文/張 珺

▲右二為張珺

今年是全國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，也是新一輪上海對(duì)口援疆工作開展十周年。作為人大工作者中的一名援疆人，我對(duì)有幸參與對(duì)口援疆工作感到十分自豪，我常常情不自禁地回憶起自己幾年前遠(yuǎn)赴大西北開展對(duì)口幫扶脫貧攻堅(jiān)的難忘歲月。

因地制宜 做亮旅游文化名片

2013年，通過組織選派，我有幸成為上海市第八批援疆干部的一員，于當(dāng)年8月進(jìn)疆開展為期三年多的對(duì)口援疆工作，擔(dān)任上海援疆前方指揮部澤普分指揮部指揮長(zhǎng)、澤普縣委副書記。從上海的黃浦江畔到喀什的葉爾羌河，初到澤普的第一件事就是與上一批的援澤干部一起籌劃金湖楊創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。

澤普，位于新疆西南部，維吾爾語意為“漂著金子的河”。每到秋季，那滿眼的胡楊金色總是讓我這個(gè)新澤普人深深地陶醉。但在當(dāng)時(shí)，由縣林場(chǎng)改造而成的金湖楊景區(qū)，由于開發(fā)水平低、配套設(shè)施相對(duì)不足，始終“養(yǎng)在深閣人未識(shí)”。為了提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展水平，幫助當(dāng)?shù)厝罕娞岣呤杖?，上海自援澤開始就把金湖楊景區(qū)改造提升作為產(chǎn)業(yè)援疆的重中之重。在上海援疆的資金投入和持續(xù)努力下，金湖楊國(guó)家森林公園于2013年底正式獲評(píng)南疆首個(gè)5A級(jí)景區(qū)。依托“滬喀宣傳周”等活動(dòng)，我們?cè)谏虾ｉh行先后舉辦澤普旅游推介會(huì)、招商引資推介會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等活動(dòng)，大力開展滬澤兩地旅游、文化、商貿(mào)等交流，不斷提升澤普旅游品牌知名度，著力把澤普建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣。

在三年多的對(duì)口援助澤普縣的時(shí)間里，我們堅(jiān)持“白雪變成白銀，黃葉變成黃金”的理念，以金湖楊國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)功能提升為重點(diǎn)，全力打造產(chǎn)業(yè)援疆新模式。通過對(duì)金湖楊景區(qū)、滑雪場(chǎng)、水上樂園、古勒巴格景區(qū)、濕地公園、梧桐天堂景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能的提升，旅游線路、旅游景點(diǎn)的串聯(lián)，盤活旅游資源，激活旅游市場(chǎng)，成功打造了“三園三樹一城”的澤普旅游名片（即金湖楊國(guó)家森林公園、葉爾羌河國(guó)家濕地公園、梧桐公園，紅棗樹、梧桐樹、胡楊樹，全國(guó)休閑小城）。依托景區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游、文化與民俗有機(jī)結(jié)合，使旅游文化產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)的新引擎。

金湖楊景區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)壽民俗文化村便是旅游、文化與民俗有機(jī)結(jié)合的成功范例。依托景區(qū)日益增多的游客量，村民們實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)，憑自己的勞動(dòng)脫貧致富。曾經(jīng)賦閑在家的姑娘當(dāng)起了景區(qū)導(dǎo)游，為四面八方的游客介紹澤普的美景；曾經(jīng)日出而作日落而息、靠天吃飯的務(wù)農(nóng)小伙，在景區(qū)開起了游覽車，有了一份穩(wěn)定的工資；長(zhǎng)壽村里的老人們?cè)陬U養(yǎng)天年的同時(shí)為遠(yuǎn)道而來的游客彈奏木卡姆，老年生活充實(shí)且快樂。2014年國(guó)慶假期期間，景區(qū)林場(chǎng)13輛馬車，平均每輛每天收入850元，其中有一個(gè)叫熱合曼的維吾爾族青年，最高一天收入1500元，假期7天的馬車總收入為8400元。普通的馬車成為通向美好生活的“快車”，大家都笑著說：“馬車就是澤普的‘馬迪拉克’，越跑越快?！?/p>

以點(diǎn)帶面 做強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)工程

以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)是上海援疆的“頭號(hào)工程”。我們的工作目標(biāo)是結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，將喀什特色產(chǎn)品和上海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，用項(xiàng)目落地的方式帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)。

喀什地區(qū)被稱為中國(guó)毛驢之鄉(xiāng)，毛驢保有量占全國(guó)總量的一半，為生產(chǎn)傳統(tǒng)藥材阿膠產(chǎn)品提供了優(yōu)質(zhì)的原料。基于此，我們將目光投向了本地企業(yè)金胡楊藥業(yè)，其生產(chǎn)的阿膠品質(zhì)優(yōu)良、生產(chǎn)工藝先進(jìn)，但苦于打不開市場(chǎng)，企業(yè)一度陷入半停工狀態(tài)。經(jīng)過多方努力，2015年通過上海援疆前方指揮部的牽線搭橋，金胡楊藥業(yè)與上海醫(yī)藥集團(tuán)進(jìn)行了對(duì)接。上藥集團(tuán)把“淡皮、兩面光”的南膠工藝精粹帶到喀什，金胡楊藥業(yè)按照上藥集團(tuán)的藥材標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求生產(chǎn)阿膠，并依托上海醫(yī)藥的“神象”品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)打開了有秋冬進(jìn)補(bǔ)習(xí)慣和膏方文化的上海市場(chǎng)。此外，金胡楊藥業(yè)還全力開發(fā)新產(chǎn)品，結(jié)合新疆當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的紅棗、核桃資源，推出核桃阿膠糕、紅棗阿膠糕等阿膠系列食品，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)的銷售。金胡楊阿膠生產(chǎn)線年產(chǎn)量為上百噸，藥業(yè)和牧業(yè)公司共解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)200人，原材料基地幾乎輻射了附近所有村。藥業(yè)公司員工月平均工資3000元以上，牧業(yè)公司員工月平均工資約2500元，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說已經(jīng)足夠支撐起一個(gè)家庭的幸福生活。

▲上海援疆扶持的農(nóng)民合作社紅棗項(xiàng)目

澤普的特色林果業(yè)也是我們對(duì)口支援的重點(diǎn)。援疆期間，我們積極幫助澤普加快紅棗專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)，幫助援建農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)銷供應(yīng)鏈。先后在上海閔行莘莊和七寶開設(shè)了兩家澤普農(nóng)副產(chǎn)品直銷店，建立電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬銷售渠道，使得通過有機(jī)紅棗種植認(rèn)證的澤普紅棗逐步進(jìn)入上海及內(nèi)地高端市場(chǎng)，援建的林果專業(yè)示范合作社輻射帶動(dòng)500余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。

以點(diǎn)帶面，多點(diǎn)開花，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)援疆模式不斷向縱深發(fā)展。我們?cè)斯I(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化基地，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房3.6萬平方米，引進(jìn)佳信捷智能科技、人從眾旺實(shí)業(yè)公司等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)；創(chuàng)建民生創(chuàng)業(yè)孵化園，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匕傩蘸头掂l(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，吸引了8家民族手工藝企業(yè)、6家農(nóng)產(chǎn)品合作社和5家電商企業(yè)入駐，吸納就業(yè)900余人；興建畜牧養(yǎng)殖園，吸納周邊600戶農(nóng)戶、1000人就近就業(yè)……在我們對(duì)口援助期間，上海市級(jí)財(cái)政共投入援疆資金6.7871億元，實(shí)施74個(gè)項(xiàng)目；閔行區(qū)委、區(qū)政府幫扶項(xiàng)目資金支持以及上海各部門和社會(huì)各界捐助資金、設(shè)備物資共2150萬元，有力助推澤普經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，生動(dòng)譜寫了“浦江葉河水相映，滬澤兩地一家親”的大美篇章。

真心真情 做實(shí)暖心惠民工作

援疆不僅僅是物質(zhì)扶貧，更需要提供“精神食糧”。進(jìn)疆之初，我們就開展了“五進(jìn)活動(dòng)”，為“援疆為什么、干什么、留什么”注入內(nèi)涵。為了解基層需求，援疆干部經(jīng)常和當(dāng)?shù)馗刹恳黄鹱叽迦霊襞c當(dāng)?shù)厝罕娮劷涣鳌?/p>

2014年3月的一天，任職澤普縣委組織部副部長(zhǎng)的上海援疆干部范天華，和當(dāng)?shù)伛v村干部一起前往賽力鄉(xiāng)闊孜瑪勒村一位維族老黨員家里走訪?！鞍⑦_(dá)西，你家里有幾口人呢？”小范隨口問了老黨員這樣一個(gè)問題。這位老黨員突然起身走到一個(gè)櫥子前，翻出一張泛黃的照片?！斑@就是我家全部人，一共八口。這個(gè)是我和我老伴，我生了兩個(gè)兒子，都結(jié)婚了，那兩個(gè)小孩一個(gè)是我孫女，一個(gè)是我孫子?！痹谛》堆矍暗倪@張照片已經(jīng)發(fā)黃甚至卷曲，照片里的男主人那時(shí)還白發(fā)里夾雜著黑發(fā)，而如今已銀發(fā)滿頭。一段很平常的對(duì)話、一張很普通的全家福，細(xì)心的小范卻牢牢地記在了心上。他回來后便立馬和我們商量，鄭重提議從上海訂購(gòu)相框，與駐村工作組一起開展支部共建，幫助村民拍攝全家福，以此拉開了我們開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的序曲。

2014年七·一黨的生日那天，我們?yōu)榇迕窦彝ニ蜕暇难b裱的全家福，看著他們開心的笑臉，我們的內(nèi)心也充滿著幸福的滋味。時(shí)隔多年后的今天，當(dāng)我寫下這個(gè)故事的時(shí)候，回想起當(dāng)?shù)鼐S吾爾族群眾的淳樸和熱情，心情還是久久不能平復(fù)。我想，在努力干大事做大項(xiàng)目的同時(shí)，我們?cè)艘惨鲇行娜?，要在關(guān)懷解決當(dāng)?shù)厝罕娦⌒枨笊?，想方設(shè)法為他們送上一些“小確幸”。唯有努力和真情的付出，才能更好地踐行援疆的使命和擔(dān)當(dāng)，真正地做到“情系澤普，不辱使命”。

三年援疆給我們?cè)疂筛刹孔畲蟮母惺苁牵骸懊裆鸀楸?，民生連著民心”。在上海援建澤普縣的分指揮部宿舍樓外墻上寫著一行歪歪扭扭的漢字：“上海的人們，謝謝！寫的人：艾孜買提江?！敝两?，援疆干部們還不知道誰是艾孜買提江，留在墻上的是一個(gè)普通澤普人的心聲。

回首援疆三年，我們?cè)畧F(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡粑⒐裁\(yùn)，一起見證了澤普的發(fā)展和變化。我們真切感受到“民族團(tuán)結(jié)一家親”像陽光一樣彌足珍貴，也體驗(yàn)了作為援疆干部一路走來的收獲和溫馨。維吾爾族諺語說，青草只有不斷生長(zhǎng)，才能成就牧場(chǎng)的肥沃。我想，只要我們?cè)刹恳话艚又话舾?，甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)韌不拔、積極作為，就一定能用真心真情贏得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男湃魏唾澴u(yù)，與他們一道同心共力，為澤普的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，就像胡楊樹那樣默默地努力生長(zhǎng)，為那秋季美麗的金色綻放。