的核心，是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關鍵力量。近日，國務院印發(fā)的《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若千政策》（以下簡稱8號文），從關鍵核心技術研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設、國家標準制定等方面，對研究開發(fā)政策做出了明確的界定和安排。對于在核心關鍵技術領域仍然受制于人的中國集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)而言，8號文的出臺，是促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“及時雨”。.

新型舉國體制是重要保障

近年來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)取得到了快速發(fā)展，但核心技術仍受制于人，產(chǎn)品市場占有率較低、配套的設備與材料發(fā)展不足等短板仍然明顯。目前來看，我國集成電路制造工藝和國際先進水平仍存在代際差距，大硅片、高端光刻膠等核心原材料國產(chǎn)化率未能有效提升。

8號文提出，聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術、集成電路關鍵材料、集成電路設計工具基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件的關鍵核心技術研發(fā)，不斷探索構建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。

在新的時代背景下，舉國體制要在“新型”上做好文章，闖出一條新路。中國工程院院士、“星光中國芯”工程總指揮、中星微創(chuàng)建人鄧中翰在接受記者采訪時表示，通過新型舉國體制來推動我國在核心技術、特別是“卡脖子”技術方面的提升，意義重大?！靶滦团e國體制主要體現(xiàn)在三個方面的不同：第一個是從過去純粹依靠行政資源配置，調(diào)整為以市場配置資源為主，行政資源配置有效引導;第二個是從產(chǎn)品導向調(diào)整為市場價值導向;第三個是從過去不計成本地追求目標的達成，調(diào)整為目標的實現(xiàn)與成本效益比并重?！彼麖娬{(diào)。

華潤微電子功率器件事業(yè)群總經(jīng)理李虹博士表示，國家通過8號文，在國家戰(zhàn)略、操作層面為集成電路行業(yè)的發(fā)展注入新的動力，明確新的發(fā)展方向?！拔覀円a齊重點芯片以及EDA軟件的短板，未來很長一段時間需要全行業(yè)在關鍵核心技術領域發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，打通產(chǎn)學研用各個方面，集中力量千大事?！崩詈绫硎?。

寧波江豐電子材料股份有限公司總工程師王學澤在接受《中國電子報》記者采訪時表示，集成電路是所有高科技產(chǎn)業(yè)的基礎，核心技術是市場換不來的。核心元器件不掌握在自己手里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會很被動。他認為，從頂層的設計EDA工具，到制造的工藝技術，以及上游的材料裝備，不能單打獨斗，必須形成合力。他相信利用制度優(yōu)勢，國內(nèi)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)能在比較短的時間內(nèi)實現(xiàn)核心技術突破。

“以集成電路材料為例。首先要有人才，利用政策優(yōu)勢，組建海內(nèi)外專家團隊;其次，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的研發(fā)需要耐心，還要有經(jīng)費和時間的投人?！蓖鯇W澤說。

廣州粵芯半導體技術有限公司市場及營銷副總裁李海明博士在接受《中國電子報》記者采訪時表示，集成電路產(chǎn)業(yè)作為基礎性產(chǎn)業(yè)之一，對于發(fā)展5G、智能產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有著明顯的推動意義。目前，中國已成為全球最大的芯片市場，每年的進口額達3000億美元。但中國集成電路產(chǎn)業(yè)要縮短與國外的差距，從跟跑到并跑，再到領跑，還有較大的提升空間。他認為，生產(chǎn)出滿足國內(nèi)實際使用需求的芯片至關重要。國內(nèi)集成電路企業(yè)可從市場規(guī)模最大的消費電子領域入手，從設計、制造、封裝、應用等多個環(huán)節(jié)進行核心技術的突破。

創(chuàng)新平臺建設是有力抓手

當今，全球的企業(yè)形態(tài)和組織形態(tài)正在不斷向平臺化、生態(tài)化方向快速演進。創(chuàng)新平臺建設可以實現(xiàn)集成電路行業(yè)的科技創(chuàng)新，從“科研點”向“創(chuàng)新鏈延伸。

針對這一問題，8號文提出，在先進存儲先進計算、先進制造、高端封裝測試、關鍵裝備材料、新一代半導體技術等領域，結合行業(yè)特點，推動各類創(chuàng)新平臺建設。

李虹告訴記者，行業(yè)創(chuàng)新平臺將成為本土創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要載體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺在積極推進政策落地的同時，可以引進一批高水平的科研機構、研發(fā)中心和科技企業(yè)、科研人才，打造出一批具有國際競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。

王學澤表示，創(chuàng)新平臺建設能夠?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到支撐作用。他以江豐電子搭建的微型創(chuàng)新平臺為例：“平臺提供創(chuàng)業(yè)孵化園、后勤技術服務和場地，并與政府對接，聯(lián)合制定激勵政策，成立產(chǎn)投基金，打造創(chuàng)新環(huán)境。這個平臺會告訴企業(yè)，如何將研發(fā)的產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，如何在資金短缺時與銀行對接，如何在產(chǎn)業(yè)化時形成產(chǎn)業(yè)一致性，保證品質(zhì)管理、提升產(chǎn)品質(zhì)量，并把產(chǎn)品推向市場?！蓖鯇W澤表示，此次8號文提出的創(chuàng)新平臺建設，應該和我們搭建的微平臺相似。

中國軟件評測中心總工程師陳淥萍告訴《中國電子報》記者，創(chuàng)新平臺可以依托的資源很多，但能否有機協(xié)調(diào)、緊密合作是關鍵。同時，這也需要營造創(chuàng)新的生態(tài)，建立創(chuàng)新的上下游鏈條。她建議針對創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題，加強深入調(diào)研，為產(chǎn)業(yè)提供基于真實高質(zhì)量數(shù)據(jù)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和戰(zhàn)術指導。

標準體系建設是重要基礎

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要標準先行，在新的歷史時代背景下，得標準者得天下，標準更是成為企業(yè)與企業(yè)競爭的“殺手锏”。

正如王學澤在接受記者采訪時表示，移動通信標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用最為直觀。移動通信標準和技術8益成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵驅(qū)動力。如在2G時代，諾基亞抓住了移動通信從模擬信號到數(shù)字信號的契機，芬蘭經(jīng)濟借此實現(xiàn)了快速發(fā)展。近年來，我國緊跟5G全球標準制定的步伐，在5G技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了舉世矚目的成就。所以說，標準是產(chǎn)業(yè)核心競爭力的綜合反映，只有加快集成電路產(chǎn)業(yè)標準體系建設，才能讓國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)真正由大變強。

8號文提出，鼓勵軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量信息安全開發(fā)管理等國家標準。加強集成電路標準化組織建設、完善標準體系、加強標準驗證提升研發(fā)能力。提高集成電路和軟件質(zhì)量，增強行業(yè)競爭力。

“標準建設，歸根到底是實力和耐力的比拼?！崩詈Ｃ鞲嬖V《中國電子報》記者，在新能源汽車領域，我國開發(fā)應用已經(jīng)走在了世界前列。我們可以利用市場優(yōu)勢，制定相應的汽車電子用集成電路標準，強化在新能源汽車領域的主導權話語權。他表示，未來要大力提升標準質(zhì)量和水平，持續(xù)推進重點應用領域標準化工作，發(fā)揮好標準在導集成電路產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展方面的標桿和標尺作用。

陳淥萍表示：“我們經(jīng)常說，標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領作用，但實際情況是，很多新制定的標準質(zhì)量還有待提升。比如，參與標準制定的人對技術并不是很精通，某些標準僅能代表個別企業(yè)的思路等?！彼ㄗh，標準制定要加強調(diào)研和驗證，要有耐心和定力，長時間的堅持使標準逐漸變得成熟?！霸跇藴手贫ㄖ埃嚓P的數(shù)據(jù)分析技術研發(fā)、原型開發(fā)等準備工作非常關鍵。此外，用好標準也非常重要，應重視標準受眾群體的需求分析，不要自娛自樂?！彼嬖V記者。