李 揚

“要旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個明顯提高?！?019年1月25日習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)。黨的十九屆四中全會高屋建瓴地對堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化制度作出專門部署，鮮明提出要“完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，應(yīng)提高政治站位，始終堅持正確政治方向、價值取向、輿論導(dǎo)向，在把握時代大勢和遵循規(guī)律中守正創(chuàng)新，進(jìn)一步壯大主流思想輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

始終牢牢掌握輿論工作的主導(dǎo)權(quán)話語權(quán)

堅持正確導(dǎo)向，這既是新聞輿論的政治責(zé)任，又是輿論傳播的安全底線。正如習(xí)近平總書記指出的，輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。牢牢掌握新聞輿論工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，這是做好輿論引導(dǎo)工作的生命線。

黨管媒體的原則不動搖。黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。堅持黨管媒體，就是要端正新聞媒體和黨的關(guān)系，自覺自愿地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地聽從黨的指揮，一心一意地服務(wù)黨的事業(yè)。旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，就要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域，所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都應(yīng)納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)從業(yè)人員都要實行準(zhǔn)入管理。要堅決抵制所謂“社會公器”“第四權(quán)力”等錯誤觀點，堅決不允許存在什么“特殊成員”“輿論飛地”，自覺把政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新媒體貫穿輿論傳播全過程各環(huán)節(jié)，做到任務(wù)落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。

防范輿情風(fēng)險不放松。對輿情的科學(xué)化防范與有效性化解，是輿論引導(dǎo)工作的難點與重點。當(dāng)前，因社會主要矛盾變化所帶來的利益訴求增多、熱點問題和突發(fā)事件易發(fā)多發(fā)，導(dǎo)致重大、突發(fā)及次生輿情發(fā)生頻度不斷增強，疊加效應(yīng)也在不斷加大。尤其是突發(fā)事件“零時差”，重大關(guān)切在數(shù)小時之內(nèi)就能在移動媒體上形成漣漪式傳播甚至“病毒式”傳播，這都要求主流新聞媒體必須及時做出響應(yīng)。要構(gòu)建政府與媒體聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)判機制，及時從經(jīng)濟社會發(fā)展的“青萍之末”，敏察有關(guān)輿情的風(fēng)起、風(fēng)向和風(fēng)潮，及時引導(dǎo)公眾認(rèn)知、干預(yù)輿情發(fā)展。要把防范化解風(fēng)險的陣線拉得更長、觸角伸得更遠(yuǎn)，關(guān)注輿情動態(tài)，關(guān)注網(wǎng)民意見，干預(yù)熱點事件，回應(yīng)熱點關(guān)切。把握好“時度效”，強化時效意識，第一時間發(fā)出權(quán)威聲音；講求引導(dǎo)藝術(shù)，主動設(shè)置議題、適當(dāng)轉(zhuǎn)換議題、掌握引導(dǎo)主動權(quán)；注意引導(dǎo)策略，有理有節(jié)有據(jù)，對什么時候說、說什么、怎么說，都了然于胸，在眾聲喧嘩中敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲、及時發(fā)聲、有效發(fā)聲。要下先手棋、打主動仗，在傳播中搶得先機、及時發(fā)出為我所用的聲音。要互動式傳播，加強與受眾用戶間的互動交流，提高受眾用戶的關(guān)注度和參與度，使輿情發(fā)展朝著我們所希望所確定的流向走，真正占據(jù)輿論引導(dǎo)的制高點。

推動輿論監(jiān)督不缺位。積極運用新聞輿論推動發(fā)展，就要建設(shè)性地開展輿論監(jiān)督。習(xí)近平總書記強調(diào)，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。進(jìn)入新時代，科學(xué)而準(zhǔn)確地開展輿論監(jiān)督，是維護(hù)黨和人民利益的需要，是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要，是增強社會治理、基層治理的需要。輿論監(jiān)督要把握正確的輿論導(dǎo)向，站在黨和人民的立場上，選擇那些具有典型性的新聞事件進(jìn)行剖析和評說，善于把領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的結(jié)合點作為輿論監(jiān)督的重點。新聞媒體履行法律賦予的對社會環(huán)境的輿論監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，目的是激濁揚清、祛邪扶正、匡正時弊、抵制錯誤傾向、促進(jìn)問題的解決。輿論監(jiān)督的作用，核心體現(xiàn)在給人以信心、給人以希望、給人以力量。用好輿論監(jiān)督這把“手術(shù)刀”的關(guān)鍵在于，要有清醒的全局意識，有高度的社會責(zé)任感，有實事求是的工作作風(fēng)，既把握好政策又把握好時機，兼顧批評力度和報道尺度的平衡，從而達(dá)到對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。

壯大主流思想輿論的傳播力引導(dǎo)力影響力公信力

話語的背后是“道”。傳道是做好輿論引導(dǎo)工作的關(guān)鍵一招，必須注重創(chuàng)新表達(dá)、注重把道理講透徹、把故事講生動，以引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”，以大道先行、大道廣行，營造出清朗的向上向善的輿論環(huán)境。

集成運用“兩論”資源共發(fā)力。理論與輿論同根同源，植根于中國特色社會主義偉大實踐，彰顯出馬克思主義意識形態(tài)的本質(zhì)屬性。輿論引導(dǎo)工作必須恪守“兩論起家、理論當(dāng)家、輿論持家”優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺統(tǒng)籌理論與輿論兩種資源，集成運用兩種力量。理論要以輿論作為“瞭望哨”，輿論要把理論作為“方向標(biāo)”，在同心傳播中打造“表達(dá)共同體”，在同向發(fā)力中釋放正能量。堅持將“陳情”和“說理”結(jié)合，用理論之“鏡”觀照解析實踐之“象”，講好故事、傳遞好聲音，推動新聞生產(chǎn)提質(zhì)增效，提高輿論引導(dǎo)的思想分量、理論底色。當(dāng)前，主流媒體越來越重視理論宣傳和新聞評論，生產(chǎn)出越來越多理性與感性“美美與共”的新聞產(chǎn)品，就是最生動的印證。理論與輿論同向發(fā)力，不但要在力道上把理論的正本清源與輿論的有效引導(dǎo)結(jié)合起來，而且要在勁道上強化正向效應(yīng)，切實使價值流淌筆端，使真理披情入文、統(tǒng)攝人心。

聚合運用“四全”媒體融傳播?！暗馈钡膫鞑チ?，核心在于分眾化、差別化、精準(zhǔn)化地融通話語、重塑話語。當(dāng)前，要利用好建設(shè)“四全”媒體的時與勢，讓輿論引導(dǎo)借力全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的功能，突破時空、技術(shù)、地理等維度局限，更好地進(jìn)行矩陣式、全方位的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播。獨家新聞的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在深度和廣度上的高人一籌。所謂的“高人一籌”，就是通過融傳播，實現(xiàn)二次加工和N次傳播，從海量的信息中披沙揀金，凝練出有價值的精華，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的吸引力、感染力、影響力。要注重新興媒體“快、全、動”的傳播特性，努力提高輿論的多樣化呈現(xiàn)、立體化表達(dá)，運用5G、人工智能、可穿戴設(shè)備等，推出各種樣式形態(tài)的新聞產(chǎn)品，探索用直播新聞、互動新聞、個性新聞、可視化新聞、動新聞、聽新聞、大數(shù)據(jù)新聞等，使新聞報道動起來、活起來。實現(xiàn)新聞傳播多領(lǐng)域拓展、全方位覆蓋以及全天候延伸，筑起“四全”媒體傳播格局，就一定能掌握輿論主動權(quán)，讓主流價值聲音更響更遠(yuǎn)更得人心。