劉娟

宜賓市貧困地區(qū)大多地處偏僻，近年來各地實施精準扶貧政策發(fā)展自主產業(yè)，農產品的品種、數量有了大幅度的提升。但貧困地區(qū)大部分農戶習慣傳統(tǒng)銷售模式，由于受基礎設施落后、路途遙遠、流通成本偏高、市場銷售信息不對稱、品牌建設滯后等因素的制約，貧困地區(qū)農產品仍然存在運不出去、賣不掉、價不高等問題。

一、農產品走出去的瓶頸

1.農產品成本越來越高

農產品進入“高成本”時代。目前種子、化肥、農膜、農藥等生產成本越來越高，農業(yè)勞動力用工成本增高，耕地成本也在增高。以種植水稻為例：種植成本大約1100元/畝，水稻產值約1300元/畝左右，最后的收益只有200元/畝。再加上貧困地區(qū)地處偏僻，農業(yè)基礎設施薄弱，農機服務水平低，勞動產出率低，農民的收益就更少。

2.農業(yè)科技相對落后，產品競爭力低

貧困地區(qū)農民的文化程度不高，年輕、有文化的青年大都外出務工，大多數地區(qū)采用的是傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式。農產品科技含量低，深加工產品少，只有初級產品，沒有高端產品，產品競爭力弱。以興文縣的山地烏雞外銷為例，由于只是采用宰殺、密封后鮮肉銷售的模式，存在著產品的保質難，運輸成本高等因素，產品的最終銷售價比市場價高出近一倍的價錢，影響產品的銷售量。同時產品沒有進行深加工，附加值沒有得到體現(xiàn)，初級產品利潤也不高。

農產品同質化現(xiàn)象明顯，無論從品質、產品包裝等都不具備自己的特色，同類產品不具備明顯的銷售優(yōu)勢，因此導致滯銷。以長寧縣的小黃粑銷售為例，在當地也算是地標性的農產品，但是放到市外、省外就沒有品牌特色，銷售的情況大多是當地在外務工的人對家鄉(xiāng)味道的懷念，產品的銷售量受限，生產沒有形成大的規(guī)模。

3.農產品市場信息不對稱、沒有掌握農產品銷售的渠道

信息的不對稱是影響農產品價格進而影響銷路的關鍵。信息不對稱主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是不知道市場需求什么，盲目的種，結果往往造成資源的浪費;二是看別人種什么，盲目的跟風;選對了有收益，但跟風往往造成產量的過剩，供大于求，造成價格滑落，“菜賤傷農”;三是對價格變化了解不及時，盲目的惜售，錯過最佳銷售時機，造成收益下降或直接砸在手里;四是沒有打通銷售渠道。失去渠道控制權，找不到營銷渠道，都是等著農產品經銷商來收購，并沒有主動走向市場的意識。

4.龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱

目前貧困地區(qū)農產品生產的龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱。各區(qū)縣的農產品生產企業(yè)，僅限于發(fā)展本地區(qū)的產業(yè)，沒有很好的與各區(qū)縣聯(lián)合，形成同類產品生產銷售的合力。如興文縣富硒大米、筠連縣的水粉加工、江安縣的柑橘等產品的生產銷售都是以農業(yè)合作社或者公司營銷的方式，向農民收購產品，由于企業(yè)生產規(guī)模小、銷售面窄，帶動能力不夠明顯，只實現(xiàn)部分人富起來。

5.農產品銷售渠道單一

目前宜賓市大部分貧困地區(qū)的農產品生產大多處于一家一戶的生產模式，自產自銷的傳統(tǒng)模式，受到自給自足小農意識的影響農產品的商品轉化率不高。許多村民對電商的銷售還停留在僅知道淘寶、京東等幾個電商巨頭的狀態(tài)中，對于微店、個人公眾號、快手等新媒體的運營，知之甚少。貧困地區(qū)經濟整體發(fā)展偏后，由于地理原因，農產品運輸過程中涉及到物流、冷鏈等，需要投入的資金都非常高，這些也是制約農產品走出去的一個重要原因。

二、農產品走出去的路徑和平臺搭建

1.搞好農業(yè)產業(yè)結構調整，提升產品價值

按照“產業(yè)圍著優(yōu)勢調”的思路，圍繞糧、畜、油、茶、煙、果、藥七大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和生物健康、水養(yǎng)殖兩大新興骨干產業(yè)，調優(yōu)產業(yè)。一抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提升，鞏固全市糧油煙產業(yè);以屏山炒青茶、珙縣鹿鳴茶、筠連紅茶業(yè)為龍頭，鞏固面積提升質量，做強屏山、珙縣、筠連茶產業(yè);以扶持專業(yè)養(yǎng)殖大戶、乳制品加工業(yè)為切入點，壯大畜牧產業(yè);以盤活林下資源為重點，發(fā)展中藥材產業(yè);以紅花油茶、核產品加工為主攻方向，提升經濟林果產業(yè)。二抓新興特色產業(yè)培植。將菊花、銀杏葉用林的種植加工作為培植生物健康產業(yè)的重點;將大鯢、龍蝦養(yǎng)殖作為培植水產養(yǎng)殖業(yè)的突破口。

2.注重生產基地精細化管理，保證產品質量

注重對農產品生產基地的合理優(yōu)化和技術指導，保證產品質量。嚴格耕地保護，提升耕地質量，積極實施清潔田園行動計劃，強化產地環(huán)境保護。推廣綠色防治技術，綠色、無公害生產技術，加強農產品生產質量檢驗檢測，加強農業(yè)投入品執(zhí)法，保障農產品質量。按一定的科學標準進行種植，才能保證產品的品質的統(tǒng)一，不會出現(xiàn)同一批次的產品，色度、新鮮度和口感不統(tǒng)一，才能獲得消費者的青睞，不會影響自身的發(fā)展。

3.實施品牌戰(zhàn)略落地，挖掘產品的文化內涵

改變以往粗獷式、大眾化的農產品生產和銷售模式。形成精品化、定制化的品牌市場。依托獨特的自然環(huán)境、文化元素、產品理念、經典歷史等因子將產品包裝得獨一無二，產品故事性強，將情懷產品商品化。比如推廣的新產品——玉屏豬兒粑，是一道傳統(tǒng)的地方美食，主要材料是糯米和肉餡、糖餡，做成小豬的形象，可口又美觀，有著豐收、團圓的寓意，在全國各地暢銷。其產品的營銷主要是以小時候的回憶、媽媽的味道等特點來塑造產品的文化內涵。

4.抓好產業(yè)融合發(fā)展，加強龍頭企業(yè)帶動作用

加大產業(yè)化重點龍頭企業(yè)支持力度，引導和引進生物產業(yè)、農產品加工項目，實現(xiàn)“一村一品”特色農產品。打造一批種養(yǎng)、采摘、餐飲、觀光、體驗的農業(yè)莊園、休閑旅游特色鄉(xiāng)村。大力培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶、農業(yè)莊園等新型農業(yè)經營主體。推進農業(yè)社會化服務組織發(fā)展。提升農機作業(yè)、植保防治、農資配送、產品營銷、農業(yè)廢棄物收集儲運利用等專業(yè)化服務能力;加快耕地流轉，推動農業(yè)規(guī)?；N植;緩解當地農業(yè)副業(yè)化、農民兼業(yè)化、農村老齡化帶來的突出矛盾和問題。

5.打通農產品銷售渠道，實現(xiàn)產品持續(xù)發(fā)展

（1）消費扶貧，加大力度。開展直供食堂活動，組織貧困地區(qū)農產品定向直銷機關、學校、醫(yī)院、金融機構和企事業(yè)單位食堂，各單位每年認購貧困地區(qū)農產品數量不低于年消費農產品總量的20%;開展定向采購活動，各級工會要按照有關規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會活動，在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產品，每年采購金額不低于本單位當年職工福利支出總額的20%;開展優(yōu)先選購活動，鼓勵各級機關、國有企事業(yè)單位、金融機構、大專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務機構等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產品，優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員，引導干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產品和到貧困地區(qū)旅游。

（2）推動流通企業(yè)與貧困村建立長期穩(wěn)定的產銷關系。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等農產品流通企業(yè)深入貧困地區(qū)，開展多種形式的產銷對接活動，與具備農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎的貧困縣（鄉(xiāng)、村）建立長期穩(wěn)定的產銷關系。發(fā)揮市場資源優(yōu)勢，積極探索農產品產銷對接方式，支持對貧困戶增收有帶動作用的農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，培育貧困地區(qū)農產品品牌，引導貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農產品產業(yè)。支持和鼓勵農產品批發(fā)市場、零售企業(yè)和農產品電商企業(yè)設立貧困地區(qū)農產品銷售專區(qū)、專檔、專柜和電商扶貧頻道。

6.搭建農產品網絡經營平臺，讓產品走出去

（1）采用“高校+電商平臺+學習型合作社”的“三元制”電商服務模式。高校整合村縣域農副產品、旅游、文化等資源，激發(fā)新銷售專點。依托“微店+網店+門店”的“三店”營銷平臺，打造農產品銷售品牌，實現(xiàn)營銷的爆破。建立學習型合作社為保障，扶貧也扶“智”，創(chuàng)新性培養(yǎng)“學習型”農民，設田間課堂、公助學金，開展普及型電商培訓，掛牌“電子商務實習基地”等，賦能當地農業(yè)企業(yè)、培訓電商創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人員。從人、貨、場三方面，提供全方位服務，刺激農村電商的發(fā)展，讓產品走出去。

（2）完善貧困地區(qū)農村物流配送體系。加快推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率。支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網點延伸到貧困村，推動實現(xiàn)建制村直接通郵，提升網點電商服務功能。加大電子商務進農村綜合示范工作對貧困地區(qū)農村郵政、快遞等物流配送設施的支持力度，完善協(xié)同發(fā)展機制。推動供銷、郵政、快遞、交通運輸企業(yè)在農村地區(qū)擴展合作范圍、合作領域和服務內容，逐步建立互利共贏、服務規(guī)范的合作機制，探索開展農村渠道共建、設施共享、業(yè)務代理合作。

（3）加強特色優(yōu)勢農產品生產基地冷鏈設施建設。根據貧困地區(qū)產品特點，建設適度規(guī)模的產地型冷庫、預冷庫、移動預冷庫、具有冷藏功能的產地加工集配中心等冷鏈設施，提升預冷和儲藏保鮮能力，補齊“最先一公里”冷鏈物流短板，延長農產品貨架期，提高錯峰銷售能力。配備標準化的清洗、烘干、分級、包裝等商品化處理設施，提升農產品初加工和產銷對接能力，提高農產品附加值和市場競爭力。