孫憶濃,王廷華
(中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院有限公司,蚌埠 233010)
鋼結(jié)構(gòu)廠房作為保障工業(yè)生產(chǎn)的重要設(shè)施,具有自重輕、工業(yè)化程度高、抗震性能好、整體剛性好、變形能力強(qiáng)和綠色環(huán)保等特點(diǎn),在實(shí)際工程中得到了廣泛應(yīng)用。
鋼材強(qiáng)度高,自身重量卻輕。比較約束條件和所受荷載相同情況下的鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)自重,前者的自重比后者輕很多。比較鋼屋架與鋼筋混凝土屋架,在跨度和所受荷載相同的情況下,鋼屋架質(zhì)量比鋼筋混凝土屋架質(zhì)量輕很多,若采用薄壁型鋼材制作屋架,屋架的質(zhì)量則更輕,不僅有利于減少吊裝安裝費(fèi)用,還可以降低基礎(chǔ)造價,減少運(yùn)輸構(gòu)件所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用。
工業(yè)化生產(chǎn)程度高,所有鋼構(gòu)件均可在工廠預(yù)制完成。施工前在工廠預(yù)先制作完成鋼結(jié)構(gòu)廠房所有的鋼構(gòu)件,然后在現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)流水線安裝,有利于縮短施工周期,降低工程造價,提高經(jīng)濟(jì)效益。
抗震、抗沖擊性能好。鋼材材質(zhì)均勻,塑性好,韌性強(qiáng),鋼結(jié)構(gòu)體系自重輕,柔性大。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,相較于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑容易開裂粉碎性倒塌,鋼結(jié)構(gòu)廠房因其結(jié)構(gòu)自身優(yōu)越的延展性可減弱地震對自身結(jié)構(gòu)體系的破壞,在地震災(zāi)害中損壞最輕,因此廣泛應(yīng)用于抗震設(shè)防地區(qū),尤其是強(qiáng)震區(qū)。
整體剛性好、變形能力強(qiáng)。鋼結(jié)構(gòu)易于加工,鋼結(jié)構(gòu)廠房在使用過程中,方便調(diào)整,易于改造。
耐熱性較好。從常溫到250 ℃,鋼材的性能基本可以保持不變。
綠色環(huán)保,可重復(fù)利用。由于鋼結(jié)構(gòu)廠房對砂石、水泥等散料的使用較少,可以避免濕作業(yè)下攪拌澆筑混凝土造成的揚(yáng)塵、廢棄物堆積和噪聲等污染問題,幾乎不產(chǎn)生建筑垃圾,對環(huán)境的污染破壞較小,低碳,節(jié)能,綠色環(huán)保。同時鋼結(jié)構(gòu)廠房拆遷方便,所用鋼材基本可以回收再利用,符合國家可持續(xù)發(fā)展的要求。
工程造價管理力求在保證項(xiàng)目投資目標(biāo)、工程質(zhì)量、工程使用性能的前提下,盡可能地在項(xiàng)目建造過程中合理地使用人力、物力、財力,降低工程成本,取得較好的投資效益。如何有效管理工程造價,是工程建設(shè)中十分重要的問題,不僅需要擁有完善的造價管理理論體系,還需要加強(qiáng)不同階段工程造價的分析與控制,保證資金的合理分配及使用。
工程項(xiàng)目需進(jìn)行策劃決策、工程設(shè)計、施工建設(shè)和竣工核算,工程造價管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的整個過程不同階段,也需要多次進(jìn)行工程計價。鋼結(jié)構(gòu)廠房工程造價管理貫穿于鋼結(jié)構(gòu)廠房建造的全過程,為保證工程造價的準(zhǔn)確性,保證造價管理的有效性,多次進(jìn)行工程計價,是一個工程造價逐步深入細(xì)化不斷接近實(shí)際工程造價的過程,主要包括決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)階段以及竣工核算階段的工程造價管理。
決策階段,以工程管理理論為基礎(chǔ),進(jìn)行工程項(xiàng)目構(gòu)思和實(shí)施策劃,進(jìn)行多方案比選,確定初步方案。在初步方案的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)地經(jīng)濟(jì)分析與評價,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,合理地規(guī)避風(fēng)險,保證最大化投資效益。決策階段工程造價管理服務(wù)于工程建設(shè)全過程,是全過程工程造價管理的基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃階段的多方案比選和可行性研究報告中投資估算的編制。
鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項(xiàng)目前期決策階段,地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的采集決定基礎(chǔ)的埋深,工藝的評選決定鋼梁、鋼柱截面尺寸的大小,材料的選用對工程總造價的影響可達(dá)80%以上,許多因素都影響著鋼結(jié)構(gòu)廠房的工程造價。投資估算是進(jìn)行投資決策、籌集資金和控制造價的主要依據(jù)。鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目所用鋼材費(fèi)用在工程總造價的占比很高,編制投資估算時需要對鋼材市場價格的波動、人工機(jī)械成本的漲跌做出準(zhǔn)確的預(yù)估。
項(xiàng)目決策的深度決定著工程造價管理的效果,科學(xué)、準(zhǔn)確的前期決策工作,是保障開發(fā)項(xiàng)目用最少的投資獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的手段,是開展造價管理的重要依據(jù)。做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)備工作,做好方案優(yōu)化、科學(xué)優(yōu)選,保證項(xiàng)目決策的正確性。
設(shè)計階段是分析處理工程技術(shù)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計質(zhì)量的好壞直接決定著工程項(xiàng)目建設(shè)過程中人力、物力和財力投入的多少,決定工程的總體造價,是控制工程造價的關(guān)鍵階段。初步設(shè)計階段,參照可行性研究報告方案和工程投資限額,進(jìn)行初步設(shè)計,編制工程概算。施工圖設(shè)計階段,審查工程概算,對初步設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價,優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計,修正工程概算,確定施工圖設(shè)計,編制施工圖預(yù)算。設(shè)計階段工程造價管理,主要通過設(shè)計優(yōu)化,進(jìn)行工程造價管理,降低工程造價。
2.2.1 優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計
隨著建筑高度的增加,鋼結(jié)構(gòu)廠房的用鋼量增加,廠房造價相應(yīng)增加。柱網(wǎng)的布置,對鋼結(jié)構(gòu)廠房造價有很大的影響。鋼結(jié)構(gòu)廠房經(jīng)濟(jì)柱距,通常在一定的范圍,當(dāng)超過這一范圍,相應(yīng)的鋼結(jié)構(gòu)廠房屋架體系、屋面吊車梁、墻面支撐體系的用鋼量會有所增加。鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目所用鋼材費(fèi)用在工程總造價的占比很高,設(shè)計用鋼量的多少直接決定著工程造價的高低。因此,鋼結(jié)構(gòu)廠房結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計,主要是對用鋼量的優(yōu)化,在保證工程建設(shè)規(guī)模、使用功能、結(jié)構(gòu)安全、滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡可能地降低用鋼量,能夠有效地控制工程的總體造價。
2.2.2 鋼結(jié)構(gòu)廠房基礎(chǔ)設(shè)計
鋼結(jié)構(gòu)廠房基礎(chǔ)的工程造價約占工程總造價的15%,因此依據(jù)工程地質(zhì)報告和上部結(jié)構(gòu)傳來荷載情況,確定基礎(chǔ)埋深,擇優(yōu)選擇更具經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)形式和截面尺寸,對鋼結(jié)構(gòu)廠房的工程造價控制具有積極的作用。相較于其他基礎(chǔ)形式,獨(dú)立基礎(chǔ)具有施工簡單,明顯的經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn),一般情況下,均能夠滿足上部承載的要求,是鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目中最常用的基礎(chǔ)形式。優(yōu)先采用輕質(zhì)屋面結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu),有助于減輕結(jié)構(gòu)重量,縮小截面尺寸,降低基礎(chǔ)造價。
2.2.3 鋼結(jié)構(gòu)廠房涂層設(shè)計
涂層的種類、涂裝的遍數(shù)、涂層的厚度,不僅直接影響工程的質(zhì)量和美觀,還影響著工程的造價。無論是對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行鍍鋅處理還是在鋼構(gòu)件、圍護(hù)結(jié)構(gòu)板材的表面噴刷涂料、油漆,均應(yīng)符合有關(guān)防火、防腐設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?;鶎拥奶幚?,對涂層的質(zhì)量亦有十分重要的影響,也應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
國家《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,除不適于招標(biāo)發(fā)包的特殊工程項(xiàng)目,建設(shè)單位可以直接發(fā)包,對規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位必須通過公開招標(biāo)的方式選擇施工單位。招投標(biāo)階段工程造價管理,主要在招標(biāo)文件的編制和合同文件的簽訂兩方面體現(xiàn)。編制招標(biāo)文件時,通常需要對施工標(biāo)段進(jìn)行劃分,對合同不同的計價方式和類型進(jìn)行選擇。
工程項(xiàng)目施工是一個復(fù)雜的過程,影響標(biāo)段劃分的因素很多,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度,合理地劃分施工標(biāo)段??紤]到鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項(xiàng)目專業(yè)性的特點(diǎn),常采用總承包的招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍,有利于勞動力、材料、設(shè)備的調(diào)配,降低由于施工單位協(xié)作不當(dāng),造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險,有利于工程造價的控制。但對于大型的、復(fù)雜的鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項(xiàng)目,考慮到對承包單位的施工能力、施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)等具有較高的要求,采用總承包的方式招標(biāo),無形中縮小了施工單位可供選擇的范圍,不利于市場競爭,不利于規(guī)避不合理報價。
施工合同的計價方式主要可分為三種:總價方式、單價方式和成本加酬金方式。按照合同采取的計價方式的不同,施工合同也稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同,見表1。需要依據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目設(shè)計深度、施工工期緊迫程度以及施工技術(shù)要求,選擇合適的合同類型。同時,為確保后期竣工核算具有有效的結(jié)算依據(jù),降低扯皮、工程變更、索賠風(fēng)險,編制招標(biāo)文件時,應(yīng)明確工程量清單,避免含糊不清,確保工程計量的明確性與準(zhǔn)確性,杜絕缺項(xiàng)漏項(xiàng),保證工程量清單的完整性,對主要材料價格進(jìn)行詢價,審查招標(biāo)控制價,規(guī)避不合理低價中標(biāo)。明確各施工單位施工范圍和施工責(zé)任以及相互間需要協(xié)調(diào)工作范圍與界線,注明總承包服務(wù)費(fèi)、責(zé)權(quán)以及總承包單位與分包單位前期費(fèi)用的分?jǐn)倕f(xié)議,并通過合同確立,簽訂分包承諾函。
表1 不同計價方式合同的比較
建設(shè)階段是施工實(shí)施工程、實(shí)現(xiàn)工程價值的重要階段,也是投入資金的主要階段,由于建設(shè)施工過程中存在各種不可預(yù)見的因素,建設(shè)階段的造價管理顯得極其關(guān)鍵。
2.4.1 編制資金使用計劃表,平衡工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價
在鋼結(jié)構(gòu)廠房施工過程中,參照施工圖預(yù)算計算工程造價各部分費(fèi)用比例組成,根據(jù)工程項(xiàng)目組成和工程進(jìn)度計劃,將工程總造價分解到各單項(xiàng)、單位工程的分部分項(xiàng)中,編制資金使用計劃表。動態(tài)地監(jiān)測工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用,并與計劃投入費(fèi)用進(jìn)行比較,分析產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因,采取及時、有效的措施控制偏差,從而有效地平衡工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價。
2.4.2 控制工程設(shè)計變更,規(guī)避工程索賠
認(rèn)真做好圖紙會審以及施工單位協(xié)調(diào)工作,避免施工過程中不必要的設(shè)計變更和工程索賠的產(chǎn)生。在每一次變更設(shè)計之前,交由原設(shè)計單位進(jìn)行可行性認(rèn)定,設(shè)計單位審核認(rèn)定之后,造價管理人員需認(rèn)真審核工程量增減。本著節(jié)約資金的原則,對設(shè)計變更、工程索賠引起的工程造價變更進(jìn)行詳細(xì)審核,降低設(shè)計變更、工程索賠對工程總體造價的影響。
2.4.3 優(yōu)化工程施工組織設(shè)計
結(jié)合工程實(shí)際優(yōu)化施工方案是優(yōu)化工程施工組織設(shè)計的有效手段。在施工單位進(jìn)場施工之前,通常需先進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察、施工組織設(shè)計、吊裝驗(yàn)算等大量的準(zhǔn)備工作,其中,施工方案的選擇與制定對現(xiàn)場施工質(zhì)量、勞動力消耗、材料消耗、施工工期等均有重要影響。
2.4.3.1 屋架吊裝方案的選擇
鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目中,屋架的吊裝施工方案主要有:滿堂架高空散裝法、腳手架滑移法、吊車分跨整體吊裝空中對接法3種。通過比較滿堂架高空散裝法搭設(shè)滿堂腳手架操作平臺,在平臺上進(jìn)行桿件拼接所產(chǎn)生的滿堂腳手架費(fèi)用和人工費(fèi)用,腳手架滑移法搭設(shè)1~2跨滿堂腳手架,在架體下端安裝滑輪和滑移軌道所產(chǎn)生的滿堂腳手架費(fèi)用、地面平整硬化費(fèi)用和人工安裝費(fèi),吊車分跨整體吊裝空中對接法所產(chǎn)生吊車租賃安拆費(fèi)和人工費(fèi)以及3種方案的施工工期,常選用整體造價低、施工工期短的吊車分跨整體吊裝空中對接法作為鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項(xiàng)目的屋架吊裝方案。
2.4.3.2 施工排水方案的規(guī)劃
由于鋼結(jié)構(gòu)廠房標(biāo)準(zhǔn)層少,建設(shè)占地面積大,匯水面積大,排水路線長,一旦場地匯水水量大,很難及時地排泄出去。為了避免場區(qū)內(nèi)土壤被水浸泡延誤施工進(jìn)度,減少無組織抽排水、二次抽排水造成的排水費(fèi)用的增加,需要對施工過程中廠區(qū)內(nèi)的排水工作進(jìn)行總體規(guī)劃。通常沿廠房四周天溝下部地面設(shè)置排水溝,在施工通道處埋設(shè)排水管,并與市政排水系統(tǒng)連通,同時根據(jù)廠房的長度,適當(dāng)布置集水坑,配置潛水泵,及時地排除場區(qū)積水。
2.4.3.3 施工和吊裝通道的建立
建立施工和吊裝通道,有利于保證機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場、原材料進(jìn)場、材料周轉(zhuǎn)和施工吊裝進(jìn)度的同時,避免材料二次搬運(yùn),縮減施工工期,節(jié)約施工成本。結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)以及實(shí)際工程的施工需要,權(quán)衡前期投入和施工過程中維護(hù)所產(chǎn)生的成本,選擇性地建立施工和吊裝通道。
竣工核算階段的造價管理,首先,需結(jié)合招投標(biāo)文件和工程合同文件,審查竣工結(jié)算資料的完備性以及簽訂程序的合法性,然后審查核算竣工結(jié)算資料內(nèi)容的有效性和相符性。
審核工程施工合同范圍內(nèi)分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目工程及其他項(xiàng)目工程的工程量及執(zhí)行綜合單價,審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目工程及其他項(xiàng)目工程的工程量是否存在缺項(xiàng)漏項(xiàng),核減未完成的工程量,核減合同條款、風(fēng)險條款注明的明確包含在內(nèi)的工程費(fèi)用。
審核工程施工合同范圍以外,調(diào)整的工程價款是否合理,審核工程變更、索賠的工程量計算是否準(zhǔn)確,計價標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取用是否符合有關(guān)規(guī)定,核減未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的工程變更。嚴(yán)格審查竣工資料與現(xiàn)場情況是否相符,按照相關(guān)約定計算價差,使審核后的工程總價體現(xiàn)實(shí)際工程造價。
鋼結(jié)構(gòu)廠房工程造價管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的整個過程,對每一個階段進(jìn)行詳細(xì)的工程造價分析與控制,保證資金在各個階段合理分配與使用的同時,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,提升企業(yè)競爭力。