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自20世紀(jì)70年代末我國(guó)對(duì)外開(kāi)放以來(lái)已40余年，幾十年來(lái)的飛速發(fā)展使我國(guó)取得了舉世矚目的成就，但同時(shí)也帶來(lái)許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)?？v觀中國(guó)歷史，上下五千年，歷朝歷代從未有任何一個(gè)時(shí)期曾達(dá)到我國(guó)當(dāng)前所處的龐大規(guī)?！獡碛?4億人口，經(jīng)濟(jì)總量空前，社會(huì)與科技發(fā)達(dá)程度日新月異等等。然而，規(guī)模的增大也難以避免地帶來(lái)諸多新矛盾與問(wèn)題，該如何引領(lǐng)如此龐大的國(guó)家健康前行是擺在中國(guó)面前的一道難題。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，在黨的十八屆五中全會(huì)上從戰(zhàn)略高度以智慧的眼光提出綠色發(fā)展的理念，闡明“既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的辯證科學(xué)論述，甚合民心。作為綠色發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與綠色發(fā)展理念息息相關(guān)，綠色發(fā)展方式將為新中國(guó)成立幾十年來(lái)的常規(guī)農(nóng)業(yè)操作模式帶來(lái)巨大轉(zhuǎn)變，綠色發(fā)展也必將引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)加快對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要意義

相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的力度和腳步相對(duì)較慢，客觀上是出于對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的保護(hù)，而另一方面則體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)放與合作的不足夠重視。開(kāi)放的世界需要中國(guó)，我國(guó)在世界角色中從“有所作為”到“奮發(fā)有為”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變不該也不能脫離農(nóng)業(yè)，為此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已于近年組織舉辦多期“農(nóng)業(yè)外交官儲(chǔ)備人才培訓(xùn)班”，其核心意義就在于加快培養(yǎng)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉外人才。在全球一體化的大趨勢(shì)下，身處農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的我們也應(yīng)乘勢(shì)而上，將深化、立體化、網(wǎng)格化各農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放與合作深入推進(jìn)下去，尤其要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略從理論拓展到實(shí)際操作層面。除了國(guó)家最高層面的農(nóng)業(yè)部門(mén)，地方省市縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)也應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)主動(dòng)尋求適當(dāng)?shù)暮献鲗?duì)象，取長(zhǎng)補(bǔ)短，通過(guò)全面開(kāi)放合作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇和廣闊前景。

以綠色發(fā)展理念為引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放同時(shí)也事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)幾十年的不懈發(fā)展，我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力與日俱增，已從過(guò)去低端的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，慢慢過(guò)渡到中端科技競(jìng)爭(zhēng)，直至今日真正高端的，可以掌握世界話語(yǔ)權(quán)的關(guān)于規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定方面的競(jìng)爭(zhēng)。而作為具有千年農(nóng)耕文化的中國(guó)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力也不該滯后。以綠色有機(jī)食品事業(yè)為例，其是踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手，而綠色有機(jī)領(lǐng)域正是以標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話，以標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)的事業(yè)。有機(jī)認(rèn)證是舶來(lái)品，我國(guó)目前所執(zhí)行的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)大多是參照借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制而成。下一步，伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)腳步，綠色有機(jī)食品事業(yè)發(fā)展也應(yīng)緊跟節(jié)奏，通過(guò)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的引領(lǐng)和不懈努力讓全球有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向我國(guó)看齊，力爭(zhēng)成為全球行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的引領(lǐng)者和制定者。

綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的內(nèi)部持續(xù)發(fā)展，目前正處在進(jìn)退維谷的歷史階段，農(nóng)業(yè)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力與緊迫性空前。一方面，國(guó)內(nèi)常規(guī)種植農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量過(guò)剩而成本較高，市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品相比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，甚至常常出現(xiàn)價(jià)格倒掛的情況；另一方面，迫于國(guó)外的壓力，我國(guó)不得已將履行加入世界貿(mào)易組織時(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)方面的承諾，逐步取消或弱化對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)收購(gòu)價(jià)的政策。這一進(jìn)一退之間將導(dǎo)致我國(guó)本土農(nóng)產(chǎn)品存在喪失競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)，一旦被外國(guó)全面占領(lǐng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，其后果將不堪設(shè)想，所以及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)已是刻不容緩。

綠色發(fā)展理念的適時(shí)提出為我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)照亮了方向。中國(guó)農(nóng)業(yè)從建國(guó)初期到改革開(kāi)放，再到如今改革深入的過(guò)程，恰似國(guó)人體質(zhì)的微妙轉(zhuǎn)變：改革開(kāi)放前主要矛盾和困難是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不足，甚至導(dǎo)致個(gè)別年份饑荒連連，好似國(guó)人曾經(jīng)普遍出現(xiàn)的營(yíng)養(yǎng)不良和體質(zhì)虛弱；而通過(guò)改革開(kāi)放40年的長(zhǎng)足發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能大幅提高，國(guó)人再也不用為“吃不飽”而擔(dān)憂，然而新的問(wèn)題卻接踵而至——農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩且略顯“虛胖”，有產(chǎn)量但無(wú)高質(zhì)量，恰似當(dāng)今國(guó)人普遍存在的營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，攝入過(guò)多及不均衡而導(dǎo)致的各種富貴病，如“高脂、高壓、高糖”等等，更兼近年來(lái)食品安全事件頻發(fā)，農(nóng)藥化肥等的濫用，倒逼我們需盡快從“吃得飽”向“吃得健康科學(xué)、吃得好”而轉(zhuǎn)變，這些癥候也正是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主攻方向之一。而綠色發(fā)展理念正是一劑良藥佳方，通過(guò)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展而輸出的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品如綠色有機(jī)食品等，不但可促使我國(guó)農(nóng)業(yè)不自而然、潛移默化地完成對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、使農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上更具競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)源源不斷供應(yīng)的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品還可為增強(qiáng)國(guó)人體質(zhì)帶來(lái)莫大幫助，更可助力環(huán)境的持續(xù)改善，通過(guò)生態(tài)、綠色、有機(jī)、可持續(xù)發(fā)展讓我國(guó)農(nóng)業(yè)去病通氣，再造新一代健康而良性循環(huán)的機(jī)體。

綠色發(fā)展引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)既不能照搬歐美大農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化粗放型綠色生產(chǎn)模式，也不宜完全仿照日韓的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)綠色生產(chǎn)方式，而是應(yīng)順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，根據(jù)我國(guó)不同地理位置、地形地貌、氣候特征、人文差異等特點(diǎn)有的放矢的分類發(fā)展。兵無(wú)常勢(shì)、水無(wú)常形，我們應(yīng)本著拿來(lái)主義的指導(dǎo)思想，取其精華、去其糟粕，將國(guó)外先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化、本土化，通過(guò)不斷摸索和實(shí)踐找到神州大地每個(gè)角落適合自身發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)不是單擺浮擱的兩個(gè)點(diǎn)，而是相互關(guān)聯(lián)、互相影響的有機(jī)體。通過(guò)綠色發(fā)展而引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，其重要目的之一就是更好的為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)外部經(jīng)驗(yàn)與幫助；反之，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)而加強(qiáng)的自身農(nóng)業(yè)“硬實(shí)力”，也可為我國(guó)更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外交流和談判帶來(lái)自信和話語(yǔ)權(quán)，而兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展的紐帶和金鑰匙則是綠色發(fā)展理念。通過(guò)充分理解和貫徹綠色發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必能把握正確方向，乘風(fēng)破浪，把中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展推向新高度、新次元。