本報(bào)駐美國特約記者 田秋
美國國土安全部25日宣布,取消學(xué)生簽證(F簽證)、訪問學(xué)者簽證(J簽證)等簽證目前實(shí)行的D/S制度。該制度原本規(guī)定,學(xué)生或訪問學(xué)者在擁有合法身份期間,即使簽證過期,只要停留在美國境內(nèi)就不需要續(xù)簽。而取消這一制度,留學(xué)生則需要對自己的合法身份期限更加警惕。在一連串的新政策下,外國留學(xué)生想要在美國長時(shí)間持續(xù)保持自己的學(xué)生身份,將變得越來越復(fù)雜和困難。
“最長停留期”讓簽證更困難
據(jù)美國國土安全部官方信息,新的擬議規(guī)則有意給學(xué)生簽證設(shè)置一個(gè)“最長停留期”,即國際學(xué)生進(jìn)入美國后時(shí)間不得超過4年,若超過期限,需要根據(jù)一定的程序申請延長簽證。另外,學(xué)生簽證的“寬限期”(學(xué)生身份過期后給留學(xué)生的離境準(zhǔn)備時(shí)間)將從60天變?yōu)?0天。早在2018年,美國移民局就發(fā)布了新政策——國際學(xué)生的學(xué)生簽證在失效后的第二天就被視為“非法滯留”,開始計(jì)算天數(shù),而過去的政策是等移民局發(fā)出驅(qū)逐令后的第二天才算非法滯留。
舉例來說,假設(shè)一名留學(xué)生被美國某高校的本科項(xiàng)目錄取,他在入學(xué)后的4年不出意外都享有合法學(xué)生身份。雖然他的美國簽證在第一年后就會(huì)過期,但是之后在校剩下的3年,他依然可以合法居留在美國境內(nèi)。如果他在此期間離開美國,則需要重新申請美國簽證方能再次入境。如果這名學(xué)生在本科畢業(yè)后又相繼申請到了碩士(一般為期兩年)、博士(一般為期6年),他可以在美國以學(xué)生身份合法居留12年之久甚至更長。而在新的政策之下,每到4年期限,無論是否離開美國國境,他都需要重新申請延長自己的學(xué)生簽證。如果因?yàn)榉N種原因,他的延長申請未獲批準(zhǔn),即使他還沒有畢業(yè)、或?qū)W校允許他繼續(xù)就讀,他也不得不離開美國。
與此同時(shí),減少“寬限期”的政策也意味著對留學(xué)生的“錯(cuò)誤容忍”變得更低。以往留學(xué)生如果因?yàn)槌煽兾催_(dá)標(biāo)、注冊學(xué)分不夠、被開除等問題失去合法學(xué)生身份,可以申請恢復(fù)學(xué)籍或是在其他學(xué)校獲取學(xué)籍來保住身份,而“寬限期”的縮短會(huì)使這樣的操作越來越難以實(shí)
行。對于低齡的留學(xué)生,如中學(xué)生和大學(xué)低年級(jí)學(xué)生,他們更容易因?yàn)椴皇煜ぎ?dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、學(xué)校的規(guī)章制度和簽證政策等而失去學(xué)生身份,這樣的簽證政策將使這類學(xué)生難以在美國完成學(xué)業(yè)。一旦在簽證過期后沒有按時(shí)離境,逾期滯留的學(xué)生將可能未來幾年內(nèi)被禁止進(jìn)入美國,或終身不得進(jìn)入美國。
中國學(xué)生感到被針對
雖然美國政府最近對學(xué)生簽證的一系列動(dòng)作,讓所有留學(xué)生都感到焦慮,但是相比于其他留學(xué)生,中國學(xué)生的處境顯然更加艱難。不少中國留學(xué)生都認(rèn)為,近期特朗普政府的許多舉動(dòng)都針對在美國的華人群體。
此前,美國政府提出禁止使用微信,許多留學(xué)生以及其國內(nèi)的親友已經(jīng)極度擔(dān)心微信停用對生活和交流的影響?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在微信朋友圈中看到,不少曾受訪的在美留學(xué)生紛紛更新自己的聯(lián)系信息狀態(tài),有人擔(dān)憂地寫道,“不知什么時(shí)候就會(huì)突然失聯(lián)”。
這一微信禁令雖然暫時(shí)被叫停,但是一些美國高校卻擅自開始在校園里對微信實(shí)施了封鎖。據(jù)多個(gè)美媒報(bào)道,堪薩斯大學(xué)在本月20日明確宣布禁止在學(xué)校所有和管理有關(guān)的設(shè)備使用微信,并禁止用戶使用校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入微信。這意味著該校學(xué)生需要使用手機(jī)流量使用微信,其產(chǎn)生的高額流量費(fèi)很可能超過了留學(xué)生的承受范圍。而學(xué)生為了使用校內(nèi)的資源(如圖書館系統(tǒng))需要登入校園網(wǎng)絡(luò),在此期間便無法使用微信,大大增加了學(xué)習(xí)和生活中的不便。
許多學(xué)生告訴記者,微信是幾年來和國內(nèi)家人和朋友聯(lián)系的唯一方式,也是他們和美國其他華人同學(xué)朋友聯(lián)系的最主要方式。如果微信被美國政府或是所在的學(xué)校禁用,將造成自己和許多人失去聯(lián)系。尤其在疫情期間,難以想象這唯一的聯(lián)系被切斷會(huì)帶來什么樣的后果。因此近日絕大多數(shù)在美留學(xué)生都在尋找可以替代的通訊工具,焦慮和不安也與日增加。
積極尋找簽證相關(guān)信息
雖然關(guān)于簽證縮短和微信禁令的政策還未徹底實(shí)施,但是對于近半年來已經(jīng)風(fēng)聲鶴唳的中國留學(xué)生來說,無疑代表著更大的壓力,留學(xué)生群體中普遍缺乏安全感。一名已經(jīng)在美國近10年的中國學(xué)生告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“這個(gè)政策本身并不十分令人擔(dān)心,雖然如果新政實(shí)施可能會(huì)增加一些麻煩,但只要正常保持學(xué)籍,申請簽證和辦理簽證延期都不會(huì)有問題。最令人擔(dān)心的是,美國政府這一段時(shí)間以來一直拿留學(xué)生‘開刀的態(tài)度,讓人憂慮美國政府是否會(huì)對國際學(xué)生采取越來越不友好的政策?!痹S多在美國留學(xué)但還未拿到學(xué)位的中國留學(xué)生表示,非常擔(dān)心簽證政策的變化導(dǎo)致無法順利畢業(yè)或拿到學(xué)位,也很擔(dān)心畢業(yè)后會(huì)失去在當(dāng)?shù)卣夜ぷ鞯臋C(jī)會(huì)。
目前來說,對于留學(xué)生最重要的就是積極關(guān)注和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)生簽證的政策,遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。尤其是疫情期間學(xué)生需要遵守的規(guī)定,在有問題的第一時(shí)間與學(xué)校的留學(xué)生服務(wù)部門積極溝通,不要因?yàn)閭€(gè)人失誤而造成失去合法簽證的情況?!?/p>