王雷

春花飛遠(yuǎn)，夏日已至。

常態(tài)化，是從年初至今，中國的疫情防控逐步走向的全新階段?！耙獔?jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)?！边@是習(xí)近平總書記面對(duì)常態(tài)化疫情防控局面的準(zhǔn)確研判和重要解讀。

對(duì)于遼寧工會(huì)而言，如何伴隨著常態(tài)化疫情進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)工作，提高站位謀全局，緊扣中心出實(shí)舉，深入基層抓成效，是全省各級(jí)工會(huì)必須要面對(duì)的實(shí)際問題。

在常態(tài)化疫情防控的局面下，遼寧省總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神及省委、省政府決策部署，聚焦援企穩(wěn)崗、集體協(xié)商、困難幫扶、技能競賽等多項(xiàng)工作，全力穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)工會(huì)力量。

到基層去

時(shí)間來到5月，2020年全國兩會(huì)勝利召開，世界矚目，全國關(guān)注。

就如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩會(huì)精神，中華全國總工會(huì)在5月29日召開的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確把握今年全國兩會(huì)對(duì)工會(huì)提出的新要求，找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在疫情防控常態(tài)化前提下做好各項(xiàng)工作。

6月1日，遼寧省總工會(huì)召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)期間重要講話精神和全國兩會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委有關(guān)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見。省人大常委會(huì)副主任，省總工會(huì)黨組書記、主席楊忠林主持會(huì)議并講話。會(huì)議重點(diǎn)直指對(duì)標(biāo)兩會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求分解任務(wù)、明確責(zé)任、抓好落實(shí);強(qiáng)調(diào)找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，在保就業(yè)、技能提升、職工思想政治工作、權(quán)益維護(hù)等方面加大工作力度，把兩會(huì)提出的相關(guān)任務(wù)在工會(huì)系統(tǒng)落到實(shí)處，為推動(dòng)遼寧全面振興、全方位振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

兩會(huì)精神給予工會(huì)工作的全面指導(dǎo)，省總工會(huì)從時(shí)局研判著手，以基層調(diào)研為切口，通盤布局全面工作。

6月4日，省總工會(huì)調(diào)研組來到沈陽市調(diào)研工會(huì)工作，省人大常委會(huì)副主任，省總工會(huì)黨組書記、主席楊忠林參加調(diào)研。調(diào)研組把調(diào)研點(diǎn)直接放到企業(yè)，在沈陽馬勒汽車熱系統(tǒng)有限公司和沈陽防銹包裝材料有限責(zé)任公司，調(diào)研組下車間、進(jìn)班組，與企業(yè)負(fù)責(zé)人談，與工會(huì)干部談，與一線職工談。

在基層把握企業(yè)工會(huì)工作脈絡(luò)，傾聽一線職工心聲，這是調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)工會(huì)在疫情防控期間所做的各項(xiàng)工作，特別是在疫情期間不裁員、不減薪，始終關(guān)心關(guān)愛職工的做法，面對(duì)企業(yè)職工同企業(yè)同心同德，團(tuán)結(jié)一心，創(chuàng)新創(chuàng)效的作為，調(diào)研組表示，越是在困難時(shí)期，越能彰顯出工會(huì)組織的向心力和凝聚力，越能凸顯職工隊(duì)伍的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。

工會(huì)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，職工發(fā)力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這正是新常態(tài)下該有的工會(huì)工作格局。站在車間班組，面對(duì)此景此情，調(diào)研組作出指示：希望企業(yè)工會(huì)充分發(fā)揮作用，圍繞企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作，特別是在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中起到助推器的作用。工會(huì)要注重科技創(chuàng)新，扎實(shí)開展各項(xiàng)勞動(dòng)技能競賽，以競賽為依托深入開展職工素質(zhì)提升工程，打造一批勞模（職工）創(chuàng)新工作室，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)活力;要同步加大職工培訓(xùn)力度，千方百計(jì)在促進(jìn)就業(yè)上努力作為，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作貢獻(xiàn)。重視職工文化建設(shè)，打造豐富多彩的職工業(yè)余文化生活，不斷提升職工的獲得感、幸福感。

向企業(yè)工會(huì)作指示的同時(shí)，也是向全省各級(jí)工會(huì)傳聲，工會(huì)在新常態(tài)下要有新作為。

6月12日，省總工會(huì)調(diào)研組一行來到丹東，就企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工會(huì)工作等情況開展調(diào)研;6月15日～16日，省總工會(huì)調(diào)研組深入朝陽市生產(chǎn)、客運(yùn)、水利等企業(yè)，開展調(diào)研;6月18日，省總工會(huì)調(diào)研組奔赴鐵嶺，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)工作情況開展調(diào)研……

每到一處，調(diào)研組直接奔赴基層企業(yè)，圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)工作，問需基層職工所求。

新常態(tài)下對(duì)于時(shí)局的研判，省總工會(huì)奔走調(diào)研的腳步一刻未停。疫情限制了人與人的交往，但阻不斷對(duì)工會(huì)工作的探究與思考。大局之下，省總工會(huì)將進(jìn)一步從全局出發(fā)，以基層著眼，通盤布局全省工會(huì)工作。

助力經(jīng)濟(jì)“基本盤”

全省各級(jí)工會(huì)在學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩會(huì)精神中，助力“六保”“六穩(wěn)”成了關(guān)鍵詞，其中，保居民就業(yè)、保基本民生、穩(wěn)就業(yè)成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

其實(shí)，面對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工會(huì)未雨綢繆，甚至在更早，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，省總工會(huì)早已謀篇布局。

兩年前，省總工會(huì)推出的“雙服務(wù)”工作中，出臺(tái)的《全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)三年工作方案》就已經(jīng)明確指出：以化解鋼鐵、煤炭、煤電行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)，環(huán)保督查關(guān)停企業(yè)，廠辦大集體改革企業(yè)，處置僵尸企業(yè)4類企業(yè)和城市困難職工、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等7個(gè)群體為重點(diǎn)，針對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工、在檔困難職工以及家庭成員、高校畢業(yè)生，做好促進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作。到2020年，有就業(yè)意愿的困難職工實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)動(dòng)態(tài)全覆蓋。在出臺(tái)《全省工會(huì)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配和信訪維穩(wěn)監(jiān)測(cè)三年工作方案》中同樣強(qiáng)調(diào)：做好組織協(xié)調(diào)工作，妥善解決問題，依法維護(hù)職工權(quán)益，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

所有一切的出發(fā)點(diǎn)都指明一個(gè)方向：保障職工就業(yè)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，助力社會(huì)民生。

目標(biāo)之下是舉措跟進(jìn)。省總工會(huì)從總體布局，提出通過“五個(gè)一批”促進(jìn)就業(yè)措施，持續(xù)推進(jìn)全省工會(huì)實(shí)名制安置就業(yè)工作。

在撫順，市總工會(huì)組織調(diào)研組深入企業(yè)和基層開展6次大調(diào)研，問計(jì)問需問策職工群眾，實(shí)地調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推進(jìn)工會(huì)工作;舉辦自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上推介會(huì)，積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。

鐵嶺市總工會(huì)繼續(xù)深挖品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，市總工會(huì)聯(lián)合市職工服務(wù)中心、市婦聯(lián)、凡河新區(qū)總工會(huì)積極推廣線上普惠制培訓(xùn)8期，培訓(xùn)學(xué)員960余人，并積極做好參訓(xùn)人員的就業(yè)需求信息對(duì)接、推薦報(bào)考人社部門相應(yīng)職業(yè)資格證書等配套工作。

朝陽市總工會(huì)與朝陽團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨職工就業(yè)簽約儀式，緩解企業(yè)用工難、務(wù)工人員求職難問題;有針對(duì)性地開展線上就業(yè)培訓(xùn)，已開展線上再就業(yè)培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)人員727名，實(shí)名制安置就業(yè)635人。

在省總工會(huì)“五個(gè)一批”的舉措之下，全省各級(jí)工會(huì)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，全方位推進(jìn)促就業(yè)工作，碩果累累。

同樣，工會(huì)亦在全省大局中助力“六保”“六穩(wěn)”。就落實(shí)《關(guān)于深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》《關(guān)于做好2020年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等文件精神，省總工會(huì)會(huì)同省退役軍人事務(wù)廳、省人社廳，聯(lián)合智聯(lián)招聘、遼寧省就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)、81聯(lián)聘3個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，舉辦以“助力振興發(fā)展、退役再立新功”為主題的“遼寧省2020年退役軍人春季網(wǎng)絡(luò)專場招聘會(huì)”，省總工會(huì)收集提供246家企業(yè)用工信息，就業(yè)崗位5514個(gè);全省各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮“遼寧工會(huì)就業(yè)對(duì)接工作群”（微信群）作用，及時(shí)發(fā)布企業(yè)用工信息。

協(xié)商架起和諧橋

疫情之下，經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)面臨困境，職工思想波動(dòng)，如何解決？工會(huì)給出的答案是——協(xié)商。

針對(duì)受疫情影響，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步發(fā)揮集體協(xié)商、集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡難關(guān)，確保勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，省總與省人社廳、省企業(yè)家協(xié)會(huì)、省工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2020年集中要約行動(dòng)的通知》《關(guān)于實(shí)施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動(dòng)計(jì)劃的通知》《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》。

省總工會(huì)的系列文件一經(jīng)推出，全省各級(jí)工會(huì)迅速行動(dòng)，貫徹落實(shí)。

沈陽東泰信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是一家民營企業(yè)，主營教育信息化產(chǎn)品，受疫情和學(xué)校延遲開學(xué)的雙重壓力，企業(yè)無奈一再推遲復(fù)工時(shí)間。

未復(fù)工期間的工資應(yīng)該怎么開？這成了企業(yè)所有員工的共同疑問。老板為維系企業(yè)生存，想壓縮開支;員工為維持生活，想拿到原有工資。

雙方的顧慮還未經(jīng)交涉，沈陽市總工會(huì)指派的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員便來到企業(yè)，指導(dǎo)員同企業(yè)工會(huì)溝通交流，決定開展工資集體協(xié)商。協(xié)商過程中，職工與企業(yè)風(fēng)雨同舟的決心讓企業(yè)很是感動(dòng)，職企雙方綜合物價(jià)因素，進(jìn)行工資核算，認(rèn)為按90%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，職工基本生活依然艱難。在指導(dǎo)員的再次溝通協(xié)調(diào)之下，企業(yè)老板在協(xié)商會(huì)上，表示按照沈陽最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，支付員工未復(fù)工期間的薪資，居家辦公和正常開展工作的員工，則按照原標(biāo)準(zhǔn)支付薪資，以保證員工的基本生活。經(jīng)過舉手表決，與會(huì)人員全票通過了這個(gè)提議。

這僅僅是沈陽市總工會(huì)派出173名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的工作一幕。年初，沈陽市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于組織工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍深入復(fù)工企業(yè)指導(dǎo)調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系工作方案》。《方案》下發(fā)后，全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，173名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員深入企業(yè)，積極做好疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作。

在大連，工會(huì)的協(xié)商工作有條不紊進(jìn)行。大連市總工會(huì)聯(lián)合市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方五部門開展特殊時(shí)期主題為“保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定”的“雙合同月”活動(dòng)，印發(fā)兩期《2020年大連市工會(huì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)信息》，由大連市中級(jí)人民法院牽頭，聯(lián)合市總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)勞動(dòng)爭議糾紛多元化解工作的意見》，確定市總工會(huì)、區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）總工會(huì)和大連市兩級(jí)人民法院就其管轄的勞動(dòng)爭議糾紛案件開展調(diào)解工作合作，通過鼓勵(lì)引導(dǎo)爭議雙方當(dāng)事人采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式來解決糾紛。

在錦州，市總工會(huì)先后對(duì)八大行業(yè)開展集體協(xié)商調(diào)研工作，特別對(duì)疫情期間企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)酬情況進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。隨后，市總工會(huì)召開金屬行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)的集體協(xié)商會(huì)議，并邀請(qǐng)市人社局、市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、市安檢所等單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場就有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行宣講。穩(wěn)定職工工資的同時(shí)，架起一座勞動(dòng)關(guān)系的和諧之橋。

重燃競賽之火

“技能競賽什么時(shí)候開始？”疫情之下，各市工會(huì)被問到最多的問題就是技能競賽何時(shí)開展。

受疫情影響，年初制定的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)不得不按下暫停鍵，對(duì)于廣大職工而言，參加競賽的熱情卻絲毫未減，“好比運(yùn)動(dòng)員等著參加運(yùn)動(dòng)會(huì)”，這是職工們共同的心聲。

一邊是疫情帶來的陰霾在逐漸消散，一邊是職工高漲的競賽熱情，省總工會(huì)審時(shí)度勢(shì)，于4月中旬，下發(fā)了《關(guān)于開展“保安全、比質(zhì)量、搶工期、增效益、作貢獻(xiàn)”主題勞動(dòng)和技能競賽，助力企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的通知》?！锻ㄖ芬蟾骷?jí)工會(huì)要積極作為，堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”，組織動(dòng)員全市廣大職工廣泛深入開展勞動(dòng)競賽和技能競賽活動(dòng)。

一紙《通知》激起千層浪，職工積攢的熱情被完全激活和釋放，技能競賽之火再度燃起。

在錦州，市總工會(huì)圍繞《通知》，第一時(shí)間出臺(tái)開展勞動(dòng)和技能競賽的活動(dòng)方案，競賽圍繞“安康杯”競賽、職工創(chuàng)新成果評(píng)比大賽、多層級(jí)勞動(dòng)和技能競賽、“金牌師徒”創(chuàng)新創(chuàng)效評(píng)選活動(dòng)四大內(nèi)容開展活動(dòng)。

在大連，市總工會(huì)積極創(chuàng)新競賽方式，將競賽活動(dòng)覆蓋面不斷擴(kuò)展，競賽深度不斷下沉。市總工會(huì)要求：競賽由各區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）總工會(huì)、各產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)圍繞“六比一穩(wěn)”主題，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，集中于一個(gè)方面或幾個(gè)方面，設(shè)計(jì)符合自身特點(diǎn)的項(xiàng)目，廣泛組織所轄企業(yè)通過單個(gè)企業(yè)內(nèi)部自賽，以車間、班組間爭霸、攻關(guān)、破紀(jì)錄等形式開展競賽活動(dòng)，也可組織本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）及同類型企業(yè)之間的競賽，形成多種類、多層級(jí)，職工廣泛參與的競賽工作格局。

在邊境城市丹東，競賽已經(jīng)火熱上線。

6月4日，丹東港集團(tuán)南三碼頭上，拋撇纜、插接纜繩、游標(biāo)卡尺測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)件辨識(shí)和船員廚藝等各工種技能大賽正在如火如荼地開展，職工將積攢半年多的競賽熱情在勁吹的海風(fēng)中徹底釋放。

5天后，在阜新市新邱區(qū)的巴新鐵路白玉都站，阜新市總工會(huì)職工職業(yè)技能競賽暨新邱區(qū)首屆機(jī)務(wù)職工技能大賽正式啟動(dòng)，這也拉開了2020年阜新市職工職業(yè)技能競賽的帷幕。

一時(shí)間，沈陽，大連，鞍山……全省各市各個(gè)基層工會(huì)陸續(xù)開展勞動(dòng)和技能競賽，讓競賽之火燎原遼沈大地。

6月23日，晴空萬里。全省工會(huì)“保安全、比質(zhì)量、搶工期、增效益、作貢獻(xiàn)”主題勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司召開，省人大常委會(huì)副主任，省總工會(huì)黨組書記、主席楊忠林出席會(huì)議并講話。

這是一次關(guān)于2020年全省工會(huì)勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)承前啟后的重要會(huì)議。會(huì)上，宣讀了《遼寧省總工會(huì)關(guān)于對(duì)首批“保安全、比質(zhì)量、搶工期、增效益、作貢獻(xiàn)”勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)優(yōu)勝單位給予資金支持的決定》，對(duì)首批16家優(yōu)勝單位各給予20萬元資金支持。省總工會(huì)表示，下一步將重點(diǎn)推選出一批圍繞全省工程項(xiàng)目建設(shè)開展競賽活動(dòng)的優(yōu)勝單位，并給予資金支持，不斷推動(dòng)全省勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

夏日驕陽正烈，工作熱情正濃。全省各級(jí)工會(huì)正快馬揚(yáng)鞭，奮蹄疾馳。