文|白俊華 娜荷芽

自2018年啟動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作以來(lái)，興安盟科右中旗依托新時(shí)代農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程和“民呼旗應(yīng)、中心指揮、部門動(dòng)員、各方參與”的運(yùn)行機(jī)制，抓民生服務(wù)重點(diǎn)、破基層治理難點(diǎn)、尋文明實(shí)踐亮點(diǎn)，逐步探索出一條新時(shí)代文明實(shí)踐的“中旗模式”。

打好“組合拳”，下好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一盤棋”

按照科右中旗做強(qiáng)“牛文章”的發(fā)展戰(zhàn)略，科右中旗新佳木蘇木巴彥忙哈嘎查具備肉牛養(yǎng)殖的“硬件”，然而養(yǎng)殖技術(shù)這一“瓶頸”卻成為農(nóng)牧民群眾的憂心事。蘇木、嘎查兩級(jí)將這一訴求征集、梳理后，在“科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心”微信平臺(tái)上進(jìn)行線上“點(diǎn)單”，申請(qǐng)農(nóng)牧技術(shù)專家來(lái)嘎查進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心“制單”“發(fā)單”，科右中旗農(nóng)牧業(yè)和科技局高效“接單”，及時(shí)安排兩位農(nóng)牧技術(shù)專家到嘎查進(jìn)行集中宣講和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助農(nóng)牧民學(xué)習(xí)和掌握養(yǎng)殖技術(shù)?！包c(diǎn)、派、接、結(jié)”一條龍的工作機(jī)制，打造了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的“中旗溫度”。

志愿服務(wù)隊(duì)美化嘎查環(huán)境

科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐指揮中心建立了“日匯總、周調(diào)度、月通報(bào)、年考評(píng)、不定期派單”的調(diào)度制度，由科右中旗旗委書記任新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任、科右中旗旗長(zhǎng)任新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，按照“點(diǎn)單、制單、發(fā)單、批單、接單、督單、結(jié)單、評(píng)單”的八大流程，形成了實(shí)踐中心“把方向”、服務(wù)總隊(duì)“聚力量”、指揮中心“總調(diào)度”的管理模式，為文明實(shí)踐工作持續(xù)深入、精準(zhǔn)有效開展提供了組織和制度保障。

為更好地延伸志愿服務(wù)，科右中旗搭建“中心、所、站、點(diǎn)、戶”五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)旗級(jí)中心1個(gè)，蘇木鎮(zhèn)級(jí)實(shí)踐所13個(gè)，嘎查級(jí)實(shí)踐站195個(gè)，艾里級(jí)實(shí)踐點(diǎn)534個(gè)，培養(yǎng)文明實(shí)踐示范戶1000余戶。建立旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查以及黨員干部、專業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)組織“三級(jí)三類”志愿服務(wù)隊(duì)1635支。在提升服務(wù)質(zhì)效的同時(shí)，注重強(qiáng)化功能整合，逐步形成包括初心館、黨群服務(wù)中心、社會(huì)治理指揮服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心和大數(shù)據(jù)中心的“一館五中心”文明實(shí)踐綜合體。

激發(fā)黨員“內(nèi)生動(dòng)力”，構(gòu)建“最后一公里”便民服務(wù)圈

“黑木耳已經(jīng)五單了，還有需要帶貨的嗎？”科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)察爾森化嘎查駐村第一書記張艷華在巴彥呼舒鎮(zhèn)助農(nóng)帶貨志愿服務(wù)群中張羅著。

為幫助農(nóng)牧民群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品，巴彥呼舒鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所建立了由干部職工、各嘎查志愿者等人員組成的“助農(nóng)帶貨志愿服務(wù)群”，通過駐村干部將農(nóng)牧民滯銷的農(nóng)副產(chǎn)品信息發(fā)布到群里的方式，讓有需求的職工干部在線交易，從而增加農(nóng)牧民家庭收入。

“每名共產(chǎn)黨員都是一面旗幟，都是一個(gè)志愿者。”在巴彥呼舒鎮(zhèn)西日道卜嘎查，以黨支部書記劉海林、水稻種植先行者王富青、新型養(yǎng)殖大戶劉海泉為代表的黨員志愿者們，在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富方面充分發(fā)揮模范帶頭作用，通過政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)和供需對(duì)接等惠民舉措，幫助嘎查群眾既“富口袋”又“富腦袋”，將農(nóng)牧戶的農(nóng)副產(chǎn)品整合為產(chǎn)供銷一體的嘎查特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，巴彥呼舒鎮(zhèn)西日道卜嘎查年人均收入已由1萬(wàn)元提高到1.5萬(wàn)元。

科右中旗各嘎查、社區(qū)以文明實(shí)踐站為陣地，以群眾需求為導(dǎo)向，通過黨員輻射帶動(dòng)，使得“黨員志愿服務(wù)一小時(shí)”“農(nóng)資代購(gòu)”“助農(nóng)帶貨”“刺繡培訓(xùn)”“協(xié)商議事”等志愿服務(wù)活動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，形成一個(gè)又一個(gè)便民服務(wù)圈，將文明實(shí)踐的種子種在“最后一公里”，志愿服務(wù)的果實(shí)長(zhǎng)在“最后一公里”，農(nóng)牧民群眾的笑容綻放在“最后一公里”。目前，科右中旗全旗13個(gè)文明實(shí)踐所、195個(gè)文明實(shí)踐站均已按照“8+N”模式組建了志愿服務(wù)隊(duì)，今年上半年共開展各類文明實(shí)踐活動(dòng)3500余場(chǎng)次。

解決百姓訴求，用志愿服務(wù)杠桿撬動(dòng)基層社會(huì)治理

走進(jìn)科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心大廳，來(lái)訪者在參觀上墻制度時(shí)，會(huì)注意到張貼著的“兩項(xiàng)清單”，上面羅列的百姓日常生產(chǎn)生活“小事”，正是新時(shí)代文明實(shí)踐中心改進(jìn)基層治理所做的“大文章”。

“我們小區(qū)內(nèi)的路面破損太嚴(yán)重了，能不能給硬化一下；我們小區(qū)的停車位太少了，可不可以給增劃一些停車位；我們小區(qū)單元門的門禁壞了，能不能盡快更換一下……”在科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)霍林郭勒社區(qū)的周議事現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，參會(huì)居民踴躍提出各自的問題和建議，共同商討小區(qū)事務(wù)。

科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)都蘭社區(qū)原有活動(dòng)室在居民建議下進(jìn)行了改擴(kuò)建，霍林郭勒社區(qū)科爾沁家園小區(qū)將老舊的自行車棚翻修為居民活動(dòng)室，圖什業(yè)圖社區(qū)解決了因山體滑坡造成的道路阻塞問題，鐵路社區(qū)居民小區(qū)及時(shí)處理了6處臟水井溢水問題……在梳理居民意見建議后，社區(qū)向科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心“點(diǎn)單”，經(jīng)過中心“制單、發(fā)單”流程，科右中旗住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局志愿服務(wù)隊(duì)在最短的時(shí)間內(nèi)接單、結(jié)單，讓一樁樁居民的身邊事得到有效處理。

2020年上半年，科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心群眾點(diǎn)單160條發(fā)，單58條；各嘎查（社區(qū)）收集群眾“兩項(xiàng)清單”976條，其中嘎查（社區(qū)）接單790條、蘇木鎮(zhèn)接單86條、上報(bào)指揮中心14條、領(lǐng)導(dǎo)批單5條。

服務(wù)美好生活，讓群眾成為文明實(shí)踐的受益者和參與者

“在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員其格其的幫助下，3年前我養(yǎng)起了牛，現(xiàn)在已經(jīng)有10頭牛了！”科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)罕烏拉嘎查的脫貧戶趙青山高興地說(shuō)。2017年，因車禍致貧的趙青山在罕烏拉嘎查產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員其格其的指導(dǎo)下選擇養(yǎng)牛，用產(chǎn)業(yè)扶持資金購(gòu)買了3頭牛。在其格其的幫助下，趙青山的牛養(yǎng)得越來(lái)越好，日子越過越紅火。

貧困戶順利脫貧，得益于產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員引導(dǎo)貧困戶選擇扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。年初以來(lái)，在科右中旗12個(gè)蘇木鎮(zhèn)173個(gè)嘎查，新時(shí)代文明實(shí)踐中心以“集中培訓(xùn)+入戶指導(dǎo)”的方式對(duì)439名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員把所學(xué)的知識(shí)和掌握的技能運(yùn)用到貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)踐中，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力農(nóng)牧民致富增收。

加速農(nóng)村人居環(huán)境變美，也是科右中旗開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)的真實(shí)寫照。通過開展一系列文明實(shí)踐活動(dòng)，科右中旗將改善人居環(huán)境理念落到了實(shí)處，在美化人居環(huán)境的道路上實(shí)現(xiàn)不落一戶、不落一人。廣大黨員干部、農(nóng)牧民群眾將環(huán)境整治化為自覺行動(dòng)，向垃圾“堡壘”發(fā)起總攻。截至目前，科右中旗各嘎查開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)1365場(chǎng)次，成為占比最高、參與人數(shù)最多、成效顯著的一項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是時(shí)代之需、使命所系、群眾所盼，是守正創(chuàng)新做好基層宣傳思想工作的戰(zhàn)略舉措?？朴抑衅旄髯甯刹咳罕姵酥聲r(shí)代文明實(shí)踐的東風(fēng)，播撒著文明進(jìn)步的種子，畫出了與時(shí)俱進(jìn)的“志愿紅”，奏響了守望相助的動(dòng)人樂章。