劉建華 陳娟華

“想感受一下西關(guān)風(fēng)情，就去廣州最美騎樓街上的永慶坊。這里東連上下九，南銜沙面，每個(gè)角落都蘊(yùn)含著廣州老西關(guān)文化。里面還有不少粵式美食。”

“永慶坊所在的恩寧路是廣州老街區(qū)、廣州最美街區(qū)之一，是廣州市舊城微改的典范，內(nèi)有許多小店鋪，沒進(jìn)去之前都不知道里面會(huì)有什么驚喜。古老的街道和新潮的商鋪融合在一起，給游客一種跨時(shí)空了解廣州的感覺?！?/p>

廣州市荔灣區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)永慶坊游玩攻略十分火熱，鑾輿堂、李小龍祖居、民國大宅、粵劇藝術(shù)博物館、八和會(huì)館……市民游客紛紛打卡，品味廣州百年老街市井氣息，體驗(yàn)嶺南文化藝術(shù)魅力。

廣州作為具有2200多年建城史的歷史文化名城，擁有豐富的文化資源。城市老舊小區(qū)微改造，并不只是簡(jiǎn)單地對(duì)建筑、環(huán)境等進(jìn)行物質(zhì)空間層面的改造，更重要的是以“繡花”功夫分類推進(jìn)社區(qū)微改造，尤其是對(duì)待歷史文化街區(qū)，要實(shí)現(xiàn)微改造中的文脈傳承。

“微改造”，大變身

2018年10月，習(xí)近平總書記視察永慶坊時(shí)指出：城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不急功近利，不大拆大建;要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

永慶坊位于廣州最美老街之一的恩寧路，是廣州老城的文化地標(biāo)，具有百年的歷史，是廣州公布的第一批歷史文化街區(qū)，具有極其珍貴的歷史文化價(jià)值。但在2006年，永慶坊還是一個(gè)老舊小區(qū)，房檐下線纜如蛛網(wǎng)般交織，社區(qū)衛(wèi)生、消防等問題堪憂。原本破敗的小區(qū)，如今經(jīng)過微改造，搖身一變，成了4A景區(qū)。

“改造這樣的房子，比推倒重建都難?！睆挠缿c坊一期到2018年12月啟動(dòng)的二期，“繡花”功夫體現(xiàn)在精心設(shè)計(jì)、精心施工的點(diǎn)點(diǎn)細(xì)節(jié)中。就連永慶坊周邊的恩寧路、寶源路、叢桂路、龍津西路、多寶路、蓬萊路等道路沿線，都被重新鋪設(shè)了深灰色的人行道花崗石、盲道及路緣石，原汁原味地保留著嶺南特色風(fēng)貌。

恩寧路永慶一巷13號(hào)，是李小龍祖居，于上世紀(jì)40年代建造，屬西關(guān)大屋式建筑風(fēng)格，磚木結(jié)構(gòu)，坐東南朝西北，三進(jìn)深，高兩層，一正一偏的布局，雕花屏風(fēng)間隔。如今百年祖居修舊如舊，沿襲傳統(tǒng)工藝，修復(fù)屋瓦面、青磚墻，保持原有的風(fēng)貌。游客可以通過大量的圖片了解李小龍的人生經(jīng)歷，觀看他的電影，看看那個(gè)年代的時(shí)代特點(diǎn)。

廣州荔灣區(qū)永慶坊創(chuàng)新采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、居民參與”的“微改造”城市更新模式，通過“微改造”的“繡花功夫”，為騎樓古巷注入生命力。

平衡與保護(hù)

永慶坊作為恩寧路上一條生活氣息濃厚的內(nèi)街，有近50%的居民是原住民。游客來這里能感受到原汁原味的廣州老城的生活。但在進(jìn)行老舊小區(qū)改造時(shí)，這意味著將是一項(xiàng)異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其需要小區(qū)居民的協(xié)商和共識(shí)。

永慶坊的改造，可謂一波三折。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣州市主體外擴(kuò)，更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的高樓大廈拔地而起。經(jīng)歷時(shí)間洗禮的永慶坊建筑年久失修，地面路石破碎，破敗不堪。過去“未識(shí)廣州，先聞西關(guān)”的輝煌不再，永慶坊也已經(jīng)變成破舊老街，仿佛一個(gè)垂垂老矣的老人被現(xiàn)代化都市包圍著。往日在此聚集的粵劇、廣繡、關(guān)西打鐵等傳統(tǒng)技藝也面臨衰敗的局面。

在這里住了幾十年的居民李玉瓊說：“過去走出家門，路不平，行不暢，一下雨門口就積水，打起雷來，看著屋檐下的電線心里都發(fā)怵?！薄疤烨缗禄馂?zāi)，下雨怕樓塌”便是2006年的永慶坊的真實(shí)寫照。

永慶坊改造，既是城市更新，更是民生所需。2006年，政府開始商討如何對(duì)恩寧路連片危破房集中改造。

當(dāng)時(shí)，老城改造傾向大拆大建模式。老城區(qū)拆遷要做到經(jīng)濟(jì)平衡，要么提高容積率做增量規(guī)劃，要么遷走原居民變居住為商業(yè)。荔灣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人江偉輝說，按拆一建三來算，房子至少蓋到二三十層，但這就會(huì)破壞原有的整體建筑風(fēng)貌和歷史文化肌理。征收拆遷還遭到居民反對(duì)，不少人不愿意離開生活了幾十年的老地方。改造一度陷入僵局。

2010年，華南理工大學(xué)教授王世福團(tuán)隊(duì)受托以保護(hù)歷史文化為前提進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，獲得了市民支持。“第一次在老城區(qū)做減量規(guī)劃，保留了舊的街區(qū)路巷。”廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長鄧堪強(qiáng)說。

但此方案又因提出遷走原居民而再度擱淺。

2013年，恩寧路被定義為歷史文化街區(qū)，轄區(qū)建筑限高，開發(fā)商望而卻步。當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變思路，以建設(shè)文創(chuàng)小鎮(zhèn)為目標(biāo)，選擇建筑風(fēng)貌保留完整、原居民較少的永慶坊作為改造試點(diǎn)。

2016年，廣州市政府出臺(tái)了《廣州市城市更新辦法》及配套文件，提出了“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、居民參與”的更新改造模式，為廣州的舊城改造提供了新思路。因拆遷問題困擾了10年之久的恩寧路改造被重新提上了議程，恩寧路永慶片區(qū)成為廣州第一個(gè)歷史文化街區(qū)微改造項(xiàng)目。

荔灣區(qū)政府通過BOT方式引入社會(huì)資本進(jìn)行“微改造”，由企業(yè)改造、建設(shè)，負(fù)責(zé)招商與運(yùn)營，15年運(yùn)營期滿后交回政府。

微改造，“刪掉”的是破敗，留下的是記憶，下的是“繡花”功夫。為保留麻石路的初始面貌，同時(shí)兼顧下水道排污，施工人員把麻石整塊挖開，重新鋪設(shè)管道后再恢復(fù)原貌。騎樓修繕過程中，木框琉璃窗都盡量原汁原味保留，重新刷上油漆;舊門窗缺失的，按照外立面風(fēng)格新裝門窗;牌樓上的雕花彩塑均為原來保留，微改造時(shí)重新上色……

承辦永慶坊小區(qū)改造的萬科公司團(tuán)隊(duì)人員說，墻上的青磚是定制的，要跟原建筑比對(duì)，超過一定色差就沒法用;連屋檐下灰塑的鯉魚形排水口，也按原樣修復(fù)和還原?！半m然現(xiàn)在已經(jīng)不需要它的排水功能了，但這是嶺南建筑必不可少的特色元素。”

經(jīng)過10個(gè)月的改造建設(shè)，永慶坊改頭換面，歷史的風(fēng)貌依舊保持，整體環(huán)境卻煥然一新。

“修舊比建新更花錢。永慶坊的改造成本是每平方米1萬元，而新房建造成本只有一半。項(xiàng)目去年就做到收支平衡，預(yù)計(jì)回收周期為12.5年?！比f科公司副總經(jīng)理喻敏鋒認(rèn)為：“文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展看似有些矛盾，但只要路子對(duì)了，城市既能更有特色也能更有活力?！?h3>市場(chǎng)化運(yùn)作，注入新活力

永慶坊第一期改造于2016年10月完成。微改造力求保留老建筑的空間肌理、外部輪廓，只對(duì)必要處進(jìn)行更新和修復(fù);而在建筑內(nèi)部，則采用現(xiàn)代建筑元素，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代活動(dòng)需求。不僅一棟棟歷史建筑舊貌換新顏，在周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，永慶坊也下了苦功夫，社區(qū)衛(wèi)生、排水、照明、消防、通信等配套設(shè)施也大為改善，為引進(jìn)新業(yè)態(tài)打下環(huán)境基礎(chǔ)。

永慶坊在保留舊城肌理和文化的基礎(chǔ)上，加入現(xiàn)代創(chuàng)意元素，引入咖啡店、民俗、文創(chuàng)小店等業(yè)態(tài)，匯集了眾創(chuàng)辦公和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

鐘書閣，位于永慶坊一棟上百年歷史的舊樓房里的網(wǎng)紅書店， 5月18日是它試營業(yè)的日子，很多年輕人慕名而來。走進(jìn)店內(nèi)，菱形拼花從地板延伸到天花板，飽含嶺南建筑風(fēng)味的鑊耳狀裝飾隔出一個(gè)個(gè)書閣，有著原汁原味的復(fù)古風(fēng)情?！拔覀冎匾暸c當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)歷史文化相契合，打造時(shí)尚閱讀空間。以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，永慶坊作為老廣州西關(guān)文化的地標(biāo)，再合適不過了?！钡觊L張文說。

8月22日，廣州首個(gè)非遺街區(qū)開市。建設(shè)廣州非遺街區(qū)、打造西關(guān)永慶坊旅游區(qū)，是由廣州市文化廣電旅游局和荔灣區(qū)政府共同完成的文旅重點(diǎn)融合示范項(xiàng)目，旨在促進(jìn)廣州非遺保護(hù)事業(yè)發(fā)展，激發(fā)“老城市新活力”。廣彩、醒獅、古琴……十家非遺傳承人工作室入駐永慶坊。

“現(xiàn)在古琴面臨的情況和10多年前有很大不同了”，古琴藝術(shù)（嶺南派）省級(jí)代表性傳承人謝東笑說，“當(dāng)時(shí)我們是擔(dān)心學(xué)的人太少、知道太少;現(xiàn)在是覺得有點(diǎn)太‘多了”。古琴藝術(shù)的影響力上去了，參與的人大大增加，但質(zhì)量沒跟上，“不能只是《高山流水》《空城計(jì)》《笑傲江湖》，到這里就沒了，還要有更豐富的東西”。所以除了在這里組織雅集、培訓(xùn)、讀書會(huì)等活動(dòng)之外，他還希望能夠利用荔灣區(qū)的社區(qū)、學(xué)校資源，走出工作室進(jìn)行傳習(xí)。在具體的形式上，一方面考慮和詩詞等傳統(tǒng)文化形式的結(jié)合，另一方面也考慮和其他樂器品種、音樂種類，比如吉他等的跨界合作。

廣州市《嶺南文化中心區(qū)（荔灣片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃（2019—2025 年）》提出，通過打造荔灣嶺南文化示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)以荔灣為核心的嶺南文化中心區(qū)，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展嶺南文化。

作為廣州第一個(gè)舊城微改造項(xiàng)目，永慶坊重新開放運(yùn)營兩年以來，已成為網(wǎng)紅打卡地。去年最高峰時(shí)，工作日平均吸引游客約3000人次，周末達(dá)5000人次，商鋪出租率升至95%。

在永慶坊4A景區(qū)授牌暨非遺街區(qū)開市活動(dòng)中，廣州市文化廣電旅游局主要負(fù)責(zé)人介紹，通過永慶坊4A級(jí)景區(qū)的打造，增加完善了基礎(chǔ)設(shè)施，提升了服務(wù)水平，加強(qiáng)了規(guī)范管理，讓游客玩得舒心，同時(shí)也更好展現(xiàn)了嶺南文化風(fēng)采。永慶坊周邊有最“廣州”的西關(guān)大屋騎樓街，最“嶺南”的粵劇藝術(shù)博物館、荔枝灣涌，最地道的廣州小吃，把這些串珠成線、串線成片，讓該片區(qū)成為展現(xiàn)嶺南文化的窗口。

“荔灣區(qū)旅游資源豐富，‘珍珠非常多，怎么串需要旅游規(guī)劃。我們需要把整體的旅游景區(qū)以及旅游地圖、交通配備等串聯(lián)起來?！崩鬄硡^(qū)文化廣電旅游體育局工作人員回應(yīng)稱，接下來將按照建設(shè)嶺南文化中心的要求打造全域旅游，交通指引、旅游地圖等都將按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。“目前以荔枝灣、永慶坊、粵劇藝術(shù)博物館作為4A景區(qū)進(jìn)行打造，接下來沙面、西堤以及陳家祠一帶旅游景區(qū)也會(huì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)?！?/p>

永慶坊案例表明，通過運(yùn)營權(quán)市場(chǎng)化，當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)文化中達(dá)到了平衡。

“老城市新活力，廣州著力用繡花功夫管理城市，將歷史文化街區(qū)更新改造納入城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作?！睆V州市委書記張碩輔表示，永慶坊是歷史街區(qū)更新改造的新嘗試，愿它成為“益生菌”，從共建共治共享層面貢獻(xiàn)一套制度規(guī)則，為老城更新改造提供樣本參考。

事實(shí)上，永慶坊“微改造”經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在廣州全市推廣。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年5月底，廣州已累計(jì)完成老舊小區(qū)“微改造”項(xiàng)目323個(gè)，惠及4萬戶家庭、150萬人，3094萬平方米老建筑改頭換面。今年，廣州將繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)以上老舊小區(qū)“微改造”項(xiàng)目。