謝貴敏 宋孝雁

[摘 要] 評優(yōu)不只是為了激勵先進(jìn)，而是為了營造公平公正的競爭環(huán)境，從而激發(fā)全體教師的爭先意識。要用好評優(yōu)這根杠桿，學(xué)校管理者在時(shí)間安排上，要基于工作全局，及時(shí)謀劃，實(shí)現(xiàn)評優(yōu)工作“全局化”;在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要對教師所有工作付出及收獲的成績進(jìn)行綜合考核，實(shí)現(xiàn)考評內(nèi)容“全面化”;在考核對象分類上，要區(qū)分不同崗位的職責(zé)及工作特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考評對象的“全員化”。

[關(guān)鍵詞] 評優(yōu);時(shí)間安排;標(biāo)準(zhǔn)制定;對象分類

有些學(xué)校開展評優(yōu)工作，只是為了評出優(yōu)秀的人員。許多教師因?yàn)閮?yōu)秀的結(jié)果與自己無緣，或者是對評優(yōu)的方式并不認(rèn)可，所以對評優(yōu)并不感興趣。學(xué)校的評優(yōu)工作只有調(diào)動全體教師的工作熱情，才能有助于學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展。評優(yōu)工作怎樣才能做到不只是為了“評優(yōu)”呢？

一、時(shí)間安排“全局化”：不只是期末的事

雖然評優(yōu)工作大都在期末或年末進(jìn)行，但從時(shí)間上看，評優(yōu)絕不是一項(xiàng)階段性的工作。有一些學(xué)校會在接到評優(yōu)任務(wù)時(shí)，才進(jìn)行工作安排，這樣把評優(yōu)等同于臨時(shí)工作，必定會出現(xiàn)諸多問題。有的是領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂，直接決定優(yōu)秀人選;有的則是組織教師或相關(guān)人員進(jìn)行投票，用票數(shù)論英雄……這樣“評出”的優(yōu)秀人選如何能服眾？

筆者曾經(jīng)歷過一次這樣的評優(yōu)：那是在學(xué)區(qū)組織各校教師集中學(xué)習(xí)期間，針對上一年的工作進(jìn)行一次考評。學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人將老師們按照職稱分成若干小組，由各組人員進(jìn)行匿名投票決定優(yōu)秀人選。筆者當(dāng)時(shí)剛剛參加工作一年，便和另外六名年輕教師分在了初級職稱組。那時(shí)整個學(xué)區(qū)只有兩所學(xué)校有年輕教師，而筆者所在的學(xué)校僅有兩位。不出意料，本組的優(yōu)秀人選被另外那所有五名年輕教師的學(xué)校獲得。像這樣臨時(shí)投票決定優(yōu)秀人選的做法，不僅是工作方式簡單粗暴的問題，還充分暴露了一些學(xué)校沒有重視評優(yōu)工作的事實(shí)。學(xué)校管理者一定要充分認(rèn)識到評優(yōu)工作在學(xué)校全局工作中的地位和價(jià)值，才能破解把評優(yōu)等同于一般臨時(shí)性工作的難題。

評優(yōu)是法律賦予每位教師的權(quán)利。我國《教師法》規(guī)定：“教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的，由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵”。被學(xué)校評優(yōu)表彰或推薦上級政府表彰是每名教師的權(quán)利，對教師評優(yōu)也應(yīng)是促進(jìn)教師努力工作而取得優(yōu)異成績的一種方式。學(xué)校若在評優(yōu)工作上隨性處理，必然不能把真正的優(yōu)異者評選出來，最終侵犯了真正的優(yōu)異者被表彰的權(quán)利。

評優(yōu)是在學(xué)校全局工作中具有導(dǎo)向性質(zhì)的工作。評優(yōu)工作，看似只在特定時(shí)期對此前階段工作的一種總結(jié)，但它的過程及結(jié)果是否公平公正合理，將直接影響下一階段乃至更長時(shí)期的工作。浙江省紹興市元培中學(xué)校長周菊芳認(rèn)為，對教師的考核評比，是學(xué)校管理的一個重要杠桿，其結(jié)果會產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。如果學(xué)校管理者沒有基于全局去考慮評優(yōu)工作，其結(jié)果一定是我們不愿意看到的被無窮放大和延伸的負(fù)面效應(yīng)的產(chǎn)生。

鑒于此，評優(yōu)工作應(yīng)該至少在一個新的學(xué)期或?qū)W年開始之前就要進(jìn)行謀劃。筆者收集了一份關(guān)于考核評優(yōu)工作的流程方面比較合理的方案，其考評程序包含七項(xiàng)：①確定并公布考評方案;②推選考核組成員;③組織考評;④匯總考評結(jié)果;⑤公示優(yōu)秀教師名單;⑥申訴與復(fù)核;⑦確定考評結(jié)果。在以上程序中，最核心的步驟是第一項(xiàng)——確定考評方案。筆者以為，考評方案若等到要考評的時(shí)候再來制定為時(shí)已晚。學(xué)校管理層一定要在學(xué)年之初，通過認(rèn)真研討、教代會審議等方式，拿出可行的考評方案。從這個意義上說，制定考評方案是學(xué)校工作計(jì)劃的重要內(nèi)容。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定“全面化”：死盯成績不可取

對教師進(jìn)行評優(yōu)，自然應(yīng)該對教師的工作進(jìn)行全面的評價(jià)，即要對教師的“德、能、勤、績”等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。當(dāng)下，不少學(xué)校對教師評優(yōu)考核時(shí)，對教師工作的方方面面普遍采用百分制等量化手段，將評優(yōu)過程與結(jié)果完整地呈現(xiàn)出來，易于操作，老師們也普遍接受了這種方式。然而，有些學(xué)校在量化考評教師的工作時(shí)往往只盯著學(xué)生的分?jǐn)?shù)。出現(xiàn)這種只看教學(xué)成績的現(xiàn)象，一是學(xué)校管理者受片面教學(xué)質(zhì)量觀的影響，二是有些管理者認(rèn)為成績是數(shù)據(jù)，可以量化，便于比較。這種看似公平的考評方式，由于不能對教師進(jìn)行綜合評價(jià)，易于將教師引向爭當(dāng)考分機(jī)器的方向，使學(xué)校的教育教學(xué)工作處于僵化的局面，更不利于學(xué)生的健康成長。

在制定量化考評標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要清楚，教師的工作中，有很多是無法準(zhǔn)確定量的。如師德，雖然這一塊是對教師考評的首要內(nèi)容，但有些學(xué)校在評優(yōu)時(shí)對此項(xiàng)內(nèi)容采用的是完全忽視的方式：在考評細(xì)則中列有師德的要求，考評量化結(jié)果中也有師德的分?jǐn)?shù)，但往往是人人得分，人人滿分，失去了對師德考評的意義。師德體現(xiàn)在教師日常工作的一言一行之中，在學(xué)生、家長、同事的眼中。故而要讓師德考評落到實(shí)處，可以采用過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合的方式。學(xué)校可以在學(xué)期之中，隨機(jī)確定時(shí)間，組織學(xué)生、家長或同事，對所有教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行評分。其結(jié)果記錄在案，供期末考評時(shí)綜合使用。因?yàn)閹煹驴荚u的結(jié)果具有一定的主觀性，所以其權(quán)重系數(shù)不宜過大，一般不超過0.1為好。在期末評優(yōu)時(shí)，還可引入一票否決等制度，對那些因體罰學(xué)生等出現(xiàn)師德惡性事件的當(dāng)事人，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)可為零，并不得評為優(yōu)秀人員。

關(guān)于教學(xué)能力的考評標(biāo)準(zhǔn)，既要指向教師現(xiàn)有的教學(xué)水平，也應(yīng)引領(lǐng)教師今后的專業(yè)發(fā)展。一般而言，課堂教學(xué)水平與教學(xué)研究能力是此項(xiàng)考評的重點(diǎn)。筆者見過有些學(xué)校的考評結(jié)果，關(guān)于這一項(xiàng)呈現(xiàn)的大多是教師參加上級教育部門組織的各類競賽獲獎，或是發(fā)表文章等證書所得的分?jǐn)?shù)。這樣考評教學(xué)及研究能力，是一種片面化的方式，它指向的僅是教師現(xiàn)有的水平，對那些無法沖出學(xué)校參與高級別競賽的教師而言是不公平的。要引領(lǐng)教師長遠(yuǎn)的專業(yè)發(fā)展，還是要基于學(xué)校的日常教學(xué)研究過程去考評：考評教師在校內(nèi)參與教研活動的積極性，承擔(dān)校內(nèi)公開課的次數(shù)與效果，還可以通過校內(nèi)全員賽課、推門聽課等方式診測教師的日常教學(xué)水平，等等。

按時(shí)出勤是優(yōu)秀教師的基本要求，是完成教學(xué)工作量的基本保證，此項(xiàng)最易量化，不再多說。關(guān)于教師的工作業(yè)績，前面已提到，這里筆者想強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)生的分?jǐn)?shù)并不是教師全部的“績”。每所學(xué)校都會對教師的日常教學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)控，在期末考評教師成績的時(shí)候，不要忘記了這些過程性評價(jià)的數(shù)據(jù)。既看“功勞”（最終取得的教學(xué)成績），又不忘記“苦勞”（日常付出的教學(xué)過程），應(yīng)是對“績”考評的理想狀態(tài)。

三、分類實(shí)現(xiàn)“全員化”：蘿卜白菜分灶煮

在對全體教師進(jìn)行考評時(shí)，如果沒有考慮不同崗位教師的工作特點(diǎn)，對不同學(xué)科教師付出的工作量及取得的工作成績就無法公平地評價(jià)。在這方面，如果對所有崗位的教師用一把尺子量到底，是不科學(xué)的。筆者建議針對不同崗位的教師，采用蘿卜白菜分灶煮的方式，分別考評。

如，針對“非考試科目”體育教師而言，其考評與語文、數(shù)學(xué)等“考試科目”的教師就要區(qū)別對待。語數(shù)等學(xué)科教師日常教學(xué)的工作過程往往有切實(shí)的要求：備課、上課、批改、考試等;教學(xué)成效也易于量化評比，因?yàn)槠谀┛倳@些學(xué)科的教學(xué)成績進(jìn)行水平測試。而像體育這樣的學(xué)科教師，除了備課與上課外，一般拿不出其他方面的資料。如果不能認(rèn)真地對待這些“非考試科目”教師的考評工作，可能會造成考評結(jié)果不均衡的現(xiàn)象，從而挫傷一部分教師的工作熱情。

根據(jù)不同教學(xué)崗位的特點(diǎn)，制定科學(xué)的崗位職責(zé)，明確教師的教學(xué)工作量，實(shí)行以崗定責(zé)，按崗考評是解決以上問題的關(guān)鍵。拿體育教師來說，其工作職責(zé)除了認(rèn)真上好每一節(jié)課以外，還應(yīng)包括早操、課間操 、課外體育活動及運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練等。對不同崗位的教師定好崗位職責(zé)后，對其工作過程實(shí)行依責(zé)考評，就變得容易多了。

比較困難的是，如何對體育等學(xué)科教師的教學(xué)成績進(jìn)行評價(jià)？一些學(xué)校將這些教師指導(dǎo)學(xué)生參與上級組織的各項(xiàng)競賽成績算作他們的工作業(yè)績，如學(xué)生的體育項(xiàng)目在區(qū)運(yùn)動會比賽獲獎，美術(shù)項(xiàng)目在書畫大賽中獲獎等。這樣評價(jià)教師至少有兩個弊端：一是上級舉辦競賽活動的計(jì)劃不在學(xué)校掌握之中，若某一學(xué)年沒有相關(guān)的賽事，會造成無法考評的尷尬局面;二是去上級參賽的學(xué)生畢竟是少數(shù)，他們獲獎不能代表所有學(xué)生的水平有多高。這種考評制度，會促使體育等學(xué)科教師只盯著少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練，對整體性的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量意識逐漸喪失。

其實(shí)，只要秉持“干什么，評什么”的原則，就能破解如何考評“非參考科目”教師工作成績的難題。筆者在管理一所學(xué)校的時(shí)候，曾經(jīng)對學(xué)校的幾位體育教師這樣考評：那個學(xué)期，學(xué)校正在組織全體學(xué)生學(xué)習(xí)一套新的廣播體操，學(xué)校便把廣播操的教學(xué)納入體育課的教學(xué)內(nèi)容之中。當(dāng)此項(xiàng)任務(wù)教學(xué)完成之后，全校組織了一次各個班級所有學(xué)生參與的體操展演活動，并抽調(diào)部分教師作評委，為各個班級進(jìn)行現(xiàn)場評分。其評分結(jié)果與幾位體育教師的工作成績直接掛鉤。

體育教學(xué)以體育技能訓(xùn)練為主要方式，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為主要目的。故而，針對這一學(xué)科教師的教學(xué)成績考評，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的體育技能和體質(zhì)水平高低。每學(xué)期可以由學(xué)校考評專班對各班隨機(jī)抽取部分學(xué)生，進(jìn)行技能測試與健康水平監(jiān)測，將其結(jié)果視為體育教師的教學(xué)成績。有了這樣的思路，對音樂、美術(shù)等學(xué)科教師的考評也將變得實(shí)實(shí)在在。

總之，評優(yōu)不只是為了激勵先進(jìn)，更是為了營造公平公正的競爭環(huán)境，從而激發(fā)全體教師的爭先意識。要用好評優(yōu)這根杠桿，學(xué)校管理者在時(shí)間安排上，要基于工作全局，及時(shí)謀劃，實(shí)現(xiàn)評優(yōu)工作“全局化”;在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要對教師所有工作付出及收獲的成績進(jìn)行綜合考核，實(shí)現(xiàn)考評內(nèi)容“全面化”;在考核對象分類上，要區(qū)分不同崗位的職責(zé)及工作特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考評對象的“全員化”。

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（責(zé)任編輯：劉 潔）