車文斌

發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。7月13日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在中國誕生32年這個時間節(jié)點，又被賦予新的意義和任務(wù)。

1988年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃——火炬計劃開始實施，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。

尤其是2020年新冠疫情當中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢增長。7月23日工信部副部長辛國斌通報上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況時說：“高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.5%，其中醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備、計算機及辦公設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等行業(yè)增勢較好，智能手表、3D打印設(shè)備、充電樁等新興產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數(shù)以上增長?！倍?G為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，上半年新建5G基站25.7萬個，至6月底已達41萬個。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位仍在強化。8月4日，國務(wù)院再次發(fā)布重磅政策《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，旨在為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)注入核心與靈魂。

以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，這是中央確立的我國經(jīng)濟未來發(fā)展的新格局。全新格局下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然是未來支點。

華為困境的技術(shù)啟示

1935年諾貝爾化學(xué)獎獲得者、法國物理學(xué)家約里奧·居里曾說過一句很有名的話，他說：“人民需要科學(xué)，不發(fā)展科學(xué)的國家，必將淪為殖民地?！?/p>

2018年4月16日晚，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，禁止中興通訊向美國企業(yè)購買敏感產(chǎn)品。這一事件成為標志性事件，意味著沒有核心技術(shù)的企業(yè)，已經(jīng)成為美國的“殖民企業(yè)”。事后，中興通訊向美國繳納一筆巨額罰金之后，換來了對方短期的讓步。

有一個著名的墨菲定律說得好：你越怕什么，就越會發(fā)生什么。沒有掌握核心技術(shù)的中企越怕美國制裁，便就越要受到制裁。被美國以各種理由制裁的企業(yè)和高校越來越多，這讓我們警醒：必須傾力發(fā)展高新技術(shù)。而華為公司，則是美國遇到的第一硬骨頭企業(yè)。美國傾盡一國之力打壓華為，華為依然取得亮眼的財報。

7月13日夜間，華為官網(wǎng)低調(diào)上線了華為2020年上半年經(jīng)營業(yè)績。數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，華為實現(xiàn)銷售收入4540億元人民幣，同比增長13.1%， 凈利潤率從去年的8.7%增長到9.2%。

華為為什么能在新冠疫情肆虐、美國打壓的情況下依然穩(wěn)步發(fā)展？那就是華為掌握著5G核心技術(shù)，是全球5G核心專利最多的企業(yè)。

世紀偉人鄧小平說：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來，作出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大戰(zhàn)略抉擇。于是，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)世界科技強國。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。在困難和壓力面前，中國以更大的勇氣與魄力，迎難而上。

面對突如其來的新冠疫情，醫(yī)療和疫苗方面，我國掌握了更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心科技，不到一周時間就確定了新冠病毒的全基因組序列，分離出病毒毒株，推出多種檢測試劑產(chǎn)品，疫苗研發(fā)及臨床試驗取得突破進展。

谷歌前總裁埃里克·施密特對中國的科技發(fā)展憂心忡忡，他說：“目前美國正在不斷地打壓華為、中興等中國高新科技企業(yè)，對華為實行各種技術(shù)斷供、設(shè)備斷供、芯片斷供等等，無疑這一做法是非常錯誤的?！彼M一步補充說，“這將會加快中國科技企業(yè)的進步！”“中國一樣能夠成為科技強國！”

被美國打壓已兩年多的中興通訊的最新進展證實了埃里克·施密特的判斷。今年6月，中興通訊對外宣布，自研7nm芯片已經(jīng)正式量產(chǎn)，并且還在研發(fā)、導(dǎo)入5nm芯片技術(shù)。

高新技術(shù)迎著困難上

“危和機總是同生并存的，克服了危即是機?！?月底4月初，習(xí)近平總書記在浙江考察時要求，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。

是的，越是艱難時期，越要迎著困難而上。7月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，再次發(fā)出了向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進軍的動員令——

發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

以科技創(chuàng)新為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。

培育發(fā)展新動能，將國家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

不畏難，不怯戰(zhàn)，全國各高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)競相發(fā)展。

廣東東莞松山湖科學(xué)城，建設(shè)中的南方光源研究測試平臺項目現(xiàn)場，工程機械作業(yè)聲轟鳴。項目建成后，將與中國散裂中子源組成大科學(xué)裝置的“姐妹花”，為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強大的平臺支撐。

在江蘇，見證了中國有機發(fā)光顯示（OLED）技術(shù)在實驗室破繭而出的“專利王子”高裕弟成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，獲得中國青年科技獎;南京分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究院一個實驗室，在世界上首次實現(xiàn)在動物自由行為條件下觀測大腦神經(jīng)元的創(chuàng)舉。

在浙江，2019年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的報表極為亮眼，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的“三新”經(jīng)濟增加值占GDP的25.7%。高技術(shù)增加值增長14.3%，人工智能產(chǎn)業(yè)增長21.3%。

在山東，推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯，2019年，全省研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達11466家，位居全國第6位。

在西部龍頭四川，全力推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路成效喜人。7月21日，四川省委、省政府召開全省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，省委書記彭清華表示，以工業(yè)挑大梁，制造業(yè)扛大旗，大力培育以世界級先進制造業(yè)集群和具有全球競爭力的一流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代化制造業(yè)體系，加快建成全國有重要影響力的先進制造強省。

中國推動技術(shù)革命，堅定發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的步伐，是誰也擋不住的。

32年風(fēng)雨中砥礪前行

積跬步以至千里，匯涓滴而成江海。32年來，中國堅定發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已積累了強大實力，增強了發(fā)展的底氣和自信。

1988年5月，國務(wù)院批準建立第一個國家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。這是著名的“中關(guān)村”的前身。從此，我國一路高歌，傾力發(fā)展國家高新區(qū)。

32年，國家高新區(qū)已成為國民經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略支撐。2019年，高新區(qū)GDP已占全國GDP的12.3%，稅收約11.8%;企業(yè)研發(fā)支出8259億元，占全國企業(yè)研發(fā)投入的50%左右，發(fā)明專利授權(quán)量占全國的37.5%，已成為國家的創(chuàng)新高地。

32年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為國家的產(chǎn)業(yè)高地。2019年，僅國家高新區(qū)就集聚企業(yè)8.1萬家，占全國的35.9%;科技型中小企業(yè)5.1萬家，占全國的33.6%。

32年，科技創(chuàng)新人才聚集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為人才高地。2019年，僅國家高新區(qū)從業(yè)人員就達2213萬人，1萬人中有800多名研發(fā)人員，是全國平均水平的13.8倍。

尤其是疫情期間，我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更成為中流砥柱。今年5月份，國家高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入3.27萬億元，同比增長10.3%，工業(yè)增產(chǎn)值2.25萬億元，同比增長10.4%;出口總量3190億元，同比增長13.7%，凈利潤1908億元，同比增長8.4%。

“國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主陣地?！?月23日，在推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，科技部副部長徐南平斬釘截鐵地說。

櫛風(fēng)沐雨，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)劈浪前行，挺立潮頭。

“雙循環(huán)”與西部雙城經(jīng)濟圈

不管國際局勢如何變化，不折不扣地做好自己的事才是第一要義。

7月30日，中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢時談到，從持久戰(zhàn)的角度，“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

“雙循環(huán)”進入中國經(jīng)濟發(fā)展的大格局與大棋局。

“所謂經(jīng)濟‘雙循環(huán)是指國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)與國際經(jīng)濟循環(huán)之間有機聯(lián)系的交互聯(lián)系與溝通，是兩個市場兩種資源利用關(guān)系平衡的新意境?！睂Υ?，中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院教授劉瑞這樣認為，他說，這需要“保持國內(nèi)經(jīng)濟自身良性循環(huán)的戰(zhàn)略性思路和方向”。

“國內(nèi)經(jīng)濟自身良性循環(huán)”，保持好就能夠戰(zhàn)勝一切困難。在這種形勢下，中央年初啟動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，以及新時代推進西部大開發(fā)就顯得意義尤其重大。

在西部，龍頭無疑是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈。目前，雙城經(jīng)濟圈正在大力推進。7月13日，四川省推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開。四川省委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭清華表示，要“協(xié)同重慶加快建設(shè)川渝毗鄰合作平臺”“推進建設(shè)省級新區(qū)，扎實抓好共建西部金融中心和西部科學(xué)城、‘一帶一路進出口商品集散中心、聯(lián)合創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等涉及戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的重要平臺”，成渝兩地一些重要的戰(zhàn)略性平臺正在應(yīng)運而生。

做大做強實體經(jīng)濟，推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展也是四川發(fā)展的重點。7月21日，四川召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，四川推動“5+1”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進程，培育以世界級先進制造業(yè)集群和具有全球競爭力的一流企業(yè)的戰(zhàn)略性行動正在全速展開。

“灣企入桂”“浙企入川”“港企入川”“渝企入川”……西部大開發(fā)正吸引大量的企業(yè)西進，雙城經(jīng)濟圈的聯(lián)動、協(xié)同與合作越來越緊密。

4月28日—29日，四川省國資委率14位省屬國企負責(zé)人赴重慶開展對接合作，雙方簽下13份合作協(xié)議。

7月7日—8日，重慶市國資委率12家市屬國有企業(yè)，聯(lián)同1家在渝央企和5家重慶潼南區(qū)國企，組團前往四川遂寧市，協(xié)同推進“遂潼一體化”，推出項目132個，總投資4168億元。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，西部將擔負起更為重大的使命。

從沿海到內(nèi)陸，從東部到西部，西部內(nèi)陸核心的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈已站上新的風(fēng)口。