摘要：為了有效地提高老年人養(yǎng)老護(hù)理院的質(zhì)量，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定是一項(xiàng)重要的舉措。本文將研究分析我國(guó)養(yǎng)老院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，以及未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向，詳細(xì)探究了標(biāo)準(zhǔn)化在提高老年人護(hù)理質(zhì)量方面的重要意義，并提出有效的提升護(hù)理質(zhì)量的方法和建議，對(duì)老年人護(hù)理行業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠提升服務(wù)的質(zhì)量，希望本文可以幫助加快我國(guó)的老年人護(hù)理行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù);路徑

一、高質(zhì)量供給核心要義

產(chǎn)品或操作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的直接表現(xiàn)就是質(zhì)量，供應(yīng)質(zhì)量是指供應(yīng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。更高質(zhì)量的服務(wù)側(cè)重于服務(wù)生產(chǎn)和交付過程中行為的質(zhì)量，而不是對(duì)客戶服務(wù)感知的評(píng)估，質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量可以解釋這一點(diǎn)。近年來，高質(zhì)量發(fā)展觀是對(duì)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向。優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)是高質(zhì)量發(fā)展的正確含義，而這正是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展理念的本質(zhì)，發(fā)展的動(dòng)力是積極創(chuàng)新，內(nèi)在重要特征是不斷變化，普遍的存在形式是綠色，積極開放是必須進(jìn)行的道路，最終實(shí)現(xiàn)共享。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，函數(shù)是描述自變量和因變量之間關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)式，生產(chǎn)函數(shù)是描述要素輸入與產(chǎn)品輸出之間關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)式。因此在本文中，質(zhì)量生產(chǎn)函數(shù)的因變量是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)出，而自變量是影響質(zhì)量生產(chǎn)的主要因素。由于生產(chǎn)和供應(yīng)的質(zhì)量反映在滿足新發(fā)展理念的要求上，因此影響因素主要包括以下幾個(gè)部分：積極創(chuàng)新，協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，開放性和共享性。

二、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)面臨的主要困難

現(xiàn)階段，我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展得非?？欤⑶蚁鄳?yīng)的服務(wù)系統(tǒng)也在不斷地優(yōu)化，服務(wù)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。但是，與此同時(shí)，傳統(tǒng)的“撫養(yǎng)子女，贍養(yǎng)老人”的概念，關(guān)鍵服務(wù)指標(biāo)的養(yǎng)老制度的定位和規(guī)劃等方面仍然存在一定程度的問題，這些影響因素阻礙了我國(guó)老年人養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的進(jìn)步，我國(guó)的老年護(hù)理服務(wù)仍然面臨著巨大的供需缺口，而且供應(yīng)結(jié)構(gòu)非常不合理。主要的一些問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容不一致。與養(yǎng)老院等相比，家庭和社區(qū)的護(hù)理服務(wù)存在明顯的短板。在中國(guó)，大多數(shù)老年人強(qiáng)烈希望在自己的社區(qū)中為他們提供養(yǎng)老服務(wù)，但是現(xiàn)實(shí)情況是，針對(duì)老年人的家庭和社區(qū)護(hù)理服務(wù)的發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)水平難以滿足要求。提供專業(yè)有效服務(wù)的水平較低，大多數(shù)養(yǎng)老院可以提供生活和一般護(hù)理服務(wù)，但是很少可以提供專門服務(wù)。對(duì)于許多的老年人護(hù)理機(jī)構(gòu)來說，它們所提供的服務(wù)并不能滿足老年人的實(shí)際需求。與城市養(yǎng)老服務(wù)相比，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源普遍比較匱乏，一些農(nóng)村機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量存在明顯的不足，例如，許多的機(jī)構(gòu)未獲得食品經(jīng)營(yíng)許可，并且其高級(jí)護(hù)理人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，是一些不合格的護(hù)理人員，因此迫切需要提高其保障能力和服務(wù)質(zhì)量。第二點(diǎn)，服務(wù)目的準(zhǔn)確性不足。在為老年人提供機(jī)構(gòu)照料的時(shí)候，健康的老年人與殘疾人等老年人無法一起生活之間，城市老年人護(hù)理中的“床很難找到”與郊區(qū)的大部分空缺之間存在問題[1]。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)

（一）鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，打造服務(wù)品牌

現(xiàn)階段應(yīng)該明確相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、大型公司以及與老年人護(hù)理有關(guān)的部門中的實(shí)體之間的標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)，并加快制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，老年護(hù)理團(tuán)體、老年護(hù)理組織、機(jī)構(gòu)或公司應(yīng)該踴躍的參與到政府標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中，加快團(tuán)體和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及宣布獨(dú)立性，提高標(biāo)準(zhǔn)的有效提供率，規(guī)范服務(wù)管理。積極教導(dǎo)和鼓勵(lì)改善老年人的服務(wù)工作。全面改善老年人護(hù)理服務(wù)體驗(yàn)，并鼓勵(lì)將成熟的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)的統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)。在快速的技術(shù)發(fā)展和積極的市場(chǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域，加強(qiáng)發(fā)展和發(fā)展一些有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)展品牌中更新標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量和改善老年人護(hù)理服務(wù)[2]。

（二）在智慧養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容完善方面

創(chuàng)新是智能老人護(hù)理的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。在一項(xiàng)調(diào)查中，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，智能養(yǎng)老服務(wù)本身具備一些特點(diǎn)，包括資源集成、高效和準(zhǔn)確性以及勞動(dòng)力替代受益等，此外，由于人工智能技術(shù)和社會(huì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，迫切需要更新和開發(fā)智能化的新型養(yǎng)老服務(wù)，以響應(yīng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化的巨大需求。此過程中，應(yīng)密切關(guān)注老年人的真實(shí)需求，避免智能產(chǎn)品不能適應(yīng)和滿足來年人的不良情況出現(xiàn)，并注意智能護(hù)理服務(wù)中的數(shù)據(jù)共享和隱私保護(hù)問題，政府和市場(chǎng)在智能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)公用事業(yè)的共同管理中變得更加清晰。從系統(tǒng)的角度來看，在我國(guó)將建立一個(gè)中國(guó)化的智能養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化的系統(tǒng)，以改善老年人在智能養(yǎng)老服務(wù)中的外部、內(nèi)部控制和相對(duì)能力。現(xiàn)在已經(jīng)提出將重點(diǎn)放在提高服務(wù)效率上，作為老年人智能服務(wù)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化的具體途徑，改革老年人護(hù)理服務(wù)、加強(qiáng)外部控制、提高護(hù)理服務(wù)能效、促進(jìn)老年人共享智能服務(wù)等措施是有效提升老年人護(hù)理服務(wù)的創(chuàng)新型策略[3]。

（三）建立健全養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)保障和扶持發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)制度體系

首先，應(yīng)該完善擔(dān)保政策基本制度。從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，促進(jìn)財(cái)政困難老人護(hù)理補(bǔ)助制度的全面完善，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，有效解決相關(guān)問題，社會(huì)年金保險(xiǎn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和最低保障水平逐步提高，促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)體系的建設(shè)，并建立將適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)與利益和支持聯(lián)系起來的長(zhǎng)期護(hù)理安全體系。從服務(wù)的角度出發(fā)，應(yīng)該有效地促進(jìn)建立老年人長(zhǎng)期基本護(hù)理服務(wù)，使所有殘疾人能夠以不同方式獲得基本護(hù)理服務(wù)。其次，應(yīng)該加強(qiáng)支持發(fā)展的政治體制。進(jìn)一步完善和執(zhí)行政策和措施，以支持和鼓勵(lì)從土地、財(cái)務(wù)等方面支持養(yǎng)老服務(wù)。深化養(yǎng)老服務(wù)“委托，管理，服務(wù)”改革，逐步糾正公私合營(yíng)、商業(yè)性和非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。積極發(fā)展基于社區(qū)的家庭護(hù)理服務(wù)，子女需要履行在幫助老年人方面的責(zé)任，并逐步改善他們對(duì)老年人的家庭支持政策。鼓勵(lì)人們住在老人附近或一起生活，可以進(jìn)行帶薪休假等，發(fā)揮家庭在養(yǎng)老方面的主要作用，整合家庭的支持，為老年人在家中創(chuàng)造理想的養(yǎng)老生活環(huán)境。進(jìn)一步在養(yǎng)老場(chǎng)所方面給予一定程度的支持，例如，可以使用空的教學(xué)樓、旅館、公司工廠、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及轄區(qū)內(nèi)的其他公共設(shè)施進(jìn)行老年人護(hù)理模式的探索。政府的政策可以使以上公共服務(wù)設(shè)施成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村療養(yǎng)院的改造和現(xiàn)代化更新，以當(dāng)?shù)乩先朔?wù)中心為中心，引導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老院標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)和規(guī)范管理。同時(shí)還要與農(nóng)村困難家庭等制度進(jìn)行連接，進(jìn)而形成科學(xué)合理，并且切實(shí)可行的農(nóng)村老年人養(yǎng)老方案[4]。

（四）抓好關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，提升管理服務(wù)質(zhì)量

在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)該加快標(biāo)準(zhǔn)的制定速度，規(guī)范健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才可以拖動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。應(yīng)該針對(duì)殘障和癡呆癥等不同情況的老年人制定具有針對(duì)性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)分基于社區(qū)的基本養(yǎng)老計(jì)劃和基于市場(chǎng)的養(yǎng)老計(jì)劃。分解服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容以創(chuàng)建高級(jí)護(hù)理項(xiàng)目指南，為高級(jí)護(hù)理項(xiàng)目制定服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和管理，制定服務(wù)完整性，服務(wù)人員管理以及其他適應(yīng)行業(yè)發(fā)展并規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。在醫(yī)療保健和老年人護(hù)理整合，社區(qū)家庭護(hù)理和養(yǎng)老院護(hù)理服務(wù)結(jié)合，智能老年人護(hù)理和其他新興整合等相關(guān)方面，適當(dāng)?shù)刂贫ㄒ恍?biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)行管機(jī)構(gòu)和人員的積極引導(dǎo)，讓他們適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的目的[5]。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的公共投資力度持續(xù)加大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)一步帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和現(xiàn)代化，有效地滿足了老年人的實(shí)際養(yǎng)老需求。老年人護(hù)理的效率將是未來老年人護(hù)理的重要問題，為老年人護(hù)理行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建健康合理的體系，已成為需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問題。

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作者簡(jiǎn)介：馬永惠（1976—），女，寧夏中衛(wèi)人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，主要從事經(jīng)濟(jì)研究。