張利芬

關(guān)鍵詞：惠中權(quán);靖邊的發(fā)展

惠中權(quán)（1916-1968）陜西清澗縣人。青年時投身革命，1934年加入中國共產(chǎn)黨，曾在清澗、吳堡、甘泉等縣工作。1940年11月調(diào)任中共靖邊縣委書記。靖邊縣地處毛烏素沙漠的邊緣地帶，土地干旱貧瘠，人民生活貧困，所以惠中權(quán)同志全面接手靖邊的工作后，就積極響應(yīng)黨的號召，把主要心思放在了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展上。他以“深入群眾，訪貧問苦”為方法，經(jīng)過不斷深入的調(diào)查研究，根據(jù)黨中央“自己動手，豐衣足食”的方針，再結(jié)合本縣地廣人稀、沙多土少、水土流失嚴重、糧食產(chǎn)量極低、人民生活極度困難的實際情況，制定了以興修水利、造林種草、發(fā)展畜牧、大搞運輸事業(yè)為中心的經(jīng)濟建設(shè)方針，“形成了以牧草促畜牧，以畜牧促糧食的良性循環(huán)”。達到積極落實毛主席“克服空難，渡過難關(guān)”的指示，突出強調(diào)“拿出渾身解數(shù)干，領(lǐng)著父老鄉(xiāng)親腳踏實地干”。

一、興修水利

靖邊的農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后，不僅是因為氣候干燥，雨水稀少，而且由于地質(zhì)淺薄，使得灌溉極為困難，在這些條件的共同作用下，使得靖邊的糧食不能自給，每年依靠外縣輸入的約占全縣糧食消費總量的三分之一。要解決糧食問題，發(fā)展水利是頭等大事。40 年代初，惠中權(quán)任中共靖邊縣委書記時，為了發(fā)展靖邊的水利事業(yè)，號召山澗地區(qū)群眾修筑堤壩，引洪漫地，“又親到楊橋畔實地勘測，解決了水利建設(shè)中的地權(quán)、資金、勞力等具體問題，加固了壩墻，拓寬了水渠，1年內(nèi)增修水澆地1500畝?！贝文?，在席麻灣的高崖子，王渠子的大黃口子、廟澗等地修造水漫地13000畝。在惠中權(quán)的帶領(lǐng)下，全縣農(nóng)民紛紛行動起來，或一家出動，或團體行動，都積極地參與修造水漫地工程?！?/p>

1942～1943年間，惠中權(quán)組織重點地區(qū)的群眾大修水利共澆地7000多畝，在水地上科學(xué)地進行復(fù)種和套種，畝產(chǎn)提高八九倍;修水漫地1000多畝，產(chǎn)量提高到1倍以上，從而受到了毛澤東的表揚。因此以改造農(nóng)田、興修水地、“山澗”引水漫地和打壩“引水拉沙”的經(jīng)驗迅速在陜甘寧邊區(qū)全面推廣，有力地促進了人民解放事業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新中國成立后，靖邊縣人民政府把引洪漫地作為治理水土流失、發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要措施，組織群眾大力修筑堤壩，攔洪造田。這些都離不開惠中權(quán)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

二、造林種草

靖邊風(fēng)沙大，植被稀疏，所以植樹的重要性在這時顯得尤為重要。40年代初，縣委書記惠中權(quán)召全縣人民植樹造林，在解放區(qū)掀起造林熱潮。雖然邊區(qū)政府要求每戶植樹百株，但靖邊縣委卻提出每戶要植360株的任務(wù)。為了解決牧草問題，縣委采取了以下幾種方法：首先是組織農(nóng)民修建草園子，派專人管護，秋后再收割以備冬天使用，1942年、1943年兩年時間，在全縣建起人工草園子1500多畝，一畝約產(chǎn)五六百斤草，夠一頭牲口吃兩個月;其次讓農(nóng)民群眾利用荒山坡地種苜蓿5000多畝，1943年又種植苜蓿3000多畝;同時發(fā)動群眾割野草，既能收割儲存還能利于來年耕地的使用，1941年大旱，惠中權(quán)同志發(fā)動群眾收割野草500萬斤，大大減少了牲畜死亡率，1942年到1943年，群眾每年割草均在200萬斤以上。除此之外，在春季牲畜嚴重缺草時，組織農(nóng)民上午耕地，下午挖草根等，既保證了春耕又增加了牲畜的數(shù)量。在惠中權(quán)的帶領(lǐng)下，這些方法很好地解決了當(dāng)時牲畜牧草緊缺的狀況，同時又促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。他還向群眾宣傳“栽活一棵樹，養(yǎng)活一只羊”、“少燒一斤糞，多打一斤糧”的道理。通過以上辦法，從1942年到1943年，全縣每年的牧草至少增加了1000萬斤，有力保證了畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展畜牧業(yè)

隨著農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，以及牧草短缺問題的解決，靖邊的畜牧業(yè)得到了很大發(fā)展。但是瘟疫大肆橫虐，難以抑制，更難醫(yī)治，“1943年古歷正月到四月，靖邊牛瘟傳得很厲害，光鎮(zhèn)靖區(qū)六鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)就死了142頭牛?！睘榻鉀Q牛瘟的問題，惠中權(quán)親自到農(nóng)村，幾乎訪問了所有有牛瘟的地方，調(diào)查瘟疫的具體情況和醫(yī)治方法，經(jīng)過他的不懈努力和堅持，找到了有效抑制牛瘟的方法，在很大程度上阻止了牛瘟的傳播。事后，他將醫(yī)治牛瘟的方法記錄下來，在《解放日報》上發(fā)表，對當(dāng)時邊區(qū)其他地方治理瘟疫提供了借鑒。對于如何發(fā)展牧羊業(yè)，惠中權(quán)更是費盡心思。靖邊縣全縣共有十二萬只羊，但由于羊瘟，使得牧羊業(yè)的損失很大。為此，他親自研究羊死亡的原因，“他調(diào)查研究后認為，養(yǎng)羊和發(fā)展羊的問題，第一是飼養(yǎng)和放牧的方法;第二是解決牧草，其次是解決醫(yī)藥問題?！辈⑶宜麖氖聦嵆霭l(fā)，對“如何養(yǎng)羊和發(fā)展羊”的問題做了全面詳細的陳述。之后，縣委派干部在全縣廣泛宣傳飼養(yǎng)放牧技術(shù)和治療畜病的藥方，并在縣里創(chuàng)辦藥社，在各鄉(xiāng)成立防疫社，由縣上統(tǒng)一投資和分配藥品，鼓勵私人開辦藥鋪，派專人對他們進行培訓(xùn)。最終經(jīng)過他的不懈努力，有效解決了牲畜瘟疫的傳播與蔓延，使全縣的畜牧業(yè)迅速發(fā)展起來，同時又使全縣的牲畜糞土有力地保證了糧食產(chǎn)量的提高。

四、運輸業(yè)

“為了打破國民黨的政治、經(jīng)濟封鎖，惠中權(quán)同志提出了“一馱鹽一匹布，一斗鹽二斗麥”的口號，發(fā)動群眾運鹽”，組建靖邊縣長年運輸隊，發(fā)動群眾開展販賣活動，使全縣運輸事業(yè)大大發(fā)展起來。馱鹽在當(dāng)時是靖邊人民生產(chǎn)生活的重要來源，是保障供給和改善民生的重要產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟地位上僅次于農(nóng)業(yè)。在靖邊發(fā)展馱鹽也有其獨特的優(yōu)勢：首先是靖邊歷來有馱鹽的傳統(tǒng)，農(nóng)民有馱鹽的工具和經(jīng)驗。至1943年，全縣有長腳毛驢2300頭，駱駝250峰，另外從雜役用毛驢中抽出600頭，組成長年運輸隊;又從6000頭耕牛中抽出600頭，利用農(nóng)閑時間參加運輸，全年運鹽35000多馱，每馱鹽凈利2500元（舊幣），僅運鹽一項獲利8750萬元（邊幣）;其次是靖邊的地理位置好，距離鹽池只有4站或6站，到延安也只有6站，既便利長腳又便利短腳。這些優(yōu)勢極大地便利了馱鹽的發(fā)展。在惠中權(quán)的組織和規(guī)劃下，通過多種方式、多種措施組織和幫助群眾發(fā)展馱鹽，換回了大量的糧食、布匹和日常用品，滿足了群眾對日常生活用品的需求，改善了人民生活水平。同時吸引了更多群眾加入了運鹽業(yè)中，使靖邊的運輸業(yè)有了巨大發(fā)展。因此，在1942年中共中央西北局召開的陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上，惠中權(quán)同志受到表揚。毛主席在會議報告中強調(diào)指出：“特別是靖邊同志這種認真努力、實事求是的精神，值得各縣效法”。延安《解放日報》發(fā)表的《向領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)受獎同志學(xué)習(xí)》的社論中指出：“他們之所以成功，主要并不是客觀條件特殊有利，而是因為他們能認清經(jīng)建工作的重要意門，尋出當(dāng)時當(dāng)?shù)睾妥陨淼木唧w特點，一切經(jīng)過群眾，一切為了群眾，并以艱苦卓絕的精神來組織工作的進行。他們的這種精神就是我黨整風(fēng)運動中所提倡的正確精神，就是創(chuàng)造性的馬列主義精神。他們的成績正是我們經(jīng)建工作者和一切工作者的輝煌范例”。

惠中權(quán)在任職靖邊縣委書記期間，工作認真踏實，堅持群眾路線，深入實際，總結(jié)經(jīng)驗，處處為群眾辦實事，所得成績卓越，尤其是靖邊縣的林業(yè)、畜牧業(yè)和水利建設(shè)等事業(yè)得到了很大進步。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，靖邊的經(jīng)濟在短時期內(nèi)得到了恢復(fù)和發(fā)展，一定程度上徹底粉碎了國民黨對靖邊的政治、經(jīng)濟封鎖。1942年在中共中央西北局召開的陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上，毛澤東主席高度表揚了惠中權(quán)在靖邊的工作，并授予惠中權(quán)同志模范縣委書記稱號。毛澤東同志親筆題詞，“實事求是，不尚空談”，贈惠中權(quán)同志?！睍r至今日，“實事求是，不尚空談”這八個金光閃閃的大字仍鐫刻在中共靖邊縣委機關(guān)辦公大樓上，它激勵著一代又一代的靖邊黨政軍干部和人民群眾為振興靖邊和中華民族偉大復(fù)興的夢而開拓奮進！

注釋

[1]中國人民政治協(xié)商會議靖邊縣委員會文史資料研究委員會編：《靖邊文史資料》（第三輯），1994年，69頁