張銳

摘?要： 生態(tài)理念設(shè)計(jì)本質(zhì)上是具有科學(xué)性、系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)方法，能夠?qū)⒔ㄖO(shè)計(jì)和生態(tài)設(shè)計(jì)完美地結(jié)合起來，從而在一定程度上避免兩者脫節(jié)而導(dǎo)致環(huán)保效益降低的現(xiàn)象，也就是說，對(duì)建筑內(nèi)部空間的生態(tài)理念設(shè)計(jì)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)創(chuàng)新生態(tài)觀下的建筑工程管理進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新生態(tài);建筑工程;管理

【中圖分類號(hào)】TU201?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.077

引言：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展要全面體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，形成工程創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人力資源、現(xiàn)代金融相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性、整體性、包容性和開放性，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效率。

1?創(chuàng)新生態(tài)的概述

英國(guó)生態(tài)學(xué)家在1935年首次提出了生態(tài)系統(tǒng)這一概念，它將整個(gè)世界看作是一個(gè)整體，否認(rèn)生物群落孤立的狀態(tài)。上個(gè)世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)管理人員開始對(duì)相關(guān)的理論進(jìn)行分析，嘗試用系統(tǒng)的思維突破束縛進(jìn)行創(chuàng)新;簡(jiǎn)單地講，創(chuàng)新生態(tài)是參與創(chuàng)新的主體在大的環(huán)境背景下，與實(shí)際融合后互相作用形成的整體，它不僅關(guān)注創(chuàng)新活動(dòng)，還要關(guān)注創(chuàng)新行為。從多角度出發(fā)思考，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)注，不僅要關(guān)注工程本身，而且要將政府、高校、科研機(jī)構(gòu)等統(tǒng)籌進(jìn)行思考，創(chuàng)新技術(shù)主體之間的關(guān)系，不斷整合自然資源、勞動(dòng)、知識(shí)和資本。另外，在創(chuàng)新過程中，基于產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體共同努力，通過建筑產(chǎn)業(yè)鏈上各參與方的協(xié)作，在統(tǒng)一的愿景下進(jìn)行分工合作，建立創(chuàng)新協(xié)作平臺(tái)，達(dá)到互惠互利和共同成長(zhǎng)的目標(biāo)。

2?現(xiàn)狀

最近，工程部出臺(tái)了《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），旨在規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為的處理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好科研氛圍。這份將從2020年9月1日起正式執(zhí)行的《暫行規(guī)定》，詳盡規(guī)范了科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)施單位、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員等5類單位和人員在開展有關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中出現(xiàn)的數(shù)十種違規(guī)行為、處理措施及處理程序。2013年，中國(guó)科學(xué)院嘗試運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的手段來根治科研采購(gòu)中一直存在的采購(gòu)難、監(jiān)管難、核算難等“頑疾”，指導(dǎo)院屬企業(yè)喀斯瑪控股有限公司（其前身“中國(guó)科學(xué)院工程物資中心”）開發(fā)了喀斯瑪商城。喀斯瑪商城作為國(guó)內(nèi)首家“科研電商”，定位為“科學(xué)家自己的采購(gòu)平臺(tái)”，面向科研、教育及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，圍繞科學(xué)研究投入、產(chǎn)出全過程，集交易、管理、資訊、金融為一體，服務(wù)于科學(xué)研究的全產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)采購(gòu)管理規(guī)范、安全、便捷，滿足科研采購(gòu)的真實(shí)性、合規(guī)性、必要性、保障性、經(jīng)濟(jì)性等國(guó)家要求。

3?面向高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)治理策略

對(duì)政府強(qiáng)化創(chuàng)新治理的的建議。加強(qiáng)頂層領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)新治理體系。在創(chuàng)新治理中，政府統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展大局，兼顧公私利益，推進(jìn)全面創(chuàng)新。在美國(guó)，白宮工程政策辦公室和國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是統(tǒng)籌最高決策機(jī)構(gòu)與各部門的創(chuàng)新協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新治理的首要前提是國(guó)家高層次工程宏觀管理的決策機(jī)制。輦輮訛現(xiàn)階段，我國(guó)中央宏觀管理創(chuàng)新的職能分散在教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、中科院、中國(guó)工程院、科協(xié)、自然科學(xué)基金委等多個(gè)單位。創(chuàng)新政策過于分散，資源配置中難免重復(fù)或浪費(fèi)。創(chuàng)新治理意在緊密結(jié)合工程發(fā)展與創(chuàng)新活動(dòng)，工程、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策要依據(jù)創(chuàng)新政策的制定和實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有鑒于此，加強(qiáng)頂層領(lǐng)導(dǎo)需要深化機(jī)構(gòu)改革，劃定各部門權(quán)限，統(tǒng)一創(chuàng)新政策的制定，健全跨政策領(lǐng)域的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建起創(chuàng)新治理體系，通過分層治理協(xié)調(diào)央地政策。創(chuàng)新政策需要涵蓋創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“五鏈”深度融合，同時(shí)引入科學(xué)評(píng)議與智庫(kù)建設(shè)、政府信息公開等措施，發(fā)揮好政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障利益公平、培育創(chuàng)新生態(tài)體系的職能。因地制宜地建構(gòu)區(qū)域優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)各地區(qū)普遍存在對(duì)既存創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的跟風(fēng)模仿，雖然這種行為帶來了一定效益，但是不免使各地區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)同質(zhì)化的傾向。依靠地域特色的產(chǎn)學(xué)研合作，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)在一定地域的集聚。使創(chuàng)新集群得到良性發(fā)展。我國(guó)在建構(gòu)區(qū)域優(yōu)勢(shì)時(shí)不要過分追求對(duì)成熟區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的模仿。在創(chuàng)新政策制定中，地理、政治、社會(huì)文化等環(huán)境特征需要逐一考量。我國(guó)已有部分地區(qū)率先開展特色化的區(qū)域創(chuàng)新治理。例如，2015年浙江正式啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，通過發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”，打造“產(chǎn)、城、人、文”四位一體平臺(tái)，逐步形成了具有創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)特征的特色小鎮(zhèn)優(yōu)化路徑。輦輯訛因地制宜地建構(gòu)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，需要政府扶植地域特色、服務(wù)地方的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)立足地方“小而優(yōu)”而非“大而全”的產(chǎn)業(yè)落地。

4?創(chuàng)新生態(tài)觀下的建筑工程管理

4.1?從生態(tài)角度評(píng)價(jià)工程立項(xiàng)

生態(tài)概念強(qiáng)調(diào)的是要將發(fā)展重點(diǎn)與周圍一切影響因素相結(jié)合，要改善工程管理模式就要從生態(tài)的角度出發(fā)，對(duì)科學(xué)立項(xiàng)進(jìn)行綜合的審視與評(píng)價(jià)。通過對(duì)建筑技術(shù)成熟性、適應(yīng)性、有用性的探索，打破技術(shù)與生產(chǎn)、市場(chǎng)之間相隔離的孤島問題，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，突破原有的管理方法，精準(zhǔn)判斷研發(fā)的著力點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)的商業(yè)模式，從而提高科學(xué)技術(shù)的整體作用，實(shí)現(xiàn)建筑工程的更大價(jià)值。

4.2?融入創(chuàng)新生態(tài)才能有整合資源的集成創(chuàng)新

當(dāng)下的創(chuàng)新都是資源整合后的創(chuàng)新。建筑行業(yè)的工程創(chuàng)新可以借鑒蘋果公司的創(chuàng)新思路，蘋果公司是資源整合再創(chuàng)新的典型，自身建立平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)，在整合其它資源，比如蘋果手機(jī)離不開三星的貢獻(xiàn)，因?yàn)槿窃谝壕э@示、芯片等方面都有自己的核心技術(shù)，要想取得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就必須做好資源整合。而蘋果公司將三星及其他公司的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行集成，不僅提高了企業(yè)的整體實(shí)力，也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)新，這就是一種開放和集成的思路。

結(jié)束語：總而言之，在現(xiàn)代化、智能化技術(shù)不斷創(chuàng)新的影響下，以創(chuàng)新生態(tài)觀的思想管理工程是發(fā)展的必然趨勢(shì)。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)產(chǎn)品技術(shù)水平，國(guó)家必須落實(shí)好行業(yè)管理，加大資金投入，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，尋求自主、開放與包容之間的契合點(diǎn)，從而更好的進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

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