張玉勝
日前,全國政協(xié)委員,中國青少年研究中心黨委書記、主任王學(xué)坤表示,今年他帶來兩個(gè)提案,一是建議設(shè)立“全民防疫日”,提升全民的防疫意識(shí)和生態(tài)安全意識(shí);二是將推行農(nóng)民退休制度作為全面建設(shè)小康社會(huì)的顯著標(biāo)志,讓65周歲以上的農(nóng)民能夠“洗腳上田,老有所養(yǎng)”,充分享受全面建成小康社會(huì)帶來的成果。
2018年全國兩會(huì),政協(xié)委員張亞忠就曾經(jīng)表示,農(nóng)民作為第一產(chǎn)業(yè)的從事者,和其他行業(yè)類比,也宜有退休或轉(zhuǎn)業(yè);如今,王學(xué)坤委員再次提出“建立農(nóng)民退休制度”的建議,并將其作為全面建成小康社會(huì)的顯著標(biāo)志。此建議立即引發(fā)輿論熱議,凸顯這一舉措的深得民心和勢在必行。
我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占據(jù)著中國人口的絕大多數(shù)。但長期以來,人們在談及“工作”“就業(yè)”和“退休”等概念時(shí),“務(wù)農(nóng)”卻常常被等同于“無業(yè)”或“沒工作”,更別奢談“退休”福利?!爸灰傻脛?dòng),就得干下去”成為他們生命不息、勞作不止的人生狀態(tài)。讓億萬農(nóng)民享有退休待遇、保障老有所養(yǎng),無疑具有增進(jìn)國民福祉、提升農(nóng)民獲得感和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)意義。
現(xiàn)實(shí)生活中,盡管人們常用“工農(nóng)商學(xué)兵”來泛指各行各業(yè)的社會(huì)分工。但整天勞作于田間的農(nóng)民兄弟卻難有“工人老大哥”那樣的勞動(dòng)薪水和退休工資,這不能不說是一種有失公平的職業(yè)差別?;仨^往,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)曾是改革開放前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸,農(nóng)民向國家交糧納稅的貢獻(xiàn)有目共睹。讓當(dāng)年的精壯勞力、現(xiàn)在的農(nóng)村老人享有退休待遇,不失為一種對(duì)付出的回報(bào)和對(duì)成果的分享??v觀當(dāng)下,已走出“農(nóng)門”、涌入城市的大量農(nóng)民工,只要常態(tài)化繳納“五金”,退休養(yǎng)老應(yīng)該不成問題。由此解讀,“建立農(nóng)民退休制度”當(dāng)契合歷史和當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)國情。
隨著科技水平提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的概念,早已不是“面朝黃土背朝天”的老面孔,而是擁有了今非昔比和鳥槍換炮的涵義更新。農(nóng)業(yè)科技手段應(yīng)用、農(nóng)村信息數(shù)據(jù)傳遞、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與營銷,呼喚有知識(shí)、有技能、懂經(jīng)營、善謀劃的新時(shí)代新型農(nóng)民?!敖⑥r(nóng)民退休制度”既透視出一種職業(yè)認(rèn)可與尊重,也傳遞出對(duì)未來發(fā)展的期許與展望,其對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民求知?jiǎng)?chuàng)新、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、消弭城鄉(xiāng)二元差別的助推效應(yīng)值得肯定。
當(dāng)然,鑒于農(nóng)民隊(duì)伍的數(shù)量龐大和牽涉土地因素等的情況復(fù)雜,讓“建立農(nóng)民退休制度”的建議從設(shè)想到實(shí)施,還要經(jīng)過縝密細(xì)致的調(diào)查研究和認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證,并將其納入包括深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體布局。