滕斌圣

貿(mào)易摩擦和新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，“逆全球化”論調(diào)甚囂塵上，全球供應(yīng)鏈面臨巨大挑戰(zhàn)。中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)變化？在維護(hù)全球貿(mào)易的同時(shí)，中國(guó)如何推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈的良性變革？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，正趕上全球化和自由貿(mào)易的高漲階段。毋庸置疑，中國(guó)是全球化的最大受益者，我們不希望全球供應(yīng)鏈遷移。然而現(xiàn)實(shí)是，制造業(yè)外流正在發(fā)生，主要原因有3條：一是相關(guān)國(guó)家政策干預(yù)。發(fā)達(dá)國(guó)家政府逐漸認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)空心化的危害，開(kāi)始推動(dòng)先進(jìn)制造回歸，雖然效果還不明顯，但代表著國(guó)家意志。二是新冠疫情帶來(lái)的斷崖式影響。集體依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，必然放大風(fēng)險(xiǎn)，紐約州長(zhǎng)曾發(fā)問(wèn)：為什么我們的防疫物資都來(lái)自中國(guó)，怎么會(huì)這樣？三是成本上升驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)移。受到青壯年人口減少、勞動(dòng)力成本上升的影響，以及貿(mào)易戰(zhàn)加稅，國(guó)內(nèi)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不斷向具有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

雖然“去中國(guó)化”愈演愈烈，但全球化整體不可逆，只是會(huì)改變形態(tài)。全球產(chǎn)業(yè)鏈不會(huì)按照意識(shí)形態(tài)來(lái)劃分，中國(guó)和西方進(jìn)入“冷戰(zhàn)”狀態(tài)的極端情形不會(huì)出現(xiàn)。雖然西方政客不斷呼吁并加強(qiáng)干預(yù)全球化自有其經(jīng)濟(jì)屬性。

中國(guó)制造向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)，必然會(huì)和工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)。從家電到汽車再到手機(jī)，皇冠上曾經(jīng)的明珠，被中國(guó)企業(yè)一個(gè)個(gè)摘下。在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，留給跨國(guó)企業(yè)的還有什么？可能就是一些所謂“卡脖子”的技術(shù)了，而它們將成為勝負(fù)手，例如芯片對(duì)于國(guó)產(chǎn)手機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)對(duì)于C919、光刻機(jī)對(duì)于國(guó)產(chǎn)芯片等。

目前，斷供現(xiàn)象還沒(méi)有完全發(fā)生，但要做最壞的打算。如果臺(tái)積電受美國(guó)政策約束，拒絕向華為供應(yīng)芯片，國(guó)內(nèi)廠家將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向中芯國(guó)際等替代品。過(guò)往，我們?cè)门e國(guó)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，選擇戰(zhàn)略性行業(yè)，比如液晶面板、光伏發(fā)電等，投入巨大資源，最終實(shí)現(xiàn)了技術(shù)領(lǐng)先。但也有若干領(lǐng)域，比如航空發(fā)動(dòng)機(jī)和高端材料，死磕多年卻難以過(guò)關(guān)。未來(lái)，這些領(lǐng)域的爭(zhēng)奪將白熱化，很大程度決定全球產(chǎn)業(yè)鏈的走向。

疫情和摩擦破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的信任。那種建立在“跨國(guó)公司有技術(shù)、中國(guó)企業(yè)來(lái)制造”分工模式下的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，必將受到?jīng)_擊。為了避免風(fēng)險(xiǎn)集中，產(chǎn)業(yè)鏈的各節(jié)點(diǎn)都將向外尋找替代者，再加上新科技的助力，未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步呈現(xiàn)出網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)。比如，在美國(guó)疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，特斯拉因美國(guó)工廠遲遲不能開(kāi)工，加大了在中國(guó)的供應(yīng)鏈布局力度。華為因?yàn)閾?dān)心芯片被卡，開(kāi)發(fā)了海思這一“備胎”。

如何在網(wǎng)絡(luò)狀的全球產(chǎn)業(yè)中構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？固鏈不如創(chuàng)網(wǎng)。中國(guó)是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重心，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也有錨定作用。根據(jù)波特的鉆石模型，本地需求和配套行業(yè)是塑造本國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。中國(guó)要以開(kāi)放的姿態(tài)，不斷吸引企業(yè)聚集，讓新科技首先在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到應(yīng)用，創(chuàng)造一個(gè)個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而形成互補(bǔ)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，并充分吸收其他國(guó)家企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，以我為主，高效分工，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)占據(jù)真正的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

簡(jiǎn)而言之，中國(guó)制造要高成、低就，“高”意味著進(jìn)一步成為全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重心，但同時(shí)做到共贏，讓別人也有飯吃；“低”是為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，盡量留住制造業(yè)企業(yè)，減少外流，但同時(shí)理性看待。一些勞動(dòng)力密集的行業(yè)，外遷不能避免，但可以通過(guò)跨國(guó)投資的方式，參與到全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)。通過(guò)投資到其他產(chǎn)業(yè)鏈重心，實(shí)現(xiàn)資本收益，推動(dòng)形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，而不僅僅依靠中國(guó)制造。這可能是應(yīng)對(duì)“去中國(guó)化”的對(duì)策，也能幫助企業(yè)塑造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，較之鏈狀結(jié)構(gòu)，顯然更穩(wěn)定，更具包容性，可為長(zhǎng)久之計(jì)。