郝敏娟 郭娜

摘要：高校的消防安全至關(guān)重要，一旦出現(xiàn)火災(zāi)等事故，嚴(yán)重威脅校園安全，造成不同程度傷害。以已有研究為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深入分析高校消防存在的主要安全隱患，確定高校的消防重點(diǎn)檢查、管理區(qū)域，評(píng)估消防風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)存在的主要消防安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)安全管理措施，避免消防安全事故發(fā)生，減少傷害，保障高校校園安全。

關(guān)鍵詞：高校消防;消防風(fēng)險(xiǎn);隱患排查;安全管理

0引言

高校的消防安全，一直是安全界及社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)。高校是祖國棟梁、優(yōu)秀人才聚集之地，一旦發(fā)生火災(zāi)等消防安全事故，后果不堪設(shè)想，損失重大。2008年上海商學(xué)院宿舍樓失火致學(xué)生跳樓逃生死亡之痛，2018年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)爆炸致3名碩士、博士死亡之殤，血淋淋的事故告訴我們，高校消防安全，必要重視，不容忽視。2020年4月9號(hào)，中國消防官方微博邀請(qǐng)消防專家面向全國大學(xué)生做了“全國大學(xué)消防公開課”專場(chǎng)微博直播，講解、普及高校消防安全知識(shí)，為高校消防安全保駕護(hù)航。

1高校消防安全事故原因

1.1消防安全管理機(jī)制不成熟

并不是所有高校都十分重視校園的消防安全及管理，部分高校未給予校園的消防安全足夠重視度，導(dǎo)致消防安全被忽視、安全管理機(jī)制不夠成熟。縱向分析消防管理責(zé)任劃分，部分高校的消防安全管理組織機(jī)構(gòu)不完善，管理機(jī)制不成熟，責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致出現(xiàn)“責(zé)任盲區(qū)”、“管理死角”、“檢查空檔”等現(xiàn)象，致使校園的消防安全管理不到位，為校園的消防安全埋下重大安全隱患，使校園安全無法得到保障，校園消防風(fēng)險(xiǎn)增加。

1.2消防安全文化建設(shè)不完善

高校是培養(yǎng)高精尖優(yōu)質(zhì)人才的重地，學(xué)校高度重視專業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究，將絕大部分精力放在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上，對(duì)消防安全文化建設(shè)注入精力不足，致使學(xué)校的消防安全知識(shí)宣傳不到位，消防安全文化建設(shè)不完善，上至領(lǐng)導(dǎo)及教師，下至學(xué)生，消防安全文化知識(shí)不足，防火意識(shí)不強(qiáng)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，消防應(yīng)急及逃生知識(shí)欠缺，造成較為嚴(yán)重的傷亡損失，給高校的消防安全甚至整個(gè)校園安全帶來極大的威脅，增加了高校的消防風(fēng)險(xiǎn)。

1.3不安全的行為動(dòng)作習(xí)慣

經(jīng)大量的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高校校園火災(zāi)等消防安全事故的發(fā)生，多是由于學(xué)生、工作人員等的不安全行為動(dòng)作習(xí)慣等造成。學(xué)生或者工作人員消防意識(shí)淺淡、消防知識(shí)匱乏，并不認(rèn)為某些不安全行為能夠給消防安全帶來威脅，或者意識(shí)不到某些不安全行為的危險(xiǎn)性。比如，一些學(xué)生沒有認(rèn)識(shí)到“人走電斷”的重要性以及安全性，一些電器如果長時(shí)間插電，由于電路老化或其他原因，容易造成電器起火等，嚴(yán)重威脅著校園建筑物內(nèi)人員及財(cái)產(chǎn)安全。又或?yàn)閳D便宜省錢，使用質(zhì)量不合格的三無產(chǎn)品，沒有意識(shí)到質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，增加了消防風(fēng)險(xiǎn)性，為校園消防安全買下不容忽視的安全隱患。

2.高校消防安全重點(diǎn)檢查區(qū)域

根據(jù)大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)際調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高校中的學(xué)生宿舍、食堂、圖書館和實(shí)驗(yàn)室，是火災(zāi)等消防安全事故易發(fā)、高發(fā)之地，一旦發(fā)生安全事故，會(huì)給高校帶來嚴(yán)重的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，容易引發(fā)師生的恐慌，造成不可控的二次事故或衍生事故，傷害損失不可估量，并且?guī)硪欢ǔ潭鹊牟涣忌鐣?huì)影響。因此，將高校中的學(xué)生宿舍、食堂、圖書館和實(shí)驗(yàn)室確定為消防重點(diǎn)檢查區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)的隱患排查和管理，降低消防風(fēng)險(xiǎn)，以防消防安全事故發(fā)生。

2.1學(xué)生宿舍的消防安全檢查

學(xué)生宿舍是高校消防火災(zāi)的高發(fā)地帶。學(xué)生們消防安全意識(shí)淡薄，缺乏消防安全專業(yè)知識(shí)，尤其容易出現(xiàn)違規(guī)使用卷發(fā)棒、電燙加熱板、吹風(fēng)機(jī)等美發(fā)工具現(xiàn)象，甚至直接在宿舍使用酒精燈加熱食品或做飯，或在宿舍里吸煙且不滅煙頭，人走未斷電，又或是使用質(zhì)量不合格產(chǎn)品，手機(jī)長時(shí)間充電，導(dǎo)致充電器在充電過程中發(fā)生爆炸現(xiàn)象等等，這些都是學(xué)生在宿舍極易出現(xiàn)的行為及現(xiàn)象，存在著極大的消防安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患，嚴(yán)重威脅著高校的消防安全。高校應(yīng)高度重視學(xué)生宿舍消防安全問題，要求定期對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行專項(xiàng)消防安全檢查，排查消防安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除或整改。加大對(duì)學(xué)生宿舍的消防安全檢查力度，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)出現(xiàn)私拉亂接，嚴(yán)禁在宿舍違規(guī)使用禁用電器，嚴(yán)禁在宿舍出現(xiàn)床幃，嚴(yán)禁在宿舍使用明火，以防增加出現(xiàn)火災(zāi)等消防風(fēng)險(xiǎn)的幾率。

2.2食堂的消防安全檢查

食堂作為高校必不可少的一部分，存在著大量用電設(shè)備和能量源，一旦管理不善，極易發(fā)生火災(zāi)等消防安全事故。一方面，食堂中具有大量用電設(shè)備，勢(shì)必會(huì)涉及到較多的復(fù)雜用電線路。用電線路一旦檢查、檢修不及時(shí)，線路出現(xiàn)老化現(xiàn)象后，極易導(dǎo)致電氣火災(zāi)，給學(xué)校帶來不可估量的災(zāi)害與損失。另一方面，食堂工作人員，在工作過程中一旦缺乏責(zé)任感或粗心大意，不安全行為會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的消防安全事故，后果無法想象。高校要對(duì)食堂的消防安全給予足夠重視，定期進(jìn)行檢查，并加大檢查力度與范圍，重點(diǎn)進(jìn)行消防安全隱患排查，降低高校食堂消防風(fēng)險(xiǎn)。

2.3圖書館的消防安全檢查

圖書館是高校的知識(shí)庫，是高校的能量源，是高校的千里眼，是高校學(xué)子的心里之窗，但更是高校消防重地。高校圖書館儲(chǔ)藏著大量的書籍、報(bào)刊、文獻(xiàn)等紙質(zhì)資料，其中不乏珍貴藏書等資料，為高校師生提供了海量知識(shí)與資源，堪稱高校師生的“知識(shí)圣殿”。但同時(shí)，大量紙質(zhì)資料的存在，增加了高校圖書館消防風(fēng)險(xiǎn)與安全隱患。圖書館內(nèi)易出現(xiàn)用電線路老化現(xiàn)象，增加了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。因此，高校一定要高度重視圖書館消防安全，堅(jiān)決杜絕燃燒煙頭等明火的出現(xiàn)與存在，及時(shí)對(duì)用電線路進(jìn)行檢修，定期定時(shí)對(duì)圖書館進(jìn)行必要的消防安全檢查，進(jìn)行安全隱患排查。

2.4實(shí)驗(yàn)室的消防安全檢查

2018年12月26日，北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸之痛，傷亡之殤，像一顆堅(jiān)固的鐵釘，永遠(yuǎn)深刺在國人心中。高校實(shí)驗(yàn)室是高校的科研重地，聚集了各種各樣的化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、藥品及危險(xiǎn)化學(xué)品，有些具有易燃易爆炸特性，有些具有超強(qiáng)氧化性，有些具有極強(qiáng)腐蝕性，需要謹(jǐn)慎操作，妥善保存，悉心管理，一旦操作失誤，易給人身造成嚴(yán)重傷害;或是儲(chǔ)存管理不善，易造成火災(zāi)、爆炸等安全事故。高校一定要重視實(shí)驗(yàn)室消防安全，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢查、管理力度，認(rèn)真執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室消防安全隱患排查制度，嚴(yán)禁實(shí)驗(yàn)室存放大量、超量的實(shí)驗(yàn)試劑、藥品等物品，嚴(yán)禁試驗(yàn)人員違章操作，嚴(yán)禁出現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施失效或不足現(xiàn)象，定時(shí)定期對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)檢查，制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度做到3天一小查，7天一大查，嚴(yán)格進(jìn)行隱患排查，降低高校實(shí)驗(yàn)室消防風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)驗(yàn)室安全。

3.高校消防安全管理措施

通過對(duì)高校消防安全事故主要原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合以上對(duì)高校消防風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)域的確定與劃分，制定相應(yīng)的消防安全管理措施，具體入圖1所示。

3.1明確高校消防安全管理對(duì)象及責(zé)任范疇

為預(yù)防高校發(fā)生火災(zāi)等消防安全事故，需對(duì)高校消防做好安全管理。對(duì)高校消防安全進(jìn)行管理時(shí)，首先需要明確管理對(duì)象以及責(zé)任范疇。明確管理對(duì)象及責(zé)任范疇從兩方面來進(jìn)行，即預(yù)防性管理和事后性管理。

一方面，進(jìn)行預(yù)防性管理，即預(yù)防消防安全事故發(fā)生而進(jìn)行的相應(yīng)安全管理，采取的相應(yīng)安全管理措施。根據(jù)安全生產(chǎn)事故致因要素，對(duì)高校消防安全進(jìn)行預(yù)防性安全管理，從四方面入手，即對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境、實(shí)施過程進(jìn)行管理。對(duì)高校消防安全管理中涉及到的人員，采取必要的安全管理措施，明確每個(gè)崗位、每個(gè)涉及人員的具體職責(zé)，約束人員的不安全動(dòng)作行為，防止因人的不安全行為或違章操作等引發(fā)安全事故。對(duì)高校消防安全管理中涉及到的設(shè)備等進(jìn)行安全管理，定期維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修，定期進(jìn)行安全隱患的排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，能立即消除的，要立即消除，無法立即消除的，要限期整改消除，改變?cè)O(shè)備等物的不安全狀態(tài)，防止發(fā)生消防安全事故。對(duì)高校的消防環(huán)境進(jìn)行安全管理，及時(shí)進(jìn)行隱患排查。例如，定期檢查宿舍、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓等內(nèi)的消防通道是否暢通，是否被占用，或者是否被堵塞，一定要保證消防通道的暢通無阻?；蛘撸皶r(shí)檢查校內(nèi)各處的滅火器是否定期進(jìn)行了年檢，壓力表是否有效，消防栓是否能正常出水等等，避免因環(huán)境導(dǎo)致消防安全事故。并且，在整個(gè)高校消防安全管理實(shí)施過程中，要做好管理工作，避免出現(xiàn)不安全因素而導(dǎo)致安全事故。

另一方面，對(duì)高校消防安全進(jìn)行事后性管理，即從對(duì)事故的管理和傷亡保險(xiǎn)理賠著手，明確事故責(zé)任及理賠方式等，將事故損失降到最低。

明確高校消防安全管理對(duì)象及各自的職責(zé)范疇，做到人-機(jī)-環(huán)-管環(huán)環(huán)相扣，清除“責(zé)任盲區(qū)”、“管理死角”、“檢查空檔”等現(xiàn)象，預(yù)防事故發(fā)生。一旦事故發(fā)生了，也要將事故處理好，做好理賠，將事故損失降到最低。

3.2建立模塊化管理模式，完善管理制度與方法

由于部分高校對(duì)消防安全的不重視，消防安全管理制度并不完善，在制定本校消防安全管理制度時(shí)，有些甚至草草了事，制度條例不清晰，制度體系不完善，未根據(jù)本校的具體情況制定符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度，且制度執(zhí)行不力，未起到應(yīng)有的作用。針對(duì)此狀況，高校消防安全管理應(yīng)建立模塊化管理模式，把整個(gè)學(xué)校作為“大模塊”，各二級(jí)學(xué)院及相關(guān)部門組織作為“中模塊”，二級(jí)學(xué)院中的各部門作為“小模塊”，在各模塊中再次明確各人員的職責(zé)、崗位要求及任務(wù)，力爭(zhēng)做到高校的消防安全管理工作無盲區(qū)，無死角，全方位。

建立模塊化管理模式，明確職責(zé)，完善制度，使每個(gè)人在明確自己職責(zé)后再依據(jù)完善的管理制度和方法行事，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，改善管理上的缺陷，確保高效的消防安全。

3.3加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，豐富消防安全知識(shí)

大量的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分高校消防安全事故的發(fā)生，多是由于行為人的消防安全意識(shí)薄弱、消防安全知識(shí)不足導(dǎo)致不安全行為引發(fā)。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、教師及其他工作人員的消防安全教育和培訓(xùn)，豐富其消防安全知識(shí)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。高校可開設(shè)“消防安全”公開課，宣傳、傳播消防安全基本知識(shí)及消防安全應(yīng)急知識(shí)、操作、注意事項(xiàng)等，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)的良好平臺(tái)及環(huán)境，使得人人知消防、人人學(xué)消防、人人重消防?；蛘叨ㄆ陂_展針對(duì)學(xué)生的消防安全知識(shí)競(jìng)賽或消防安全隱患排查大賽，定期開展消防實(shí)戰(zhàn)演練，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)的興趣，使得學(xué)生能夠在潛移默化中學(xué)到消防安全知識(shí)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

針對(duì)高校教師及其他工作人員，高?？啥ㄆ陂_展消防安全知識(shí)專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，并開展專題考核，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，并定期開展消防實(shí)戰(zhàn)演練，極大程度地激發(fā)大家學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)的興趣，將學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、鞏固已學(xué)消防安全知識(shí)，增強(qiáng)大家消防安全意識(shí)，豐富消防安全知識(shí)。

4.結(jié)束語

高校的消防安全，是校園安全的重要組成部分，至關(guān)重要。首先分析了高校消防安全事故的主要原因，進(jìn)而確定了宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室為高校中消防安全重點(diǎn)檢查區(qū)域，最后針對(duì)消防安全事故原因、高校消防安全重點(diǎn)檢查區(qū)域提出了高校消防安全管理的措施建議，明確高校消防安全管理對(duì)象及責(zé)任范疇，建立模塊化管理模式、完善管理制度與方法，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)、豐富消防安全知識(shí)來提高高校的消防安全管理水平，以防出現(xiàn)消防安全事故，保障高校校園安全。

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